這里所說普京的“孩子們”，并非生物學(xué)概念，而是政治社會(huì)學(xué)概念。他們指在普京執(zhí)政俄羅斯20多年期間成長起來、開始在俄羅斯政界嶄露頭角、并有可能在2024年后掌管俄羅斯的新一代權(quán)力精英。
2020年3月14日，普京提交的憲法修正案獲憲法法院批準(zhǔn)并將在4月22日舉行全民投票。如獲通過，普京之前的總統(tǒng)任期就會(huì)“清零”，他從理論上將獲得參加2024年總統(tǒng)選舉的機(jī)會(huì)。但俄羅斯國內(nèi)政治歷來波詭云譎，法理上的可能并不代表現(xiàn)實(shí)中的必然。修憲不僅沒有解決、反而凸顯“2024問題”已經(jīng)浮出水面。
2024年之后，誰將掌管俄羅斯，是大家都熱切關(guān)注的一個(gè)問題。復(fù)旦大學(xué)俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍教授推出“普京的‘孩子們’”專題系列，與大家共同盤點(diǎn)，哪些人有可能進(jìn)入未來俄羅斯的權(quán)力核心？
[之四]列舍特尼科夫·馬克西姆·根納季耶維奇
列舍特尼科夫·馬克西姆·根納季耶維奇（Решетников Максим Геннадьевич），俄羅斯政治活動(dòng)家。自2020年1月21日起擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長。2017年9月18日至2020年1月21日為彼爾姆邊疆區(qū)州長。統(tǒng)一俄羅斯黨最高委員會(huì)成員。他曾榮獲二級(jí)“為祖國服務(wù)勛章”、俄羅斯政府榮譽(yù)稱號(hào)和俄羅斯總統(tǒng)頒發(fā)的感謝狀。
列舍特尼科夫·馬克西姆·根納季耶維奇
有志青年
列舍特尼科夫1979年7月11日出生于彼爾姆市。父親根納季·列舍特尼科夫和母親瓦蓮京娜·列舍特尼科娃現(xiàn)已退休。列舍特尼科夫中學(xué)就讀于彼爾姆市第17中學(xué)。高中時(shí)，他就對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信息技術(shù)感興趣，并立志于成為“未來總理”。他的中學(xué)校長埃莉諾·尼古拉耶夫娜·帕迪評(píng)價(jià)他是一個(gè)“始終如一且目標(biāo)明確的學(xué)生，從不抱怨功課困難，并且喜歡獲得新知識(shí)?！?/p>
中學(xué)畢業(yè)后，列舍特尼科夫考入彼爾姆國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)控制論系。大學(xué)期間，他與一些對(duì)控制論感興趣的同學(xué)一起設(shè)計(jì)軟件，用以模擬和分析商業(yè)流程的有效性。2000年大學(xué)畢業(yè)，獲得數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，2002年又獲得語言翻譯專業(yè)學(xué)位。2003年，在Л·С·波爾特內(nèi)教授的指導(dǎo)下，通過《基于資金流的區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理：原理和模型——以彼爾姆邊疆區(qū)為例》的論文答辯，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)副博士學(xué)位。
在大學(xué)讀書期間，列舍特尼科夫曾在斯特林預(yù)測(cè)集團(tuán)公司工作。這家公司的創(chuàng)始人是彼爾姆國立大學(xué)教授德米特里·安德里阿諾夫。該公司將IT技術(shù)引入經(jīng)濟(jì)分析領(lǐng)域，不僅為俄羅斯各級(jí)政府和企業(yè)服務(wù)，在國外也設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。在此期間，列舍特尼科夫?qū)⑾到y(tǒng)化管理的思想向自己的主要客戶——彼爾姆邊疆區(qū)政府進(jìn)行了推介。
2000年大學(xué)畢業(yè)時(shí)，很多同學(xué)都去了銀行部門，而列舍特尼科夫卻考上了彼爾姆邊疆區(qū)政府公務(wù)員。當(dāng)時(shí)，擔(dān)任彼爾姆邊疆區(qū)立法會(huì)議代表的尼基塔·別雷赫（后曾擔(dān)任基洛夫州州長）幫了列舍特尼科夫的忙，而當(dāng)時(shí)擔(dān)任彼爾姆邊疆區(qū)州長的是現(xiàn)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表尤里·特魯特涅夫。
在彼爾姆邊疆區(qū)政府工作期間，列舍特尼科夫先后擔(dān)任預(yù)算收支規(guī)劃處處長、經(jīng)濟(jì)管理總局副局長、地區(qū)規(guī)劃部第一副主席、地區(qū)規(guī)劃部主席等職務(wù)。2006年至2007年，列舍特尼科夫任彼爾姆邊疆區(qū)政府辦公廳第一副主任。列舍特尼科夫工作勤勉，甚至被同事稱為工作狂，因此也受到了上層的賞識(shí)。
