在德國(guó)生活的這幾個(gè)月，經(jīng)常聽(tīng)到的一個(gè)說(shuō)法是東西德地區(qū)之間的差距還是很明顯。東德西德已經(jīng)統(tǒng)一30年了，為何東西部地區(qū)差異還那么大呢？
先賣個(gè)關(guān)子。
之前我寫的一篇文章一個(gè)華人大姐眼中的德國(guó)工資，真的是稅前天堂、稅后地獄嗎？受到讀者的很多質(zhì)疑和批評(píng)，在這里我誠(chéng)心接受。不過(guò)我需要說(shuō)明，德國(guó)福利確實(shí)高，但稅負(fù)也確實(shí)重，我只想更加細(xì)致地分析德國(guó)的稅負(fù)問(wèn)題。與中國(guó)做對(duì)比，不是為了貶低德國(guó)來(lái)抬高中國(guó)，而只是為了通過(guò)對(duì)比來(lái)更清楚地顯示德國(guó)的稅負(fù)程度。中國(guó)與德國(guó)相比確實(shí)存在很多問(wèn)題，福利也相差很多。但我們也要看到，作為發(fā)展中國(guó)家，我們已經(jīng)做得越來(lái)越好了。相信在不久的將來(lái)，我們的發(fā)展水平和福利水平與德國(guó)會(huì)越來(lái)越接近。
來(lái)源：圖蟲創(chuàng)意
還有人質(zhì)疑中國(guó)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家與德國(guó)一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家有可比性嗎？這個(gè)質(zhì)疑很有道理。細(xì)究起來(lái)，直接比較中國(guó)和德國(guó)確實(shí)不太合理。除了中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家、德國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)原因外，還因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)土面積和人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于德國(guó)，德國(guó)放在中國(guó)充其量只是一個(gè)省。中國(guó)的四大一線城市的人口之和就與德國(guó)人口接近了。四大一線城市的人均GDP雖然仍然低于德國(guó)，但擁有當(dāng)?shù)貞艏拿癖姷纳钏秸娴牟惠數(shù)聡?guó)多少了。也就是說(shuō)，中國(guó)有一個(gè)和德國(guó)總?cè)丝诓畈欢嗟娜后w的生活水平其實(shí)和德國(guó)的總體生活水平差不多。但是由于中國(guó)人口太多，區(qū)域間差異太大，導(dǎo)致中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平較低。我們要看到整體的不足，也要看到局部的成就，不應(yīng)該一味否定自己。
以中國(guó)的體量，與德國(guó)進(jìn)行對(duì)比不太穩(wěn)妥，與歐盟對(duì)比似乎更加合適。整個(gè)歐盟的國(guó)土面積和人口數(shù)量雖然仍低于中國(guó)，但畢竟更加接近了。我以前有寫過(guò)一篇關(guān)于歐盟內(nèi)部流動(dòng)人口的論文，就曾將中國(guó)和整個(gè)歐盟進(jìn)行對(duì)比，蠻有意思。我們可以將歐盟的各個(gè)成員國(guó)視為中國(guó)的省份。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)歐盟的內(nèi)部發(fā)展差異真的很大，大到就像中國(guó)不同省份之間的差異。
德國(guó)和歐盟都是東部較為落后西部較為發(fā)達(dá)，這與中國(guó)正好相反。
言歸正傳，今天我們先來(lái)看看德國(guó)東西部地區(qū)之間的差異。
來(lái)源：Alumniportal-Deutschland
