1989年4月5日,緬甸一個(gè)小鎮(zhèn)街頭,正在進(jìn)行巡回演講的昂山素季被一隊(duì)士兵攔住,他們威脅道,如果再往前走就開(kāi)槍。面對(duì)黑洞洞的槍口,昂山素季讓她的支持者們站到邊上,獨(dú)自一人走上前去。相持的最后一刻,帶隊(duì)的少校命令士兵不要開(kāi)火。
士兵們撤走之后,昂山素季轉(zhuǎn)身離開(kāi),背后汗?jié)窳艘黄?/p>
這是楊紫瓊主演的電影《昂山素季》中的一個(gè)鏡頭,一件足以證明昂山素季道德勇氣的真事?;貞浧疬@一幕,昂山素季說(shuō):
“我發(fā)現(xiàn),恐懼來(lái)自敵意。當(dāng)我被充滿敵意的軍隊(duì)包圍時(shí),我沒(méi)有感到害怕,因?yàn)槲覐奈磳?duì)他們懷有敵意?!?/p>
緬甸反對(duì)派、緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟領(lǐng)袖昂山素季,將于6月10日至14日訪華的消息正式宣布后,關(guān)于這位全球知名民主斗士的報(bào)道和討論,在網(wǎng)絡(luò)上比比皆是。對(duì)于這次訪問(wèn),中國(guó)民間輿論的熱情可見(jiàn)一斑。那么,昂山素季身上到底具有怎樣的光環(huán),為何如此吸引中國(guó)人?
她成了緬甸的良心
再過(guò)幾天,外表看起來(lái)依然美麗的昂山素季就要迎來(lái)70歲的生日了。她的人生大致可以分為兩個(gè)階段:1988年8月前,她是緬甸民族英雄昂山將軍的女兒,牛津大學(xué)畢業(yè)后在聯(lián)合國(guó)短暫工作,之后嫁給邁克爾?阿里斯博士,生下兩個(gè)兒子,過(guò)了10多年相夫教子的日子;1988年8月回國(guó)探母時(shí),恰遇緬甸爆發(fā)學(xué)潮,官方的嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓讓昂山素季感到震驚,她選擇留下來(lái)投身反對(duì)運(yùn)動(dòng),并創(chuàng)辦了“全國(guó)民主聯(lián)盟”。昂山將軍女兒的身份使她獲得了大量的支持者,不過(guò)真正讓她名滿天下的,是她一直堅(jiān)持的“非暴力”的斗爭(zhēng)理念。
投身政治以來(lái),面對(duì)極權(quán)主義、暴力、監(jiān)禁、選舉結(jié)果被取消、言論控制等現(xiàn)實(shí), 昂山素季總以從容姿態(tài)作無(wú)聲的抗議,反對(duì)以暴易暴,給不擇手段的政治賦予了道德的意涵。昂山素季的理念和印度甘地、南非曼德拉、捷克哈維爾是一脈相承的。她成了緬甸的良心,一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著世人的心。
緬甸民主有倒退跡象
自1962年以來(lái),緬甸一直由軍人統(tǒng)治,軍方在1988年學(xué)生運(yùn)動(dòng)中鎮(zhèn)壓了數(shù)千人,引發(fā)眾怒,美國(guó)等多個(gè)國(guó)家對(duì)緬甸實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。2010年11月,以吳登盛為首的軍政府開(kāi)始了民主化進(jìn)程,取消黨禁報(bào)禁,釋放政治犯,西方社會(huì)一片歡騰。美國(guó)國(guó)務(wù)卿自1955年以來(lái)首次對(duì)緬甸進(jìn)行訪問(wèn),一些國(guó)家解除了對(duì)緬甸的制裁。緬甸的歷史翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
但4年后的今天,很多人卻發(fā)現(xiàn)緬甸民主有倒退的跡象。美國(guó)《時(shí)代》周刊的一名記者撰寫了一篇關(guān)于緬甸極端佛教運(yùn)動(dòng)的報(bào)道,之后便被禁止入境,外國(guó)記者的簽證期限被縮短。2014年2月,緬甸當(dāng)局根據(jù)英國(guó)殖民時(shí)代的《國(guó)家機(jī)密法》,把幾名記者關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。
