從個世界歷史來看，作為首都來說，承擔(dān)了國家安全和管理全國的責(zé)任，所以那是至關(guān)重要的。而一般來說，一個國家為了自己的安全，那么首都最好是放在國土中央的位置，這樣便于周圍地區(qū)的保護(hù)，而且在管理上，也減少了成本。最典型我國就是如此，首都放在北京，這樣離東北，西北，東南等地區(qū)的距離都差不多，這無疑最便于對全國的管理，也非常安全。所以一般的國家那是不可能將首都放在邊境的，但是這個也有例外，最典型我國的鄰國老撾，其首都卻建在泰國的邊境地區(qū)，為何卻不遷都呢？原因主要是三點。
老撾是現(xiàn)在僅存的社會主義國家之一，國土面積23萬多平方公里，人口超過700萬，是社會主義國家中，規(guī)模最小的了。同時老撾也是發(fā)展最為滯后，最窮困的社會主義國家，也是亞洲著名的最不發(fā)達(dá)國家。從國力角度來說，這個國家那是非常的脆弱的，所以首都的安全那更是至關(guān)重要的。
但是我們打開東南亞的地圖可以看到，老撾的首都萬象，處于老撾跟泰國的邊境地區(qū)，跟泰國只有一條湄公河的距離。也就是說，如果泰國愿意，那么其軍隊直接打過湄公河，那么老撾首都就被占了，可以說那是非常危險的。
而老撾首都萬象，那是老撾的政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，人口占了全國的15%，經(jīng)濟(jì)幾乎占了三分之一，那是核心的核心。所以一旦萬象有事，那么就非常危險了。而既然如此，作為老撾來說，為何卻一直不遷都呢？其實原因很簡單，主要是三點。
第一，躲避安全威脅。
我們從老撾的歷史可以看到，老撾的首都正是為了躲避敵國的威脅而遷都的，也是從北方，國土中央的瑯勃拉邦遷移過來的。而老撾有兩個主要的威脅，一個是緬甸，一個是越南。我們可以看到，老撾古代那是非常怕緬甸，遷都到萬象，就是為了躲避緬甸的進(jìn)攻。而近代那是怕越南，所以萬象離緬甸和越南都很遠(yuǎn)，這無疑是最安全的。而泰國那不是老撾的威脅，甚至兩國還是親戚關(guān)系，所以首都建設(shè)在泰國邊境，那是最合適的。
第二，發(fā)展的需要。
我們可以看到，老撾整個國土大部分都是山區(qū)，山區(qū)人口稀少，主要的經(jīng)濟(jì)帶就是位于泰國邊境地區(qū)的湄公河平原流域了，這里人口稠密，是老撾經(jīng)濟(jì)命脈。而這里只能依靠泰國發(fā)展，因為泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，可以滿足老撾的一切貿(mào)易需要。
歷來老撾的發(fā)展依賴跟泰國的貿(mào)易，首都放在萬象，這無疑那是直接促進(jìn)老撾跟泰國的貿(mào)易發(fā)展，帶動老撾的繁榮，這一點也非常重要。所以老撾不但不能遷都，反而還要加強(qiáng)首都的建設(shè)。
第三，沒有合適的地方。
老撾那基本上都是窮山惡水，尤其是國土絕大部分都是山區(qū)，平原地帶，那是狹長，狹窄。所以如果要建設(shè)首都，必須在湄公河流域，但是要在此，萬象和其他城市就沒有任何區(qū)別。
如果遷移到北方和中部山區(qū)，那么整個建設(shè)成本和交通成本非常大，建設(shè)首都無疑將是勞民傷財，首都倒是安全了，但是無法對全國有效的管理。所以實在也是沒有合適的地方，好在老撾跟泰國關(guān)系一直很好，使得泰國不可能對老撾進(jìn)行打擊，這也使得萬象的安全得到保證，壓根沒有必要遷都了。
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參考文獻(xiàn)：《老撾史》、《泰國史》。
