中國足協(xié)2019年12月31日晚發(fā)布新規(guī)，部分截圖。
2019年的最后幾個小時，中國足協(xié)公布了2020賽季職業(yè)聯(lián)賽的政策調(diào)整細(xì)則。
這來得并不容易：事實上，中國足協(xié)去年11月份就在上海召開了投資人會議，商討政策調(diào)整事宜。行業(yè)協(xié)會與投資人之間此后進(jìn)行了多輪博弈，原計劃12月初公布的新政直到12月31日才壓軸官宣——幾乎可以說是醞釀到了最后一刻。
新政中有不少備受關(guān)注的內(nèi)容，包括入籍球員轉(zhuǎn)會注冊、工資帽、外援名額等。從總體上看，規(guī)則較以往嚴(yán)格了不少，不難看出，足協(xié)是頂住了各方壓力，試圖下決心擠掉聯(lián)賽的種種泡沫。
外援年薪不超300萬歐元，扯下中超聯(lián)賽的“虛假繁榮”
新政誕生的過程，并不僅是去年11月到12月底的這段時間，或許開啟于8月22日中國足協(xié)的第11屆會員大會，陳戌源在那天當(dāng)選新一屆中國足協(xié)主席；或許要再早一點，比如5月24日，陳戌源出任中國足協(xié)換屆籌備組組長；或許當(dāng)陳戌源接到讓他離開上海上港集團(tuán)，前往中國足協(xié)工作的通知時，變化的種子就已經(jīng)埋下。
追溯新政醞釀的源頭并非無意義的舉動，因為陳戌源上任本身就是中國足球開啟變化的信號。
中國足球的“不變”已經(jīng)維持了很多年，久到說起“關(guān)鍵時刻掉鏈子”，人們就想起各路國字號?！跋肫鹆松衬拖肫鹆怂肫鹆藧矍榫拖肫鹆四恪笔菢O為詩意的條件反射，然而對球迷而言，談到中國足球的條件反射式反應(yīng)卻并不怎么美好。
只是在很長一段時間里，這種并不正面的感覺被一張遮羞布拉過來掩蓋了——天價外援、高薪內(nèi)援營造出一派紅火的聯(lián)賽。如果只計算花出去的真金白銀，中超聯(lián)賽是不折不扣的世界第六聯(lián)賽。只是紅火的僅是金字塔的塔尖，本應(yīng)龐大牢固的塔基只是被脆弱的木條撐住，隨時都有坍塌的可能。
從這個角度看，新政比以往更細(xì)致嚴(yán)格的限薪政策正在試圖擠出更多金元泡沫，如國內(nèi)球員2019年11月20日后與俱樂部簽署的所有薪酬合同每年稅前總額不得超過1000萬元，包括但不限于簽字費、肖像權(quán)、房產(chǎn)、車輛、股票、債券等；2020年1月1日之后簽訂的外援薪酬不得超過稅后300萬歐元。
圖/新京報網(wǎng)
此外，雖然入選國家隊的國內(nèi)球員可在1000萬元的基礎(chǔ)上上浮20%，但評定標(biāo)準(zhǔn)同樣嚴(yán)格：國家隊球員以當(dāng)年世界杯、亞洲杯及世界杯預(yù)選賽、亞洲杯預(yù)選賽的每場最終報名名單為準(zhǔn)。
這樣的限薪令可以看出中國足球求變的誠意，此前中超陷入“軍備競賽”帶來了天價內(nèi)外援，但高薪并沒有提升國字號球隊的競爭力，這也是不爭的客觀事實。此前U23政策導(dǎo)致國內(nèi)適齡年輕球員的薪水畸高同樣存在。
當(dāng)然，說到底“限薪”是一種非市場的手段，對于標(biāo)準(zhǔn)高低也看法不同、褒貶不一。尤其是300萬歐元的天花板，基本上切斷了俱樂部引進(jìn)球星的指望。但對目前處于困境中的中國足球來說，這或許也是種不得已而為之的“矯正”。也許新政實施后會因所遇到的實際問題做出相應(yīng)調(diào)整。在動態(tài)博弈中，去尋找最適合中國足球聯(lián)賽的薪酬標(biāo)準(zhǔn)同樣是足球改革的一個重要方面——即使走在正確的道路上，也需要不時微打一下方向盤。
限制歸化球員數(shù)量，國足發(fā)展不能指望“捷徑”
中國足協(xié)在新政中提到的國腳認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)同樣關(guān)鍵：以往被招入國家隊集訓(xùn)，在友誼賽中亮亮相就能鍍金成“國腳”的大有人在，那是足球圈里的人情、履歷，是用來和俱樂部談待遇的砝碼，能卡住這道關(guān)口，才能再談國家榮譽(yù)。
關(guān)于入籍球員的管理政策一直是焦點，華裔球員入籍在注冊與出場方面將不會受到限制；非華裔入籍球員（如艾克森）明年可以國內(nèi)球員身份注冊報名，但每隊僅有一個名額可以按此執(zhí)行，超過1人就將占用外援報名名額。
這是保證聯(lián)賽公平的一個手段——出現(xiàn)以11名非華裔入籍球員出場而號稱“全華班”的可能性不是沒被球迷們討論過。入籍球員推行之初，因相關(guān)政策未及時跟進(jìn)而產(chǎn)生過一段時間的混亂，新政正在將此納入正軌。說到底，歸化球員只是提高中國足球競爭力的一個輔助手段，中國足球、國足不能寄希望于歸化11個球員來挽回?fù)u搖欲墜的信心。歸化，也不應(yīng)該因為沒有規(guī)則成為亂象。
新政表明了中國足協(xié)的態(tài)度，實際效果取決于能否真正落地執(zhí)行，落地執(zhí)行的前提則在于行業(yè)管理者是否能進(jìn)行有效監(jiān)管。畢竟中國足協(xié)以往并非沒有出臺過限薪令，但“上有政策下有對策”早就是足球圈里不可言說的默契。只有監(jiān)管到位才能執(zhí)行到位，這些才是中國足協(xié)在新政之外需要下的功夫。
認(rèn)清現(xiàn)實才能從新出發(fā)，新的十年，國人對足球依然有熱情、有期待，中國足球需要“置之死地而后生”的戰(zhàn)斗精神，需要從管理層到俱樂部再到球員本身的“從長計議”，需要用新功夫來雕琢?！爸粻幊Γ回?fù)韶華”，作為一名球迷，我還是會在賽場外為中國足球吶喊，也希望無論是青年球員，還是如今場上的中流砥柱，都能夠淬煉內(nèi)功，不負(fù)期待。
□周蕭（媒體人）
編輯 孟然 校對 劉軍