令緬甸民主陷入困境的根本原因是:憲法確保武裝部隊(duì)在議會(huì)和政府的控制地位,軍人在政治上仍然占有優(yōu)先地位。目前緬甸議會(huì)的組成情況是:70%以上是緬甸軍隊(duì)支持的鞏固發(fā)展黨成員,25%則是不經(jīng)選舉便擁有席位的軍人。
還有少數(shù)族裔的問(wèn)題。羅興亞人是生活在緬甸西部、信奉伊斯蘭教、講孟加拉語(yǔ)的少數(shù)民族,在英國(guó)殖民時(shí)期從英屬印度遷移到同屬英國(guó)殖民地的緬甸。在佛教徒占人口絕大多數(shù)的緬甸,羅興亞長(zhǎng)期受到迫害。
2012年6月,在穆斯林男子強(qiáng)奸女佛教徒傳聞的影響下,數(shù)百名羅興亞人被打死,超過(guò)10萬(wàn)羅興亞人背井離鄉(xiāng)。2014年1月,此類暴亂再次發(fā)生,幾十名羅興亞人被打死。而在這過(guò)程中,緬甸政府被指責(zé)為不作為,明里暗里對(duì)羅興亞人進(jìn)行種族清洗。
面對(duì)這些情況,很多人希望昂山素季能夠站出來(lái),以不妥協(xié)的態(tài)度對(duì)緬甸當(dāng)局提出譴責(zé)。但出乎意料的是,她拒絕這樣做,不肯譴責(zé)緬甸政府打壓記者和歧視羅興亞人的做法。在負(fù)責(zé)調(diào)查貧困農(nóng)民與中國(guó)銅礦公司之間的土地糾紛事件中,她也站在了中國(guó)礦業(yè)公司那邊。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?一些西方外交官認(rèn)為昂山素季是受到了一個(gè)小圈子智囊團(tuán)的不良影響,其中一人的丈夫是個(gè)勢(shì)力很強(qiáng)的商人,2012年前一直被列在美國(guó)的制裁名單上;另一人是一名若開(kāi)族醫(yī)生,在緬甸西部與羅辛亞族發(fā)生沖突的正是若開(kāi)族。
在筆者看來(lái),這種看法顯然低估了昂山素季。作為一個(gè)經(jīng)歷了大風(fēng)大雨、一直有良好判斷力的政治家,昂山素季誤信“小人讒言”的可能性很小。她的中庸和謹(jǐn)慎是她本性使然,也和她一貫以來(lái)的政治信念一脈相承。她從來(lái)就不是一個(gè)激烈的人,她的力量來(lái)自于平和的堅(jiān)持,而不是強(qiáng)硬的對(duì)抗。在人類歷史上,慷慨激昂、快意恩仇的反對(duì)者從來(lái)不缺,但從反對(duì)者成功轉(zhuǎn)型為政治家的個(gè)案卻少之又少,因?yàn)楹笳吒枰{(diào)和利益分歧、居間斡旋折沖、有退有進(jìn)的行政管理才能。一味地指責(zé)、為反對(duì)而反對(duì),雖然看起來(lái)很過(guò)癮,卻往往會(huì)埋下社會(huì)撕裂的病根。
面對(duì)人們的詰問(wèn),昂山素季說(shuō),“我做任何事,從來(lái)都不只是為了爭(zhēng)取人氣。有時(shí)政治人物必須做一些人們不喜歡的事情?!?/p>
顯然,她的自我期許不是一個(gè)終身的反對(duì)者,而是一個(gè)偉大的政治家。她再次超越了人們的期待,雖然讓一些人失望,卻是緬甸之幸。
昂山素季為中國(guó)人出了力
2010年11月,以昂山素季的獲釋為標(biāo)志,緬甸軍政府出人意料地開(kāi)啟了改革進(jìn)程。昂山素季的人生也開(kāi)始了新的階段。此時(shí)曾經(jīng)成就了她一時(shí)之名的妥協(xié)、寬容、設(shè)身處地的精神,似乎正在引發(fā)越來(lái)越多的不滿。她不肯在宗教、外來(lái)投資等問(wèn)題上斬釘截鐵地反對(duì)和譴責(zé)政府,人們開(kāi)始嘖有煩言,認(rèn)為她已經(jīng)背叛了民主的理想。
根據(jù)法新社報(bào)道,緬甸聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)吳瑞曼曾于2014年11月18日稱,緬甸或在今年5月就是否修憲舉行公投,但在選出新一屆議會(huì)前不會(huì)修憲。這意味著緬甸反對(duì)派領(lǐng)袖昂山素季已經(jīng)失去參加2015年大選的資格。
