參考消息網(wǎng)11月27日?qǐng)?bào)道 美媒稱(chēng),11月25日,越南發(fā)布了其2019年國(guó)防白皮書(shū),這是十年來(lái)的首份此類(lèi)文件。盡管這份白皮書(shū)只是公開(kāi)披露的關(guān)于越南軍事和國(guó)防政策的多份參考文件之一,但是其仍然凸顯了河內(nèi)在其外交和安全政策演變的重要時(shí)期的一些想法。
據(jù)美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站11月26日?qǐng)?bào)道,在過(guò)去十年左右的時(shí)間里,盡管挑戰(zhàn)和限制一直存在,越南人民軍已經(jīng)成為東南亞實(shí)力較強(qiáng)的軍隊(duì)之一。越南的軍費(fèi)開(kāi)支約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,仍是全球最大的武器進(jìn)口國(guó)之一。尤其是過(guò)去幾年,河內(nèi)在面對(duì)各種挑戰(zhàn)時(shí)加大了對(duì)于增強(qiáng)海上和空中實(shí)力的投資,并建立了多元化的防務(wù)關(guān)系。
報(bào)道稱(chēng),國(guó)防白皮書(shū)的發(fā)布能夠不時(shí)幫助外界了解越南防務(wù)政策的演變。越南1998年發(fā)布了首份國(guó)防白皮書(shū),隨后在2004年和2009年又發(fā)布了更新的版本。這些文件提供了關(guān)于河內(nèi)防務(wù)方針連續(xù)性和變化程度的重要線索,無(wú)論是防務(wù)開(kāi)支或組織結(jié)構(gòu)等整體方面,還是新的法律修正案或政策調(diào)整等細(xì)節(jié)方面。
報(bào)道認(rèn)為,發(fā)布了最新版本的國(guó)防白皮書(shū)絕非毫無(wú)意義。在廣義上,除了彰顯越南希望繼續(xù)致力于提升防務(wù)領(lǐng)域的透明度之外,作為十年來(lái)發(fā)布的首份此類(lèi)文件,它還提供了越南應(yīng)對(duì)地區(qū)安全環(huán)境變化以及調(diào)整自身在其中角色的最新國(guó)防思想,既包括發(fā)展國(guó)際防務(wù)聯(lián)盟,也包括發(fā)展地區(qū)安全架構(gòu)。2020年將是越南外交政策的重要一年,河內(nèi)將擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)。
更具體地說(shuō),這份白皮書(shū)還提到了河內(nèi)重視的一些防務(wù)趨勢(shì)和發(fā)展。文件結(jié)構(gòu)大致分為三部分:戰(zhàn)略背景;國(guó)防政策的大框架;越南人民軍的發(fā)展。文件還提到了越南國(guó)防政策將保持連續(xù)性的方面——例如重視自衛(wèi)以及黨、國(guó)家、軍隊(duì)和人民之間的關(guān)系——以及發(fā)生變化的方面,包括越南軍隊(duì)國(guó)際參與的形式和某些政策。
越南國(guó)防部副部長(zhǎng)阮志詠在發(fā)布儀式上發(fā)表講話,談到了幾個(gè)值得注意的方面。據(jù)越南國(guó)防部官方網(wǎng)站報(bào)道,他指出,這份白皮書(shū)確認(rèn)了越南防務(wù)政策的基本原則,包括互相尊重獨(dú)立、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,并堅(jiān)持傳統(tǒng)的“三不”政策(即不建立軍事同盟,不在越南設(shè)立外國(guó)基地,不依靠任何一國(guó)對(duì)抗其他國(guó)家——本網(wǎng)注)。
除了國(guó)防白皮書(shū)本身,其發(fā)布活動(dòng)也透露了其他相關(guān)進(jìn)展,凸顯了越南國(guó)防政策的某些方面以及更廣泛的地區(qū)動(dòng)態(tài)。例如,出席儀式的其他越南代表提到2020年越南的一些國(guó)際交往活動(dòng),其中包括擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)和聯(lián)合國(guó)非常任理事國(guó),以及承辦第二屆東盟海軍多邊演習(xí)(第一屆2017年由泰國(guó)承辦)。
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