意大利的經(jīng)濟(jì)心臟暫時(shí)停止了跳動(dòng)。“時(shí)尚之都”米蘭街頭行人寥寥，無論是金融精英還是時(shí)裝設(shè)計(jì)業(yè)的時(shí)尚先鋒，都接到了要求在家辦公的內(nèi)部公郵。
來自米蘭的科琳娜告訴澎湃新聞（），她雖仍然能四處走動(dòng)，但已經(jīng)感覺被困在了圍城之中。“城市象征斯卡拉大歌劇院和米蘭大教堂都關(guān)閉了，還有做了防護(hù)措施的士兵在街頭巡邏?！彼龑τ浾哒f道。
米蘭大教堂廣場前的士兵
而在另一座經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)博洛尼亞，盡管尚不在封城之列，各處藥店的口罩已經(jīng)接近脫銷。博洛尼亞大學(xué)政治系的中國留學(xué)生周同學(xué)告訴澎湃新聞，學(xué)校本周已經(jīng)停課，下周是否復(fù)課尚不得而知?！拔液臀业囊獯罄瑢W(xué)們可能要首次體驗(yàn)集體宅在家的生活了?！彼f。
截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日晚，意大利全國已經(jīng)確診超過280例新冠肺炎患者，絕大部分集中在北方的倫巴底、威尼托和艾米里亞-羅馬涅大區(qū)。但在25日當(dāng)日，中部托斯卡尼大區(qū)首府佛羅倫薩和南部西西里大區(qū)首府巴勒莫也有病患被確診。目前已有11人因新冠肺炎死亡。意大利周邊的法國、奧地利、克羅地亞、德國、西班牙也出現(xiàn)了自意大利輸入的確診病例。
北方經(jīng)濟(jì)中心首當(dāng)其沖
米蘭一城就占據(jù)意大利GDP十分之一強(qiáng)，十一座城鎮(zhèn)被封閉的倫巴底大區(qū)則產(chǎn)出了全國五分之一的GDP?！都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，對經(jīng)濟(jì)沖擊的預(yù)期使得米蘭證券交易所24日開盤大跌5%。
上周末，倫巴底和威尼托大區(qū)政府已經(jīng)下令，停止一切公共活動(dòng)。工廠開始大量停工。正在舉行的米蘭時(shí)裝周也受到了影響，2月23日，時(shí)尚品牌阿瑪尼舉辦了一場沒有觀眾的“云”走秀。許多公司，包括阿瑪尼、世界第三大保險(xiǎn)公司忠利保險(xiǎn)等，都要求員工在家上班。
擁有米蘭、威尼斯等名城的意大利北部也是主要旅游區(qū)。不僅威尼斯狂歡節(jié)被政府叫停，原本計(jì)劃在當(dāng)?shù)嘏臄z部分片段的“諜中諜7”劇組也取消了拍攝計(jì)劃。
威尼斯戴著口罩的安全人員與戴著狂歡節(jié)面具的路人。
意大利總理孔特本人在24日承認(rèn)，新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)將會“非常嚴(yán)峻”。意政府已經(jīng)決定對倫巴底大區(qū)的企業(yè)提供支持，暫停征收一些企業(yè)稅收，并給予適當(dāng)補(bǔ)償。
前意大利經(jīng)濟(jì)部副部長、來自聯(lián)盟黨的經(jīng)濟(jì)學(xué)家米凱萊·杰拉奇接受澎湃新聞采訪時(shí)分析，北部地區(qū)承受的經(jīng)濟(jì)代價(jià)“非常高”。
“精確數(shù)據(jù)目前尚難以預(yù)測，但倫巴底和威尼托如果全面‘停擺’那整個(gè)意大利都有可能陷入經(jīng)濟(jì)衰退。”杰拉奇說，“疫情在中國爆發(fā)后，這兩個(gè)大區(qū)的外貿(mào)已經(jīng)受到重大影響，對華出口受阻，進(jìn)口則幾乎停止。如果疫情在意大利得不到迅速控制，我對經(jīng)濟(jì)前景持悲觀態(tài)度?！?/p>
1升裝洗手液在
ebay上
售價(jià)€799
雖然意大利政府早在十多日前就宣布國家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，但當(dāng)時(shí)并未引發(fā)社會性恐慌和警惕。多名在意留學(xué)生對澎湃新聞回憶，上周末以前很難在街頭看見佩戴口罩的行人，酒吧聚會、狂歡節(jié)等公共活動(dòng)依然正常進(jìn)行。
