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特朗普新目標?瑞士或被美國列為“匯率操縱國

時間:2020-02-29 10:10來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
瑞士與美國的雙邊商品貿(mào)易順差一直呈上升趨勢。截至2019年6月,此前四個季度瑞士對美貿(mào)易順差達218億美元。位于歐洲中心的瑞士,會成為202

瑞士與美國的雙邊商品貿(mào)易順差一直呈上升趨勢。截至2019年6月,此前四個季度瑞士對美貿(mào)易順差達218億美元。

位于歐洲中心的瑞士,會成為2020年特朗普政府的下一個目標么?

1月中旬,美財政部將瑞士重新列入“貨幣操縱國”的觀察名單之中。在面對瑞士是否有被美國列入“匯率操縱國”的危險這一問題上,第一財經(jīng)記者在瑞士采訪的諸位銀行家對此報以謹慎判斷。

一位不愿透露姓名的瑞士資深銀行家對第一財經(jīng)記者表示,瑞士2019年對美出口總額持續(xù)上升,以及瑞士為限制瑞郎升值而實施的外匯干預(yù),恐都是瑞士重回觀察名單的理由。

這位銀行家亦對記者表示,雖然瑞士從保護出口的角度無法任由瑞郎升值,但是如從長期看,瑞郎在過去十年中一直還是都對歐元升值的,這其中有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性原因。

對美順差超過200億,重歸“匯率操縱國”觀察名單

清華大學中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉對第一財經(jīng)記者指出,通常美財政部在評估匯率操縱國時遵循三個標準,即經(jīng)常賬戶盈余對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占比達到3%、對美國貿(mào)易順差至少為200億美元,以及反復(fù)干預(yù)外匯市場。

在這三個標準中,如符合其中任意兩項,則將這一國家放入觀察名單。周世儉指出,2017年瑞士對美貿(mào)易順差還沒有突破200億美元,在120億美元左右時,由于瑞士對匯率的干預(yù)規(guī)模過大,就曾經(jīng)上過“匯率操縱國”觀察名單,現(xiàn)在連順差都超過了,美國就更有把瑞士放到觀察名單上的理由了。

1月14日, 在將瑞士重新放入觀察名單的理由中,美國財政部寫道,“瑞士與美國的雙邊商品貿(mào)易順差一直呈上升趨勢。截至2019年6月,此前四個季度瑞士對美貿(mào)易順差達218億美元?!?/p>

美財政部指出,這意味著在該階段內(nèi),瑞士的經(jīng)常賬戶盈余已經(jīng)占其GDP的10.7%?!盀榭s小其龐大且持續(xù)的貿(mào)易順差和經(jīng)常賬戶盈余,瑞士應(yīng)調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,尤其是利用其充足的財政空間來更好地支持國內(nèi)經(jīng)濟活動,并在其接近極限時減少對貨幣政策的依賴?!?/p>

美財政部還指出,從2017年中期到2019年中期,瑞士的外匯購買規(guī)模和持續(xù)性均下降。截至2019年6月,瑞士在此前四個季度外匯凈購買總額占GDP的0.5%。然自2019年中期以來,瑞士的外匯購買量顯著增加。美財政部繼續(xù)鼓勵瑞士當局以更快地頻率發(fā)布所有干預(yù)數(shù)據(jù)。

針對美方此舉,瑞士官方回應(yīng)表示,瑞士沒有以任何方式操縱匯率,來達到實現(xiàn)調(diào)整收支或取得不正當競爭優(yōu)勢之目的。

咨詢公司W(wǎng)ellershoff Partner經(jīng)濟學家喬斯特(Adriel Jost)認為,從中期而言,瑞士存在很大危險(被列為“匯率操縱國”),其原因在于,瑞士經(jīng)常賬戶盈余很高,又成為了美國政治和美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上的關(guān)注焦點。

糾結(jié)的瑞士央行:想干預(yù)升值又怕被特朗普“盯上”

至少在公開場合,瑞士官員似乎并不過分擔心會重返“匯率操縱國”名單。目前瑞士央行政策制定者堅持認為美國了解瑞士的立場。

瑞士央行行長托馬斯?喬丹(Thomas Jordan)指出,我們從未打算削弱瑞郎來獲得比其他國家更大的優(yōu)勢,但須避免瑞郎升值,變得過于強勢。

實際上,由于瑞郎在外匯市場上被視為是避險貨幣,大量資金會在市場動蕩時涌入瑞郎,而瑞士方面則多以匯率干預(yù)形式為打壓瑞郎匯率,避免瑞士經(jīng)濟陷入通縮。

第一財經(jīng)記者在瑞士采訪的多位銀行人士也指出,美方對于瑞士的這一長期立場應(yīng)當十分熟悉。

國際貨幣基金組織(IMF)也指出,瑞士央行的貨幣政策是“適當”的。

不過,周世儉提醒第一財經(jīng)記者,需要注意的是,本屆美國政府更加重視順差。而同歐盟相似的是,瑞士2019年的對美貿(mào)易順差也在擴大,此前美方就曾經(jīng)抱怨歐盟方面操縱貨幣,蓄意擴大出口優(yōu)勢。

ING經(jīng)濟學家德·蒙彼利埃(Charlotte de Montpellier)指出,2019年瑞士對美商品出口增長9.1%,這些統(tǒng)計數(shù)字對瑞士構(gòu)成(成為匯率操縱國)風險。

“這是風險:瑞士對美出口急劇上升,而雙邊貿(mào)易是美國將一國歸類為匯率操縱國的標準之一?!?德·蒙彼利埃指出,然瑞對美貿(mào)易順差的漲幅也不會改變?nèi)鹗垦胄械呢泿鸥深A(yù)政策。

蘇黎世聯(lián)邦理工學院(ETH)經(jīng)濟學家亞伯拉罕森(Yngve Abrahamsen)則指出,貿(mào)易順差的出現(xiàn)將使瑞士央行更難以向美國財政部解釋其政策。

“但瑞士央行不能讓瑞郎無限升值,這將對瑞士工業(yè)造成極大損害?!彼赋?,“因此,他們可能必須進行干預(yù),并試圖向美國人解釋,這不是為了增加瑞士的出口,而只是為了保護瑞士經(jīng)濟。”

有美國媒體指出,瑞士有可能成為美國的下一個目標:這個擁有850萬人口的國家缺乏對歐盟的影響力,也拒絕加入歐盟,且恐怕無力反擊,不過要看到,即便瑞士的出口成為美方目標,考慮到這些銷售額中的絕大部分是藥品,這其中包括總部位于巴塞爾的羅氏公司生產(chǎn)的抗癌藥物,以及競爭對手諾華公司生產(chǎn)的基因治療藥物,懲罰性關(guān)稅可能不會抑制對瑞士產(chǎn)品的需求。

如美國真的要威脅把瑞士列為匯率操縱國的話,為了回避美國制裁,瑞士央行可能會選擇在短期內(nèi)放棄干預(yù)市場,放棄阻止歐元/瑞郎匯率跌向平價。

瑞訊銀行(SwissquoteBankSA)市場策略主管羅森斯特赫(Peter Rosenstreich)認為,“試圖預(yù)測特朗普政府的貿(mào)易政策可能是一項艱巨的任務(wù)?!?/p>

但是瑞士可能太小了,他指出,“無法引起特朗普喜歡的轟動效果”。


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