從邊區(qū)到首都
2007年至2009年，列舍特尼科夫被調(diào)到俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部，先后擔(dān)任跨預(yù)算關(guān)系司副司長和聯(lián)邦主體權(quán)力機(jī)關(guān)活動(dòng)績效監(jiān)測(cè)與評(píng)估司司長。
在從地方到中央和之后的仕途發(fā)展中，列舍特尼科夫得到了不少人的幫助?，F(xiàn)任莫斯科副市長、市長辦公室兼市政府辦公廳主任拉科娃·阿納斯塔西婭可以說對(duì)他有知遇之恩。拉科娃是普京總統(tǒng)的親信——現(xiàn)任莫斯科市長謝爾蓋·索比亞寧（曾擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳主任、俄羅斯聯(lián)邦政府辦公廳主任）面前的紅人，她在總統(tǒng)辦公廳任職時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系彼爾姆邊疆區(qū)，當(dāng)時(shí)就關(guān)注到了列舍特尼科夫。列舍特尼科夫第一次在拉科娃手下工作是在地區(qū)發(fā)展部，第二次則是拉科娃邀請(qǐng)他到了莫斯科市政府辦公廳，并繼續(xù)給了他不少關(guān)照。
列舍特尼科夫與莫斯科市長謝爾蓋·索比亞寧
列舍特尼科夫的另一位“貴人”是莫斯科市長索比亞寧。在莫斯科市政府工作期間，列舍特尼科夫?yàn)樗鞅葋唽幇扒榜R后，完成了不少急難險(xiǎn)重的工作，從而也完全融入了索比亞寧的團(tuán)隊(duì)。直到如今，他也被認(rèn)為是索比亞寧的嫡系。
2009年4月14日至10月12日，列舍特尼科夫擔(dān)任彼爾姆邊疆區(qū)政府辦公廳主任，當(dāng)時(shí)的邊疆區(qū)行政長官是奧列格·齊爾庫諾夫。在此期間，列舍特尼科夫主持制訂了《彼爾姆邊疆區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》。列舍特尼科夫?qū)儆谀贻p一代政治精英，善于在工作中充分利用社交媒體。在彼爾姆工作期間，他定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播，并在Instagram上回答市民們提出的問題。這種與公民直接互動(dòng)交流的做法引起了當(dāng)時(shí)的俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫的關(guān)注。
2009年3月，梅德韋杰夫總統(tǒng)力主推出了“總統(tǒng)百名后備干部計(jì)劃”，目的是為國家發(fā)現(xiàn)才華橫溢的各領(lǐng)域管理人才，作為高級(jí)后備干部加以培養(yǎng)和重用。由于自身的工作業(yè)績以及與索比亞寧的關(guān)系，列舍特尼科夫順利進(jìn)入了第一批“百名后備干部名單”。
2009年10月12日，列舍特尼科夫被任命為俄羅斯聯(lián)邦政府辦公廳國家管理、地區(qū)發(fā)展和地方自治司司長，任職至2010年12月。當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦政府辦公廳主任就是索比亞寧。
莫斯科新星
索比亞寧擔(dān)任莫斯科市長后，列舍特尼科夫也跟隨他到莫斯科市政府工作。2010年12月至2012年4月，列舍特尼科夫擔(dān)任莫斯科市政府辦公廳和市長辦公室第一副主任。期間，列舍特尼科夫?yàn)殚_設(shè)莫斯科國際金融中心做了很多籌備工作，同時(shí)建成了“我們的城市”互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站。該網(wǎng)站用于莫斯科市民直接與政府各主管部門聯(lián)系交流，而無需排隊(duì)和繁文縟節(jié)，這為市民與政府官員之間直接互動(dòng)提供了第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)空間。此外，他也是《2014-2025年莫斯科投資戰(zhàn)略》的主要起草者之一。
在成功主持了幾個(gè)項(xiàng)目之后，他于2012年4月至2017年2月出任莫斯科市政府經(jīng)濟(jì)政策與城市發(fā)展司司長，所有莫斯科城市建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政投資協(xié)調(diào)都要過他的手。這一時(shí)期，他支持以項(xiàng)目目標(biāo)原則進(jìn)行預(yù)算布局，還支持私營部門參與教育、醫(yī)療保健和文化遺產(chǎn)保護(hù)等公用事業(yè)。
莫斯科現(xiàn)任副市長拉科娃·阿納斯塔西婭
