5月7日,政知見從應(yīng)急管理部獲悉,國務(wù)院四川森林草原防滅火專項整治督導(dǎo)組進(jìn)駐四川省開展督導(dǎo)工作。
一個多月前,3月30日,四川省西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)突發(fā)森林火災(zāi),寧南縣專業(yè)撲火隊接到命令迅速向火場集結(jié)。31日凌晨1時20分,因風(fēng)向突變、風(fēng)力陡增,造成19名地方撲火人員犧牲、3名地方撲火隊員重傷。
一年前,當(dāng)?shù)卦l(fā)生原始森林遭雷擊引發(fā)的火災(zāi),致31人遇難,其中包括27名消防員。
主要成員披露
目前,國務(wù)院四川森林草原防滅火專項整治督導(dǎo)組主要成員已經(jīng)披露。
督導(dǎo)組組長由應(yīng)急管理部黨委書記、副部長黃明擔(dān)任。
黃明1957年10月出生,江蘇建湖人,他曾任公安部副部長、黨委副書記,中央政法委員會委員。機構(gòu)改革后,2018年3月,他出任應(yīng)急管理部黨組書記、副部長。今年3月,應(yīng)急管理部黨組改黨委,黃明履新應(yīng)急管理部黨委書記、副部長。此外,他還是十九屆中央委員。
督導(dǎo)組常務(wù)副組長由付建華擔(dān)任。
付建華1958年7月生,碩士研究生學(xué)歷,教授級高級工程師。他曾任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記。機構(gòu)改革后,2018年3月,他任應(yīng)急管理部黨組副書記、副部長,同年7月,他兼任國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任。
今年2月,付建華卸任應(yīng)急管理部黨組副書記、副部長。
督導(dǎo)組副組長分別由戴建國、李樹銘和彭小國三人擔(dān)任。
戴建國于2019年11月14日退休,他早年曾先后擔(dān)任武警貴州總隊政委,浙江省武警總隊黨委書記、政治委員。機構(gòu)改革后,他履新應(yīng)急管理部森林消防局政委。此次是他退休后首次復(fù)出。
李樹銘歷任黑龍江省林業(yè)廳黨組書記、副廳長,國家林業(yè)局副局長、黨組成員,國家森林防火指揮部副總指揮。2018年4月,他出任國家林業(yè)和草原局副局長,同年11月,兼任國家森林草原防滅火指揮部成員。
擔(dān)任過中國人民武裝警察部隊司令部警種部部長,武警森林指揮部參謀長的彭小國于2018年11月,被授予助理總監(jiān)消防救援銜。1年后,他履新應(yīng)急管理部森林消防局黨委委員、副局長。
今年4月9日,國新辦舉行春夏森林草原火災(zāi)防控新聞發(fā)布會。彭小國以國家森林草原防滅火指揮部辦公室常務(wù)副主任、應(yīng)急管理部火災(zāi)防治管理司司長的身份出席。
整治督導(dǎo)計劃一年時間、分三個階段
今天,督導(dǎo)動員會在四川成都召開。
督導(dǎo)組組長、應(yīng)急管理部黨委書記黃明作動員講話。黃明指出,成立國務(wù)院督導(dǎo)組對一個省的森林草原防滅火工作進(jìn)行專項整治督導(dǎo),在歷史上還是第一次。
黃明強調(diào),開展專項整治,是推動解決四川省森林草原防滅火工作問題短板的迫切要求。
四川省委書記彭清華表示,國務(wù)院派出督導(dǎo)組到四川對森林草原防滅火工作進(jìn)行專項整治督導(dǎo),體現(xiàn)了對防控重大風(fēng)險和森林草原防滅火工作的高度重視。全省上下要以高度的政治自覺做好森林草原防滅火專項整治工作,要全力支持配合督導(dǎo)組工作。
政知君注意到,國務(wù)院督導(dǎo)組督導(dǎo)進(jìn)駐時間為5月至7月。此次專項整治督導(dǎo)計劃一年時間、分三個階段:
第一階段集中督導(dǎo),從5月7日至7月,督促全面理順森林草原防滅火體制機制,開展森林草原防滅火專業(yè)力量體系建設(shè),建立重大風(fēng)險、突出問題、整改任務(wù)和完善制度“四個清單”,指導(dǎo)幫助制定標(biāo)本兼治方案;
第二階段整改提升,從9月至12月,按照整治方案,一項項推動落實到位,全面落實完成各項整治任務(wù),提升森林草原防滅火能力水平;
第三階段評估檢驗,從明年2月至5月,組織對四川省整治情況進(jìn)行檢查評估,結(jié)合春季防火期檢驗專項整治成效,加強跟蹤指導(dǎo),嚴(yán)防再次發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),推動落實、鞏固成果。
一個月前曾被約談
政知君注意到災(zāi)害發(fā)生后,3月31日,習(xí)近平高度重視并作出重要指示,要求迅速調(diào)集力量開展科學(xué)施救,在確保撲火人員安全的前提下全力組織滅火,嚴(yán)防次生災(zāi)害。
李克強作出批示。批示提到,要深刻總結(jié)近期多起森林火災(zāi)和造成人員傷亡的教訓(xùn),進(jìn)一步壓實各方面各環(huán)節(jié)責(zé)任,深入排查隱患,加強監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生。
在高層明確下達(dá)要求后,四川省方面也采取了不少措施。
比如,在4月1日,四川省便召開了“全省森林草原防火滅火暨安全生產(chǎn)工作會議”。
彭清華強調(diào),深刻汲取涼山森林火災(zāi)教訓(xùn),“堅決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢頭,堅決防止再次出現(xiàn)人員傷亡慘痛事件,堅決保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全?!?/p>
彭清華還提到:“要舉一反三做好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢頭。要突出抓隱患排查整治,堅決把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。”
政知君注意到,會議之后,四川至少有9位省委常委(尹力、鄧小剛、范銳平、田向利、甘霖、鄧勇、王正譜、羅文、王一宏)、4位副省長(楊興平、楊洪波、李云澤、王鳳朝)密集外出,督導(dǎo)森林草原和城鄉(xiāng)防火滅火。
4月9日,國家森林草原防滅火指揮部辦公室在四川省西昌市就近期四川省森林火災(zāi)多發(fā)問題,約談四川省、涼山州人民政府負(fù)責(zé)人。
約談提到,3月份,四川省發(fā)生森林草原火災(zāi)42起,同比增加26起,增幅163%。特別是涼山州西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi),造成19名地方撲火人員犧牲、3名地方撲火隊員重傷和部分民房燒毀,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。繼去年“3·30”之后時隔一年,涼山州再次發(fā)生撲救森林火災(zāi)中人員重大傷亡,令人痛心,教訓(xùn)極其深刻。
此外,四川省、涼山州對火源管控存在“寬、松、軟”,防滅火力量薄弱,隊伍配備率不足以及指揮體系不健全和預(yù)案機制不完善等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。