剛剛落幕的北約70周年峰會如期開成了分裂的峰會。
峰會前夕，法國總統(tǒng)馬克龍一句“北約‘腦死亡’”引來美國總統(tǒng)特朗普與馬克龍、土耳其總統(tǒng)埃爾多安與馬克龍之間的相互謾罵。峰會中，加拿大總理特魯多等人群嘲特朗普，特朗普撂下一句“特魯多是‘兩面人’”，氣得提前回國。如此種種，讓北約內(nèi)部的分裂在這場峰會內(nèi)外暴露無余。
特朗普與特魯多。圖自IC photo
英國《衛(wèi)報》在報道中這樣描述：德國人和東歐人對法國人感到憤怒；法國人對土耳其人和美國人感到憤怒；特朗普幾乎對所有人都感到憤怒；作為東道主的英國只是希望一切盡早結(jié)束……
國際問題專家、中國政法大學歐洲研究中心研究員王曉偉在接受北京日報客戶端記者采訪時指出，作為當今世界最強大的軍事組織，北約已經(jīng)淪為個別國家或少數(shù)國家攫取利益的工具，在世界格局面臨重新組合的大背景下，北約深陷困境，內(nèi)部矛盾不可調(diào)和。
北約“老了”
作為冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物，北約不止一次被指不合時宜。不光是馬克龍看衰北約，就連特朗普本人也曾表達過“北約已經(jīng)過時，該解散了”的觀點。
眾所周知，北約當初成立的主要目的是對付華約和蘇聯(lián)，但是，在華約和蘇聯(lián)不復存在的情況下，北約已經(jīng)失去了主要的敵人，也就失去了存在的意義。
斯托爾滕貝格與馬克龍。圖自IC photo
爭吵不休的峰會更是讓外界質(zhì)疑北約繼續(xù)存在的意義。英國《金融時報》報道，北約70歲，內(nèi)部正出現(xiàn)互信崩塌；美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）認為，北約“老了”。
王曉偉表示，從外部來說，北約為了攫取小集團利益常常繞過聯(lián)合國行動，公信力逐漸下降；從內(nèi)部來說，當下，個別國家推行霸凌主義、單邊主義，特別是美國推行“美國優(yōu)先”政策，使得北約內(nèi)部的分歧越來越大。
本次北約峰會，特朗普主要目的之一，收“保護費”。特朗普在峰會上要求成員國提高軍費開支，他要求所有盟國在2024年之前，其國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值“至少2%”。達到了這個指標的英國等，被特朗普請去吃了一頓飯。特朗普說，“這頓飯，我來請?！?/p>
“德法都極力反對特朗普的要求，這樣的分歧很難調(diào)和，只能加速北約內(nèi)部裂痕增大?！痹谕鯐詡タ磥?，北約的29個國家當中大部分都屬于歐洲國家，其中德法一直認為“歐洲人的事兒，歐洲人自己說了算”，在美國戰(zhàn)略收縮的背景下，德法都支持建立“歐洲軍”，讓美軍充當歐洲“保護傘”的作用逐漸淡化，甚至邊緣化。
俄“打楔子”
商討俄羅斯問題是本次北約峰會的核心議題之一。不過，北約秘書長斯托爾滕貝格在總結(jié)新聞發(fā)布會上強調(diào)，北約應努力與俄羅斯進行對話，因為莫斯科是北約最近和最大的鄰國。
本次北約峰會釋放出的信號是，德法等主要北約國家都不想附和特朗普，把俄羅斯視為威脅。北約多數(shù)國家積極向俄羅斯靠攏。
“今日俄羅斯”（RT）12月3日報道，俄羅斯總統(tǒng)普京在俄羅斯軍事領導人會議上指出，鑒于蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后俄羅斯并未對北約構(gòu)成威脅，北約的擴張毫無意義。
普京。圖自IC photo
俄外交部長拉夫羅夫12月5日則表示，俄羅斯知道如何回應北約的威脅，如何不被卷入軍備競賽但又確保本國安全。
王曉偉分析：冷戰(zhàn)結(jié)束以后，北約對俄羅斯采取的策略是北約東擴，再加經(jīng)濟制裁。而俄羅斯反制北約采取的策略是“你打你的，我打我的”，北約東擴到俄羅斯“家門口”，俄羅斯則在南美和中東發(fā)展自己的實力，成效顯著。而且，俄羅斯緊緊抓住北約內(nèi)部裂痕增大的情況，加強與德法等歐洲大國的關系。
外交政策方面，俄羅斯采取了“向東看”的策略，加強了與亞洲一些國家特別是中國的關系，同時找機會在北約國家內(nèi)部“摻沙子”“打楔子”，效果很明顯。
王曉偉舉例說，北約第二軍事強國土耳其，它在敘利亞戰(zhàn)爭當中實際上是緊跟俄羅斯的；德國雖然表面上支持美國，但它與俄羅斯的經(jīng)濟交往特別是在天然氣方面的合作，越來越深。
美國影響減弱
盡管特朗普回到國內(nèi)便發(fā)推特稱此次倫敦之行“特別成功”，自己和北約國家領導人也都“相處融洽”，但是，明眼人都可以看到，北約在主要議題上并沒有附和特朗普。
本次北約峰會史無前例地討論了中國問題。不過，斯托爾滕貝格在總結(jié)聲明中指出，與會者稱中國的全球影響力增長既是深化合作的契機，同時也是“北約國家應該共同解決的問題”。顯然，與會者并沒有緊跟特朗普炒作“中國威脅”的論調(diào)。
王曉偉表示，北約的大多數(shù)國家都是與中國保持友好關系的國家，它們不會跟美國一起來遏制中國，因為它們都明白中國的發(fā)展對歐洲和北約國家來說同樣是機遇。
美國一邊想在北約國家中攫取更多利益，比如說向盟友收“保護費”。同時它又想從政治上拉攏更多國家來配合“美國優(yōu)先”政策，這顯然是行不通的。
特朗普被特魯多等人氣得提前離開峰會之后，12月5日，上周剛剛卸任歐洲理事會主席的圖斯克上傳了一條與特朗普相關的推文：“盡管會有周期性的動蕩，但我們的跨大西洋友誼必須延續(xù)下去?！?/p>
單看文字，是向特朗普表達“團結(jié)”的。不過，推文配圖令輿論炸了鍋。
圖片中，圖斯克伸出兩根手指指向特朗普的后背。外媒解讀稱是“用手指模仿槍對著特朗普”“是對美國總統(tǒng)的嘲諷”。
圖斯克推文截圖
有分析指出，圖斯克的做法有“特殊”含義。
今年11月底，圖斯克曾表示，“特朗普可能是歐洲最大的挑戰(zhàn)之一，因為特朗普正在祈求歐盟的分裂”。
盟友離心離德，北約的前途可想而知。
“美國已經(jīng)做了幾十年的世界警察，美國對北約的影響不可能在短期內(nèi)全部消失。但是預計未來，美國對北約的影響會逐漸減弱，這是一個不可改變的趨勢。同時，因為公信力下降及存在的合理性問題，整個北約的影響在下降，這也是一個不可改變的趨勢?！蓖鯐詡フf。
《走近普京》書影
（）