杰拉奇表示，“緊急狀態(tài)”本身并不是實(shí)質(zhì)性措施，在很大程度上是較空洞的宣言?！罢?dāng)時(shí)并沒有隨之采取相應(yīng)的監(jiān)控和交通限制措施，錯(cuò)過了寶貴時(shí)機(jī)。”杰拉奇說。
但上個(gè)周末一切都改變了。上周五（21日）下午，全意大利僅有六例確診病例，到了周一（24日）早上，數(shù)字已突破兩百。意大利由此成為全歐洲疫情最嚴(yán)重的國家。
為何病例在兩天之內(nèi)暴增，就連總理孔特都公開承認(rèn)這對政府來說是一個(gè)“意外”？
孔特2月21日在布魯塞爾接受媒體采訪
孔特提供的回答是，這是因?yàn)橐獯罄l(wèi)生部門加強(qiáng)了檢測的力度，鋪開了檢測面。23日，孔特進(jìn)一步解釋說，“我們是第一個(gè)決定大大提高檢測力度的歐洲國家，也建議其他歐洲國家這么做?！彼纱祟A(yù)計(jì)，在接下來的日子里，確診數(shù)量將會快速增長，這在政府預(yù)計(jì)之中。
法國媒體《世界報(bào)》25日報(bào)道稱，目前意大利的檢測力度為全歐最大，進(jìn)行了超過四千次病毒檢測，而法國只進(jìn)行了三百多次。
在米蘭上學(xué)的中國留學(xué)生李同學(xué)上周在山區(qū)滑雪不慎受傷，雖然沒有發(fā)熱等癥狀，但由于沒帶護(hù)照等身份文件，被醫(yī)院隔離觀察?！霸悍缴踔猎谖宜杳缘臅r(shí)候給我做了一個(gè)新冠病毒核酸檢測，可見他們現(xiàn)在確實(shí)緊張起來了?！崩钔瑢W(xué)告訴澎湃新聞，側(cè)面印證意大利正在擴(kuò)大檢測面。
在本周指數(shù)級增長的病例數(shù)字面前，意大利政府不可謂不警惕。除了加強(qiáng)檢測、宣布封城和取消公共活動(dòng)，政府還制定了面向公眾的十條衛(wèi)生防疫建議。關(guān)于是否佩戴口罩，建議中稱，在懷疑自己被感染或需要接觸病患時(shí)應(yīng)該佩戴口罩。
在博洛尼亞求學(xué)的周同學(xué)和在佛羅倫薩工作的韓女士均告訴澎湃新聞，雖然上周末確診人數(shù)劇增，但街頭上的行人和自己的意大利朋友中出門佩戴口罩的人依然很少。
“確診病例直線上升，我的意大利朋友們有些擔(dān)憂了，但還是繼續(xù)出門喝酒、郊游，也不戴口罩。社交和走親訪友是意大利文化中很重要的部分。”居住在佛羅倫薩的韓女士說。
封城之下，各種衛(wèi)生用品的價(jià)格暴漲。澎湃新聞?dòng)浾?4日在意大利Ebay網(wǎng)站上看到，一瓶250毫升的洗手液已經(jīng)從平時(shí)的7.5歐元漲價(jià)至50歐元。一升裝則漲到了799歐元。
上周日，米蘭附近羅薩諾一家超市的貨架空空如也。
漲價(jià)現(xiàn)象引發(fā)了政界人士的不滿。執(zhí)政聯(lián)盟成員、中左的主流政黨民主黨（Partito Democratico）有議員對此激烈批評。澎湃新聞?dòng)浾咴谝獯罄h會網(wǎng)站注意到，該黨議員瑪麗安娜·瑪?shù)賸I24日向議會提出質(zhì)詢，稱“這不是自由的市場經(jīng)濟(jì)行為，而是恥辱的囤積居奇，必須立即被阻止?！?/p>
在意大利民族的集體記憶中，由傳染病引發(fā)的社會不安是一段揮之不去的黑色記憶。數(shù)天以前，意大利總理孔特于22日宣稱，“我們不會將意大利變成一座大型傳染病院（lazzaretto）。”這個(gè)名詞使聽眾回想起文藝復(fù)興時(shí)期肆虐亞平寧半島的瘟疫。那時(shí)，可能染病的海員通常被強(qiáng)制送到小島上的傳染病隔離所（lazaretto），與外界隔絕。
病毒、邊界與政治
對隔離的恐懼不僅僅限于病患。一些意大利年輕人擔(dān)憂歐盟內(nèi)的人員自由流動(dòng)受到阻礙，自己的國家被歐盟“隔離”。
科琳娜在倫敦金融城曾有數(shù)年的投行工作經(jīng)歷，眼下正思考職業(yè)轉(zhuǎn)型。由于意大利國內(nèi)就業(yè)形勢長期不佳，她一直將英、德等國作為理想的工作地。
“英國‘脫歐’（給我的職業(yè)發(fā)展）帶來的亂子已經(jīng)夠多了，換身份、調(diào)整合同文本，這些都很煩人?，F(xiàn)在我更焦慮了，萬一因?yàn)橐咔槌霾蝗チ嗽趺崔k？”科琳娜說。
