當?shù)貢r間3月25日零時起,印度進入為期21天的全國封鎖期。封鎖期期間,印度全國所有非必要的商業(yè)活動都將暫停,但醫(yī)院和其他醫(yī)療設施將正常運行。學校和大學關閉,所有公開聚會幾乎都被禁止。任何違反相關規(guī)定的人將面臨最高兩年監(jiān)禁和高額罰款。
“封城”決定是莫迪政府在印度新冠肺炎確診病例快速上升之際做出的。截至25日18時,印度新冠肺炎確診病例數(shù)升至562例。莫迪24日在宣布“封城令”的講話中表示,新冠病毒病例增長速度急劇變快,只有都待在家中才能保證民眾安全。莫迪稱,“如果印度不封鎖21天,那可能倒退21年。
莫迪“鐵腕”封城背后,是印度國內(nèi)和國外兩方面的嚴峻防疫形勢。
一方面,印度醫(yī)療系統(tǒng)正面臨疫情帶來的巨大考驗。上海國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副研究員劉宗義認為,印度人口密度大,醫(yī)療負擔承重,是印度采取“鐵腕”防疫手段的國內(nèi)因素。2012年,印度醫(yī)療衛(wèi)生投入占其GDP還不到1%,而在發(fā)達國家投入普遍超過8%,這直接導致在公共衛(wèi)生領域,印度的醫(yī)療設施嚴重短缺、醫(yī)療機構建設不足。印度公立醫(yī)院平均一個床位服務近2000個病人,同時,全國僅有約1.2萬所醫(yī)院。公共醫(yī)療資金的短缺甚至導致印度在2018年被爆出駭人聽聞的“斷氧門”事件。印度北方邦戈勒克布爾縣最大的公立醫(yī)院因拖欠供應商680萬盧比(70.6萬元人民幣),于是被切斷氧氣。這導致8個月里,有1250名嬰兒在這家醫(yī)院夭折。考慮到其龐大的人口基數(shù),一旦發(fā)生大規(guī)模社區(qū)傳播,印度脆弱的公共衛(wèi)生體系或?qū)⒚媾R崩潰。醫(yī)學專家已警告說,到5月中旬,印度將有超過100萬人感染新冠肺炎。印度若不能嚴防疫情蔓延,后果不堪設想。
另一方面,境外輸入病例給印度防疫工作帶來挑戰(zhàn)。劉宗義表示,目前,新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)加速蔓延,特別是歐美多國形勢嚴峻,給印度帶來巨大外部壓力。印度早在2月就開始嚴防疫情在國內(nèi)的蔓延,但由于全球人員流動的密集,旅游業(yè)對印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的直接貢獻為7.1%,印度遲遲未能禁止外國游客赴印旅游。3月初,就有15名意大利游客在印度確診,當日印度累計確診就達到28例,占比超過一半。境外輸入成為印度疫情早期擴散的重要原因。如今,世界范圍內(nèi)疫情蔓延趨勢未見緩和,根據(jù)世界衛(wèi)生組織實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至北京時間3月26日1時,全球確診新冠肺炎超41萬例。外部壓力促使印度“鐵腕”防疫,莫迪19日已禁止國際航班入境,以抗擊新冠肺炎疫情的大流行。
全國停工21天對于60%的經(jīng)濟增長都依靠內(nèi)需拉動的印度經(jīng)濟而言是一場不小的打擊。此外,制造業(yè)的停工或?qū)⑦M一步拉高印度失業(yè)率,增加莫迪政府本就因印度經(jīng)濟斷崖式下跌所承受的壓力。盡管“鐵腕”防疫將使印度付出不小經(jīng)濟代價,但在無情的疫情面前,印度做出了艱難抉擇。(海外網(wǎng)評論員 戴尚昀)
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