上圖就是德國(guó)西部和東部的示意圖。我們知道德國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，被同盟國(guó)占領(lǐng)。美英法占領(lǐng)的部分成立了德意志聯(lián)邦共和國(guó)即西德，蘇聯(lián)占領(lǐng)的部分成立了德意志民主共和國(guó)即東德。1990年，兩德統(tǒng)一。準(zhǔn)確來(lái)講，是西德吞并了東德。西德的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力都強(qiáng)于東德。盡管統(tǒng)一后德國(guó)政府采取了很多所措施來(lái)縮小東西地區(qū)之間的差異，但現(xiàn)在德國(guó)東西部之間的經(jīng)濟(jì)水平和生活水平的差異還是比較明顯。
比如大家最關(guān)心的收入水平，2017年西德月平均工資為3339歐元，東德月平均工資僅為2600歐元。東德月平均工資比西德地區(qū)低了739歐元，前者約為后者的78%。
在住房方面，2017年戶均住房面積西德地區(qū)為95平方米，東德為78平方米，兩者相差17平方米，東德為西德的約82%。
來(lái)源：Alumniportal-Deutschland
至于人均住房面積，我們由下表可以看到2017年德國(guó)總體人均住房面積為43.8平方米，具體情況因自有住房還是租房、家庭人口數(shù)的不同而有所不同。
來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)
工作是收入的來(lái)源，所以失業(yè)率這個(gè)指標(biāo)很重要。2018年西德地區(qū)的失業(yè)率為4.7%，明顯低于東德地區(qū)的6.5%。
來(lái)源：Alumniportal-Deutschland
不過(guò)，東德地區(qū)有一點(diǎn)比西德地區(qū)強(qiáng)，那就是男女職工之間的收入差異較小。如下圖所示，西德地區(qū)的男女收入差異為22%，而東德地區(qū)僅為7%。
來(lái)源：Alumniportal-Deutschland
人口增長(zhǎng)在德國(guó)東西部地區(qū)差異也很明顯，1990年至2018年，西德地區(qū)人口增長(zhǎng)了8%，而東德地區(qū)人口則減少了11%。
來(lái)源：Alumniportal-Deutschland
下圖是德國(guó)人的養(yǎng)育率即每對(duì)夫婦撫養(yǎng)子女?dāng)?shù)量，藍(lán)色為負(fù)。我們可以看到東德地區(qū)的養(yǎng)育率明顯低于西德地區(qū)，呈現(xiàn)出非常明顯的東西德差異。
來(lái)源：Berlin-Institut für Bev?lkerung und Entwicklung
通過(guò)以上幾個(gè)數(shù)據(jù)，我們可以看到東西德地區(qū)之間仍然存在明顯差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口變化之間的關(guān)系非常復(fù)雜，在德國(guó)表現(xiàn)為西德發(fā)達(dá)地區(qū)虹吸東德地區(qū)的人才，人口呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，撫養(yǎng)率也更高。
照這種情況發(fā)展下去，中西德之間的發(fā)展差距恐怕還會(huì)保持下去。
公平了而言，兩德統(tǒng)一后德國(guó)政府為縮小東西德之間的差距真的是不惜血本，先后投入了超過(guò)2萬(wàn)億歐元的財(cái)政資金來(lái)支持東德地區(qū)的發(fā)展。
如今東西德地區(qū)之間的差異依然明顯的一個(gè)重要原因是，德國(guó)政府對(duì)東德地區(qū)的扶持政策有所偏頗，過(guò)過(guò)度注重硬件的建設(shè)，對(duì)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各種軟性條件的培育重視不夠，導(dǎo)致東德地區(qū)自我造血能力沒(méi)有顯著成長(zhǎng)。
對(duì)此，我國(guó)要引以為戒。我國(guó)東中西部地區(qū)之間的差異比德國(guó)更大，我國(guó)的總體發(fā)展水平也更低。德國(guó)用了30年依然沒(méi)有很好彌合東西部地區(qū)之間的差異，我們要想促進(jìn)地區(qū)間平衡發(fā)展可謂任重而道遠(yuǎn)。
在扶持中西部地區(qū)發(fā)展時(shí)，我們不要只重視硬件建設(shè)，更要要注重中西部地區(qū)軟性能力和環(huán)境的培育，促進(jìn)中西部地區(qū)自我造血能力的成長(zhǎng)。
