25歲的杰克·梅里特（Jack Merritt）和23歲的薩斯基亞·瓊斯（Saskia Jones）都是劍橋大學(xué)畢業(yè)生，11月29日，他們作為工作人員參加了劍橋大學(xué)一項旨在幫助獲釋囚犯重新融入社會的囚犯改造計劃。然而，他們卻因當(dāng)天參加這場活動遇到了獲釋囚犯烏斯曼·汗（Usman Khan），生命因而止步于此。
當(dāng)天的英國倫敦橋持刀傷人事件，共造成民眾2死3傷。嫌疑人被當(dāng)場擊斃。英國警方隨后將這起事件視為恐怖襲擊。極端組織“伊斯蘭國”（IS）宣稱對倫敦橋襲擊事件負責(zé)。
經(jīng)警方確認，案件嫌疑人是28歲的烏斯曼·汗（Usman Khan）。烏斯曼曾于2012年因恐怖主義罪名入獄，2018年12月獲假釋出獄。案發(fā)當(dāng)天他參與了囚犯改造活動，兩位遇難者是當(dāng)天囚犯改造活動的志愿者和協(xié)調(diào)員。
事件在英國引起震動，人們不僅對兩名遇難的劍橋?qū)W生感到悲痛，還想要政府給出一個明確的答復(fù)：為什么這樣一個危險人物會提前出獄，還在倫敦街頭輕而易舉地實施一場恐怖襲擊？
事件發(fā)生后，正值大選緊要關(guān)頭的各黨派打起了“口水仗”。英國首相約翰遜在恐襲事件發(fā)生后稱，是“左翼政府”頒布相關(guān)法律，讓嫌疑人被提早釋放。工黨領(lǐng)袖科爾賓則回擊道，公共服務(wù)經(jīng)費的削減才是造成這次恐怖襲擊的原因。他警告約翰遜政府，不要妄想用“廉價”的手段保證英國人的安全。
繞過重重限制發(fā)動襲擊的兇手
據(jù)英國廣播公司（BBC）12月1日報道，烏斯曼最初引起英國反恐調(diào)查人員的注意源于他參加了一個活躍的小組，該小組是后來由宣揚極端思想的伊斯蘭宗教人士安杰姆·喬杜里（Anjem Choudary）領(lǐng)導(dǎo)的極端組織“穆哈吉倫”的一部分（編者注：安杰姆·喬杜里是臭名昭著的英國本土極端分子，2016年因煽動他人支持“伊斯蘭國”而獲罪）。
據(jù)英國軍情五處（MI5）和西米德蘭茲反恐怖主義部門（the West Midlands Counter Terrorism Unit）掌握的情報顯示，包括烏斯曼在內(nèi)的來自倫敦、卡迪夫和斯托克的九名男子想要炸毀倫敦證券交易所。他們的計劃被認為是極其荒唐和業(yè)余。此外，烏斯曼還想在克什米爾地區(qū)建立一所恐怖主義培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)新一代英國籍的激進分子，讓他們要么在當(dāng)?shù)貞?zhàn)斗，要么帶著學(xué)到的技能回英國。
軍情五處和西米德蘭茲反恐部門認為，盡管烏斯曼和他的同伙沒有能力實施恐怖活動，但他們?nèi)匀皇俏ｋU的。2012年，烏斯曼與另幾名男子因參與策劃炸彈攻擊倫敦證券交易所被判入獄。
烏斯曼最終被該案法官威爾基（Wilkie）判處一個被稱為“公眾保護監(jiān)禁”（IPP）的特殊刑期，這意味著他將至少服刑8年，除非他說服假釋委員會自己不再構(gòu)成威脅，否則不能被釋放。
在獄中，烏斯曼一直要求加入一個去激進化項目。他的律師瓦賈哈特·謝里夫（Vajahat Sharif）告訴BBC，烏斯曼曾多次向他尋求幫助。謝里夫表示，他希望有一位非常專業(yè)的“極端主義”意識形態(tài)專家與他的當(dāng)事人合作，因為他擔(dān)心烏斯曼的仇恨太根深蒂固。這意味著，盡管烏斯曼在獄中得到了一些幫助，但他的律師認為這還不夠。
但在2013年4月，烏斯曼上訴成功，讓他有資格在2018年12月獲得假釋。
烏斯曼獲得許可被釋放需要滿足一系列條件，接受針對恐怖主義罪犯的各種監(jiān)管：必須佩戴電子追蹤器以便監(jiān)控其具體行動；被要求住在斯塔福德郡的一家假釋招待所，在那里他的行蹤可以受到監(jiān)督；還有一個未經(jīng)證實但有可能屬實的說法是，他還被禁止與從前的伙伴交談；最后，他必須參加政府的“斷念與脫離”課程（Desistance and Disengagement Programme）。該課程是專門為涉及恐怖主義犯罪的人開設(shè)的。
根據(jù)《每日電訊報》12月1日披露的細節(jié)，除了被強制要求參加DDP學(xué)習(xí)班，烏斯曼還參加了另一個課程，是由劍橋大學(xué)犯罪學(xué)專業(yè)主辦，旨在幫助正在服刑或刑滿釋放人員重新回歸社會的課程——“共同學(xué)習(xí)”。
頗具戲劇性的是，烏斯曼曾被作為該課程“一個成功的案例”。工作人員甚至參加了一場10公里的長跑，籌集資金為烏斯曼買了一臺電腦，以便他能夠繼續(xù)寫作——盡管嚴格的假釋條件阻止他使用互聯(lián)網(wǎng)。烏斯曼為此寫信對這個課程高度贊揚，并表示“衷心感謝”。