在莫斯科市政府工作期間，列舍特尼科夫與拉科娃配合默契。在拉科娃的支持下，他繞開主管莫斯科市經(jīng)濟(jì)問題的副市長安德烈·沙羅諾夫而直接向市長匯報(bào)工作。沙羅諾夫是戈?duì)柭じ炅蟹颍ㄔ?jīng)擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長，現(xiàn)任俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行行長）的人，與俄羅斯眾多大商人關(guān)系密切。而在市政府內(nèi)部，他與拉科娃勢(shì)不兩立、明爭(zhēng)暗斗。沙羅諾夫始終主張將新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管者與企業(yè)家進(jìn)行協(xié)調(diào)，但拉科娃和列舍特尼科夫反對(duì)這種做法，認(rèn)為這是在搞院外活動(dòng)。
有一段時(shí)間，莫斯科市區(qū)的很多商亭和季節(jié)性餐館都是由商人們自行租用土地并自行搭建的。列舍特尼科夫認(rèn)為，未經(jīng)授權(quán)的小商小販會(huì)損害整個(gè)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展。因此，他在莫斯科主導(dǎo)了“違章商亭”的拆除和改造工作，還親自參加了著名的“長桶之夜”攤位的拆除。之后，他主持建立了市政商亭并把它們出租給商戶。此外，列舍特尼科夫還在莫斯科引入了針對(duì)個(gè)體商戶的交易費(fèi)和特許證制度，提高了對(duì)豪華住宅業(yè)主征收財(cái)產(chǎn)稅的額度。
在實(shí)施莫斯科城市建設(shè)項(xiàng)目的過程中，列舍特尼科夫也為自己親近的一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行游說。比如他讀大學(xué)時(shí)曾兼職的彼爾姆斯特林預(yù)測(cè)集團(tuán)公司就成了莫斯科市政府一系列工程的重要承包商，為莫斯科市政府搞的一系列項(xiàng)目和工程開發(fā)信息系統(tǒng)、提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，當(dāng)然也參與了“我們的城市”電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)。而列舍特尼科夫把自己在彼爾姆工作時(shí)的老部下納塔莉亞·卡塔耶娃安排到了莫斯科市政府，專門負(fù)責(zé)這些項(xiàng)目的實(shí)施。
年輕的“封疆大吏”
2017年，列舍特尼科夫在俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)與國家行政學(xué)院完成了總統(tǒng)后備干部培訓(xùn)課程?？偨y(tǒng)后備干部培訓(xùn)班也被稱為“州長學(xué)?！?。這個(gè)項(xiàng)目的畢業(yè)生有的會(huì)擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)人，有的會(huì)到國家部委任職。俄羅斯新任總理米哈伊爾·米舒斯金也曾為這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目授課。
2017年2月6日，根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)普京簽發(fā)的總統(tǒng)令，時(shí)年38歲的列舍特尼科夫被任命為彼爾姆邊疆區(qū)代理州長。2017年6月14日成為統(tǒng)一俄羅斯黨推舉的彼爾姆邊疆區(qū)州長正式候選人。9月10日，列舍特尼科夫以82.06%的得票率贏得選舉。9月18日，他正式就任彼爾姆邊疆區(qū)州長。
任州長期間，列舍特尼科夫?qū)⑹休犑姓^(qū)合并入市區(qū)，增加了定居點(diǎn)。他在彼爾姆較早廢除了以推算收入作為征收標(biāo)準(zhǔn)的單一稅。2017-2019年，彼爾姆邊疆區(qū)地方預(yù)算自2008年以來首次出現(xiàn)盈余。列舍特尼科夫禁止在住宅樓附近和街道上設(shè)置非固定式零售商亭。在彼爾姆更新了市政交通樞紐、建設(shè)了新的公共活動(dòng)場(chǎng)所。他還定期在他的Instagram頁面上進(jìn)行直播，回答彼爾姆居民的提問。
2017年12月，列舍特尼科夫正式加入統(tǒng)一俄羅斯黨，并在2018年12月8日舉行的該黨第十八次代表大會(huì)上被選為最高委員會(huì)委員。
普京與列舍特尼科夫
平步青云
2020年1月21日，根據(jù)普京簽發(fā)的總統(tǒng)令，列舍特尼科夫被任命為俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長。同時(shí)，他辭去了彼爾姆邊疆區(qū)行政長官職務(wù)。近日，列舍特尼科夫又被選為俄羅斯風(fēng)險(xiǎn)投資公司董事長。