疫情帶來的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)漸有化為歐盟政治危機(jī)的危險(xiǎn)。2月24日，《紐約時(shí)報(bào)》撰文分析稱，與2015年難民危機(jī)不同，這次是外來且肉眼不可見的病毒對歐盟的內(nèi)外邊界提出挑戰(zhàn)。如果它繼續(xù)傳播，那么歐洲引以為豪的內(nèi)部開放邊界原則將面對巨大壓力。數(shù)十年來，具象化為申根區(qū)的開放邊界觀念一直是歐盟自我認(rèn)同的核心部分。
歐洲經(jīng)濟(jì)一體化日久，加之地處歐洲“十字路口”，意大利與鄰國的交通往來十分頻繁。該區(qū)域人員流動(dòng)性在全球名列前茅。僅巴黎和米蘭之間每日就有20班次航班往返。
新冠病毒嚴(yán)重爆發(fā)的區(qū)域，一名意大利士兵在一個(gè)城鎮(zhèn)入口處的檢查站。
25日，意大利的鄰國克羅地亞和奧地利相繼出現(xiàn)確診病例，均由意大利輸入。稍早一些，法國里昂也報(bào)告了一例從意大利輸入的疑似病例，巴黎則報(bào)告了一例來自倫巴底地區(qū)的確診病例。法國衛(wèi)生部發(fā)布防疫建議，專門面向從意大利回到法國的人，對于成人，建議要求盡量在家隔離兩周、每兩天測一次體溫等等。法國極右政黨“國民聯(lián)盟”黨魁勒龐甚至表示，法國應(yīng)該關(guān)閉與意大利的邊境，而奧地利政府則要求一列載有疑似病例的列車在邊境停下接受檢查。
杰拉奇表示，他主張意政府采取更加嚴(yán)格的防疫措施，甚至包括限制申根通行?！氨仨殨簳r(shí)取消申根通行，可讓過境者接受檢查，無虞后再給出入境許可。與其坐等其他歐盟國家關(guān)閉和意大利的邊界，不如我們自己先做起來。”杰拉奇說，“孔特一直強(qiáng)調(diào)不要關(guān)閉申根邊境，但其他國家可能會先動(dòng)手，與意北部臨近的奧地利和法國不會一直那么‘有耐心’?！?/p>
不過，目前歐盟和相關(guān)國家都表示不會改變申根區(qū)內(nèi)車輛和人員自由流動(dòng)的現(xiàn)狀。
除了邊境問題，疫情壓力之下的內(nèi)政“暗雷”頗多。2月24日，孔特在接受意媒采訪時(shí)還將疫情防控與央地關(guān)系聯(lián)系起來。他認(rèn)為，目前意醫(yī)療體系不足以應(yīng)付全國性衛(wèi)生危機(jī)，因此有必要采取一些集中的全國性措施。但這立即招致不同政黨和地方大員的反對。
倫巴底大區(qū)的疫情最為嚴(yán)重，來自聯(lián)盟黨的區(qū)長強(qiáng)烈反對孔特的意見，稱孔特只是想借機(jī)拿走對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的控制權(quán)。薩爾維尼領(lǐng)銜的聯(lián)盟黨目前退出了執(zhí)政聯(lián)盟，是主要反對黨。此次疫情嚴(yán)重的幾個(gè)北部大區(qū)（倫巴底、威尼托和艾米里亞-羅馬涅）是該黨的主要票倉，長期以來，聯(lián)盟黨都主張這幾個(gè)地區(qū)獲得更多的地方自主權(quán)。
聯(lián)盟黨對政府的應(yīng)對批評激烈，是主要反對聲音的來源。由于現(xiàn)任衛(wèi)生部長此前毫無衛(wèi)生防疫的專業(yè)背景，且來自一個(gè)支持率僅有3%的小黨，加之孔特本人所在黨派的支持率也不到30%，現(xiàn)政府在政治上十分脆弱。
薩爾維尼領(lǐng)銜的聯(lián)盟黨核心主張是政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控和交通限制措施，盡可能限制病毒傳播。有聯(lián)盟黨背景的杰拉奇認(rèn)為，應(yīng)該借鑒過去一個(gè)多月里中國政府對湖北省和武漢疫情的應(yīng)對措施。
杰拉奇說，“中國政府的應(yīng)對是一個(gè)可以借鑒的例子，中國的情況已經(jīng)告訴我們，千萬不能低估了這個(gè)病毒。”
博洛尼亞大學(xué)政治系教授文圖拉告訴澎湃新聞，疫情演變?yōu)檎挝C(jī)就是正在發(fā)生的事情?！八_爾維尼此時(shí)還在呼吁不要讓非洲移民進(jìn)入意大利，而法、奧等國的‘薩爾維尼們’想要阻止意大利人去他們的國家。不同的政治力量之間、左右之間，分歧太大了。”她說。
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