烏斯曼因此利用自己與該項目的關(guān)系，繞過假釋的許可條件，在11月29日獲準在無人監(jiān)督的情況下前往倫敦，參加該項目的5周年慶典，實施了恐怖活動。
大選前的恐襲引發(fā)政客“口水仗”
烏斯曼能夠提前獲釋主要得益于工黨政府在2005年引入“保護公眾監(jiān)禁刑罰”法案，該法案規(guī)定，任何非終身監(jiān)禁、且被認為不是危險的罪犯，都可以在服滿一半刑期后獲得假釋。
約翰遜迅速將這一事件怪罪在工黨頭上，并把此次倫敦橋恐襲同脫歐僵局掛鉤，稱議會因脫歐問題而陷入癱瘓，導(dǎo)致政府無法做得更多。他說：“我們需要一個能夠采取行動的政府?！?/p>
約翰遜在接受采訪時說，烏斯曼“只服刑8年”就可以出獄，是“令人反感的”，如果他能在12月的大選中勝出，他將廢除上述法案，并要求立法判罰所有涉嫌恐怖襲擊的犯罪最少刑期為14年，部分情節(jié)嚴重者或?qū)⒔K身監(jiān)禁。
作為回應(yīng)，英國工黨領(lǐng)袖科爾賓1日在發(fā)表外交政策演說時，批評約翰遜政府削減社區(qū)警務(wù)、緩刑、心理健康、青年等社會服務(wù)支出，導(dǎo)致這些公共服務(wù)難以運作。他稱：“你不能以低廉的代價保障人們的安全。”
對于上周五的倫敦橋恐襲事件，科爾賓仍然表示，他不認為所有恐怖分子都應(yīng)服滿刑期，并呼吁就烏斯曼·汗的量刑和獲釋展開調(diào)查。他說：“我們必須對我們刑事司法體系各方面的運作展開全面調(diào)查?！?/p>
自由民主黨則指責(zé)約翰遜把倫敦橋襲擊“政治化”，呼吁在選舉競爭中不應(yīng)該用悲劇來制造政治資本，并批評約翰遜誤導(dǎo)了人們對法律實際內(nèi)容的理解。
恐襲受害者的父親大衛(wèi)也發(fā)聲反對約翰遜的表態(tài)。對于此次恐襲引發(fā)的政治“口水仗”，大衛(wèi)稱，“我們不需要不過腦子的反應(yīng)。我們要怪的不是寬大政策，要怪就怪被破壞的假釋系統(tǒng)，他們應(yīng)該在囚犯被釋放和參加活動時，有效地監(jiān)控和監(jiān)管。”
有監(jiān)管，但還不夠
據(jù)《電訊報》報道，倫敦橋恐襲發(fā)生后第二天（12月1日），嫌疑人烏斯曼的同伙納扎姆·侯賽因（Nazam Hussain）被英國警方逮捕，同時此前多名被假釋的恐怖分子可能會重新回到監(jiān)獄。
約翰遜在恐襲發(fā)生后即宣布，政府正在審查另外74名已獲得假釋的恐怖分子許可條件（licence terms），他在接受BBC采訪時表示，“另外74名提前獲釋的人目前都受到了政府適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，確保對公眾沒有威脅”。
據(jù)稱英國司法部官員整個周末都在對潛在罪犯進行審查，官員們查閱了電子郵件、通話記錄和他們與其他前極端分子的會面，以“確保許可條件得到遵守，如果沒有（被遵守）的話，為什么沒有”。一名消息人士稱，一些人將在未來幾天內(nèi)被送回監(jiān)獄。
英國政府在恐襲發(fā)生后的一系列“補救措施”，讓英國民眾不禁想問，如果政府前期工作做好，是否就不會發(fā)生11月29日的慘案？
據(jù)BBC報道，英國政府強制要求烏斯曼參加的DDP課程是專門為涉及恐怖主義犯罪的人開設(shè)的。除此之外，烏斯曼還參加了劍橋大學(xué)為服刑人員設(shè)計的課程。
2019年4月5日，英國《衛(wèi)報》在報道DDP項目時，將其稱為“政府秘密項目”。英國內(nèi)政部曾2次拒絕了《衛(wèi)報》針對DDP一事發(fā)出的信息公開申請，但內(nèi)務(wù)部對英國信息專員辦公室披露，在2016年10月至2018年9月之間，共有116人參加了該課程。現(xiàn)在該課程已有足夠的資金每年可接收230人。
據(jù)英國政府公布的反恐戰(zhàn)略，DDP將為嫌犯提供“職業(yè)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、神學(xué)及意識形態(tài)建議”。一位知情人士表示，不管是出生在海外或英國本土、持有極端思想還是極右翼立場，DDP都將針對個人情況，為出獄的恐怖主義罪犯提供量身定做的“有針對性的”咨詢和心理干預(yù)課程。該課程旨在解決導(dǎo)致人們反社會的觸發(fā)因素。
一位來自英國皇家聯(lián)合研究所的國際安全研究專家表示：“對于那些思想已經(jīng)激進化、曾參與過恐怖主義活動的人，要想確保他們不再犯，將DDP設(shè)為強制性是有意義的?！?/p>
但是政府的這些努力，都沒有讓烏斯曼·汗放棄極端思想。
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