列舍特尼科夫不到41歲就被任命為經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長，引起了很多人的好奇。根據(jù)當(dāng)代國家發(fā)展研究所所長德米特里·索洛尼科夫的說法，列舍特尼科夫在彼爾姆邊疆區(qū)工作時(shí)就廣受贊譽(yù)。他屬于在過去幾年中被吸收進(jìn)入地方政府的年輕一代“技術(shù)官僚”。這些新一代精英確保了勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、引進(jìn)了新技術(shù)并積極制定了地方戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
彼爾姆市杜馬代表、公正俄羅斯黨彼爾姆邊疆區(qū)黨部副主席米哈伊爾·別斯法米爾內(nèi)強(qiáng)調(diào)，“列舍特尼科夫任州長期間的重要成就是在從城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境開發(fā)等各個(gè)方面都力求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、更舒適?！倍砹_斯政治學(xué)者馬拉特·巴希洛夫在一檔政治評(píng)論節(jié)目中說，“作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長，列舍特尼科夫應(yīng)該創(chuàng)新地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，開始新的投資周期”，“也就是說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部正在轉(zhuǎn)向國內(nèi)任務(wù)?！绷硗庖粰n電視評(píng)論節(jié)目則認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長的位置上，列舍特尼科夫的主要任務(wù)是整理統(tǒng)計(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)國家項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行深入分析。而實(shí)際上，俄羅斯新總理米哈伊爾·米舒斯金交付給他的一項(xiàng)重要任務(wù)就是制訂俄羅斯新的經(jīng)濟(jì)政策。
然而，彼爾姆邊疆區(qū)杜馬代表納杰日達(dá)·阿吉舍娃卻對(duì)列舍特尼科夫的工作持負(fù)面評(píng)價(jià)：“彼爾姆邊疆區(qū)處于低迷狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市。列舍特尼科夫的確激發(fā)了許多樂觀情緒。但實(shí)際上，他只是一個(gè)上峰命令的執(zhí)行者。他不善與人交流，獨(dú)斷專行，實(shí)際上是新一代官僚。顯然，他不了解立法和建立穩(wěn)定規(guī)則的重要性。他打破了一些舊章程，但并沒有除舊立新。他所做的一切只不過是想得到進(jìn)一步升遷的機(jī)會(huì)。選民給予了他太高的期待——80%以上的支持率，但他沒有推行任何一項(xiàng)善始善終的公共政策。他還粗暴干涉地方自治機(jī)構(gòu)活動(dòng)，壓制它們做出的所有決定?！?/p>
俄羅斯以批評(píng)政府著稱的自由派媒體《新報(bào)》的一篇文章寫道：“彼爾姆當(dāng)?shù)厝爽F(xiàn)在都在議論什帕金工廠工人的事，政府把這個(gè)工廠搞成了一個(gè)什么‘文化空間’，但工人們迄今為止也沒有像列舍特尼科夫當(dāng)初承諾的那樣得到安置和再就業(yè)。在城市動(dòng)物園建設(shè)和共青團(tuán)員大道附近的老菩提樹街的拆遷改造工程中，有數(shù)十億盧布的資金被貪污。”
個(gè)人生活
列舍特尼科夫的夫人安娜畢業(yè)于彼爾姆國立大學(xué)，據(jù)說比他大15歲。兩人育有二女一子。
列舍特尼科夫與夫人安娜
列舍特尼科夫工作之余喜歡打網(wǎng)球、騎自行車，陪孩子們玩滑板。他熱愛繪畫，尤其是對(duì)列寧格勒小組海洋風(fēng)格的作品情有獨(dú)鐘。到首都工作后，他喜歡徜徉于莫斯科老城，特別是在清泉區(qū)一帶散步，參觀希特羅夫卡附近的老教堂。
列舍特尼科夫大學(xué)畢業(yè)后立即開始了公務(wù)生涯，從未做過生意。2011-2019年，他的總收入為7500萬盧布（約666萬元人民幣）。他個(gè)人未持有股票，也不參與證券交易。
列舍特尼科夫一家在彼爾姆市擁有一套公寓，位于斯維爾德洛夫斯區(qū)的維多利亞小區(qū)，價(jià)值2000萬盧布。俄羅斯著名反對(duì)派人士阿列克謝·納瓦爾內(nèi)的機(jī)構(gòu)證實(shí)，列舍特尼科夫在莫斯科“新屋”高尚社區(qū)擁有一套莫斯科政府分配給他面積254平米的公寓，市價(jià)高達(dá)2億盧布。
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