“掛斷電話”不影響英美之間的特殊關(guān)系。英國脫歐之后，在行動自由度提高的同時，也少了些“不跟著美國走”的底氣。
文 |任孟山
據(jù)英國媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普和英國首相約翰遜在電話討論相關(guān)議題時，特朗普對著電話那頭的約翰遜大聲咆哮，并以“掛斷電話”的方式結(jié)束了談話，這一舉動引發(fā)公眾熱議。
是什么讓特朗普如此懊惱？難道“掛斷電話”，約翰遜就會聽特朗普的？
一、掛斷電話，約翰遜也不會“乖乖”聽特朗普的
特朗普“掛斷電話”的不禮貌舉動，源于英國政府決定不完全禁止華為在本國5G項目上的業(yè)務(wù)，即英國1月28日決定，允許華為在向英國提供新型高速網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面發(fā)揮“有限的作用”。
這自然會惹惱特朗普：美國政府在英國政府做出決定前，已經(jīng)發(fā)出警告，稱這一決定將損害美英間的情報共享。而且，此前美國國務(wù)卿蓬佩奧抵達倫敦訪問時，已敦促英國重新考慮關(guān)于華為公司的決定。
時至今日，美國沒能達成這個目標，特朗普有點惱羞成怒，掛斷約翰遜的電話也就“順理成章”。
但即便如此，英國政府的決定如果不出現(xiàn)“黑天鵝事件”，大概率是不會更改了。因為，這個決策考慮的主要是市場因素而不是政治因素，英國不想花太多的冤枉錢，況且也沒有有效的替代方案。
二、約翰遜跟特朗普的分歧，并非僅此一點
其實，約翰遜跟特朗普的分歧，不僅是在這一件事情上。
雖然說特朗普在特蕾莎·梅依然在任時，就迫不及待地說約翰遜會成為新首相，且在約翰遜當(dāng)選首相時，第二天就打來了電話，以示關(guān)系良好，但英國跟美國的利益并未完全一致，有分歧要爭執(zhí)的，自然也就不可能只有一點。
就像在對伊朗問題上，兩者同樣有分歧。
1月9日，兩人在電話討論伊朗問題之前，約翰遜就對英國議會說，2015年伊朗與包括美國和英國在內(nèi)的六個世界大國談判達成的伊核協(xié)議，仍然是防止伊朗發(fā)展核武器的最佳選擇。約翰遜認為，該協(xié)議“仍然是一個框架，我們可以再次注入實質(zhì)內(nèi)容?！?/p>
顯然，這不符合特朗普的意思，美國在2018年就退出了該協(xié)議，并采取了針對伊朗的“最大壓力”運動，包括前段時間在巴格達機場發(fā)動空襲殺死了伊朗精銳部隊“圣城旅”的指揮官卡西姆·蘇萊曼尼。
約翰遜對空襲行動表示支持，但還是特朗普緊急緩和局勢，避免進一步?jīng)_突。也就是說，針對伊朗及其核問題，英美兩國之間完全一致行動是非常困難的。
三、“掛斷電話”不影響“后脫歐時代”的英美關(guān)系
英國自1月31日算是進入了“后脫歐時代”，雖然還有很多協(xié)議要談判，但這畢竟不妨礙約翰遜發(fā)表全球演說宣告“今天晚上我們將離開歐盟。”“這是黎明破曉，我們偉大的國家將掀開新的序幕……50多年后，歐盟的發(fā)展方向已經(jīng)不適合英國?！?/p>
在此背景下，英國與美國本就特殊的關(guān)系，顯得更為特殊了。當(dāng)初，特朗普支持英國脫歐，也表示要跟英國達成雙邊貿(mào)易協(xié)議。美國財政部長史蒂文-姆努欽表示，英國是達成新商業(yè)協(xié)議的“頭號目標”。約翰遜與特朗普之間看上去的親密關(guān)系，也讓大家對英國達成目標很是樂觀。
但就目前來看，有些方面兩者都在為自己的國家爭取更多利益：美國對英國計劃征收的數(shù)字服務(wù)稅有不同意見，英國對特朗普威脅對歐洲征收的汽車進口關(guān)稅有不同意見，他還要求美國不要對蘇格蘭威士忌等英國出口產(chǎn)品征收更多關(guān)稅……
當(dāng)然，這些在英美關(guān)系中算不上大事情。兩者之間的特殊關(guān)系，在整體上，決定了英國將會更多地跟著美國的腳步起舞。
或許，兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間由于鮮明而強烈的個性發(fā)生爭執(zhí)，但兩國之間的關(guān)系不會因此而有大的罅隙。
特別是在英國進入“后脫歐時代”后，兩國關(guān)系將更是如此。畢竟，英國已經(jīng)成為“歐洲中的英國”，而不再是“歐盟中的英國”，在行動自由度提高的同時，也少了些“不跟著美國走”的底氣。
□任孟山（學(xué)者）
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