當(dāng)?shù)貢r間1月15日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室會見中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴，雙方共同出席中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署儀式。
劉鶴首先轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席致特朗普總統(tǒng)的口信。習(xí)近平指出，中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，有利于中美兩國，有利于世界，這也說明中美雙方完全可以在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，通過對話磋商找到有關(guān)問題的妥善處理和有效解決辦法。相信在我們的共同引領(lǐng)下，中美關(guān)系在新的一年能夠給兩國人民帶來更多利益和實惠。
劉鶴在協(xié)議簽署儀式上表示，這是一份互利共贏的協(xié)議，能夠穩(wěn)定全球經(jīng)濟發(fā)展，促進世界和平與繁榮，符合兩國生產(chǎn)者、消費者和投資者的利益。協(xié)議不針對也不影響第三方的合法權(quán)益，符合世貿(mào)組織規(guī)則。希望雙方共同努力，秉持平等和相互尊重的原則，嚴(yán)格遵守協(xié)議約定，照顧彼此核心關(guān)切，努力落實好協(xié)議。
特朗普表示，美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署具有里程碑意義，對美國、中國和整個世界都是一件好事。我非常敬佩習(xí)近平主席的非凡睿智和領(lǐng)導(dǎo)力。美中關(guān)系十分重要，我期待在不久的將來再次訪問中國。
中美雙方正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，權(quán)威人士及專家對協(xié)議進行了解讀。
專家普遍認(rèn)為，中美雙方最終達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議體現(xiàn)了合作共贏的原則，是一份能夠穩(wěn)定預(yù)期、增強信心、創(chuàng)造機遇、促進繁榮的協(xié)議。
協(xié)議文本包括序言、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴大貿(mào)易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節(jié)。同時，雙方達(dá)成一致，美方將履行分階段取消對華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長王鴻剛說：還是要按照從易到難的原則分階段去解決，按照新的談判安排，取消加征關(guān)稅也將是分階段實現(xiàn)的過程。
協(xié)議提出，中方將擴大自美農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、工業(yè)制成品、服務(wù)產(chǎn)品進口。同時明確，雙方將基于市場價格和商業(yè)考慮開展采購活動，且美方應(yīng)確保采取適當(dāng)舉措，以便有足夠的美國商品和服務(wù)供中國采購和進口。
中國人民大學(xué)國際發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員程大為說：雙方達(dá)成了一個支持雙方進行相互貿(mào)易的框架，但是誰來買、買什么、買多少，這個是由企業(yè)來決定的。我們作為買方，更希望美國企業(yè)和政府，提供高質(zhì)量、有保障的產(chǎn)品。
根據(jù)協(xié)議，中方將增加對美國乳品、牛肉、大豆等農(nóng)產(chǎn)品進口，今后兩年平均進口規(guī)模為400億美元。與此同時，實施這一協(xié)議也將有利于擴大中國農(nóng)產(chǎn)品對美出口。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊說：比如說我們的熟制禽肉可以出口美國了，美國承認(rèn)我們的鯰魚類產(chǎn)品監(jiān)管體系是與美國等效的，這也有利于擴大出口。美國已經(jīng)承諾對中國的柑橘、香梨、鮮棗的市場準(zhǔn)入，那么，從事這些生產(chǎn)的地區(qū)和農(nóng)民都可以獲益。
根據(jù)協(xié)議，中美雙方在知識產(chǎn)權(quán)的保護方面，雙方在商業(yè)秘密保護、藥品知識產(chǎn)權(quán)、專利有效期、地理標(biāo)志等方面達(dá)成了共識。對于協(xié)議中納入了關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，專家表示，這并不意味著中國存在強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象，中國一直以來都重信守諾，堅決杜絕強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行為。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云說：知識產(chǎn)權(quán)條款都是雙向平衡的，也就是說，這個約束是針對中方的，同時也是針對美方的。
此次簽署的協(xié)議中，雙方還就匯率問題達(dá)成平等互利的共識，雙方都要尊重對方貨幣政策自主權(quán)。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長張曉慧說：雙方就匯率政策做出的承諾，我覺得是完全對等的，而且在語言表述上，也全部都是雙方的義務(wù)。
按照對等原則，協(xié)議明確了雙邊評估和爭端解決機制。專家認(rèn)為，這是全球化背景下貿(mào)易爭端解決機制的創(chuàng)新。
WTO上訴機構(gòu)前主席張月姣表示：爭議的解決以磋商為主，是主權(quán)國家之間的，通過工作級別，司局長到部長，深入交換情況，以事實為基礎(chǔ)，用誠實信用的原則，不是說一個國家監(jiān)督另外一個國家，這是非常重要的。國際法的基本原則就是平等，相互尊重主權(quán)。在這個基礎(chǔ)上這種發(fā)展才是可持續(xù)的。
值得注意的是，1月16日出版的今年第2期《求是》雜志刊登了題為《為什么中國經(jīng)濟風(fēng)景這邊獨好》的署名文章。
文章從13個方面闡述了中國經(jīng)濟能夠穩(wěn)中向好、長期向好不是偶然的，而是中國經(jīng)濟發(fā)展從低級到高級、從量變到質(zhì)變，內(nèi)生演化、長期積累的結(jié)果。
文章指出，從發(fā)展基礎(chǔ)看，我國已經(jīng)站在了新的歷史起點上。從發(fā)展?jié)摿?，我國仍處于?jīng)濟“后發(fā)優(yōu)勢”的集中爆發(fā)時期。從產(chǎn)業(yè)鏈看，我國是世界上工業(yè)體系最完整的國家。從綜合體量看，我國具有顯著的大國優(yōu)勢。從科技支撐看，我國科技創(chuàng)新能力大幅度提高。從市場容量看，我國具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。從經(jīng)濟制度看，我國社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢日益彰顯。從政策工具看，我國政策體系完整、宏觀調(diào)控有力。從發(fā)展機遇看，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。從根本動力看，我國改革開放是推動經(jīng)濟發(fā)展的制勝法寶。從主體力量看，我國生機勃勃的社會主義經(jīng)濟是由人民創(chuàng)造的。從政治保障看，我國有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。從指導(dǎo)思想看，我國形成了指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)理論。
文章最后說，無論面對多么嚴(yán)峻的形勢、多么復(fù)雜的局面，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，中國人民一定能夠?qū)⒎€(wěn)中向好、長期向好的大勢，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的勝勢，在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的經(jīng)濟戰(zhàn)線，創(chuàng)造出更加令世界驚嘆的經(jīng)濟成就。
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