2008年,軍政府為她量身定做的憲法第59條規(guī)定:緬甸聯(lián)邦總統(tǒng)必須深諳政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、軍事學(xué)等;總統(tǒng)本人、父母、配偶、子女等不得有外國(guó)血統(tǒng)或外籍。就前者而言,昂山素季沒(méi)有任何從軍經(jīng)歷;就后者來(lái)看,昂山素季已故丈夫是英國(guó)人,兩個(gè)兒子也是英國(guó)公民。
昂山素季面臨著腹背受敵的狀況,與此同時(shí),中國(guó)在緬甸的利益同樣面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。
去年11月,“全國(guó)民主聯(lián)盟”曾宣布昂山素季將于當(dāng)年12月訪問(wèn)中國(guó)。但中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩并未對(duì)這一消息予以確認(rèn)。
早前,中國(guó)駐緬大使在接受媒體采訪時(shí)曾表示:“雖然沒(méi)有確切的時(shí)間表,但中國(guó)政府將會(huì)在雙方都方便的時(shí)候正式向昂山素季發(fā)出邀請(qǐng)?!倍罱K的事實(shí)證明,這一訪問(wèn)被推遲了半年,并于6月10日正式成行。
對(duì)于中國(guó)政府而言,在民主化之前支持緬甸政府,是出于意識(shí)形態(tài)上的考慮,自然不可能在那個(gè)階段邀請(qǐng)反對(duì)黨昂山素季訪華;緬甸民主化之后,昂山素季和官方達(dá)成和解,當(dāng)選議員,有了官方身份,自然就可以相互來(lái)往;而一旦緬甸軍方在最后時(shí)刻修改憲法準(zhǔn)許昂山素季參選,中國(guó)還得考慮她有一天當(dāng)選總統(tǒng)的可能性。
即便她選不成總統(tǒng),“全國(guó)民主聯(lián)盟”一旦占據(jù)議會(huì)多數(shù),昂山素季就是議長(zhǎng)。更現(xiàn)實(shí)的是,昂山素季對(duì)中國(guó)企業(yè)在緬甸的存在秉持現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度,在一片反華聲浪中,這種姿態(tài)難能可貴。
緩解緬甸投資困境中國(guó)需要靠自己
在過(guò)去幾十年里,緬甸在世界上極端孤立,只有中國(guó)一直在提供大量的援助和投資,助其度過(guò)了難關(guān)。在這一階段,中國(guó)在緬甸的投資一家獨(dú)大,2010年更創(chuàng)造了83億美元的歷史新高。
而自2010年底緬甸民主化以來(lái),中國(guó)被批準(zhǔn)的投資額一落千丈,2013年更減少到2000萬(wàn)美元左右。投資額高達(dá)36億美元的密松電站專案在2011年9月底被緬甸政府突然叫停,萊比塘銅礦也一波三折,屢遭當(dāng)?shù)孛癖娍棺h。2014年7月18日,緬甸鐵道部又發(fā)布消息稱,緬甸決定不建中緬(皎漂-昆明)鐵路。
中國(guó)在緬甸投資銳減的原因是游戲規(guī)則變了。在民主化之前,緬甸面對(duì)西方的制裁毫無(wú)選擇,不得不依靠中國(guó);在民主化后,各國(guó)紛紛伸出橄欖枝,緬甸多方下注尋求自身利益的最大化就成了本能的選擇。
而且在民主化之后,緬甸官方不可能繼續(xù)一言堂,至少需要在形式上得聆聽(tīng)民意。而中國(guó)企業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)手法,很容易授人以柄:密松大壩位于伊洛瓦底江源頭,這里是當(dāng)?shù)乜藲J人的圣地,也被視為緬甸文明的發(fā)祥地,在此建大壩遭到反對(duì)是可想而知的。
中國(guó)企業(yè)一直習(xí)慣于和官方打交道,和緬甸民間的聯(lián)系很少,一旦發(fā)生糾紛就束手無(wú)策。中國(guó)駐緬甸大使楊厚蘭也承認(rèn),“如何與當(dāng)?shù)厝藴贤?,如何?duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行更多切實(shí)的研究,如何更多考慮當(dāng)?shù)厝说母@谶@些方面我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)?!?/p>
上述問(wèn)題,是中國(guó)在海外投資的普遍問(wèn)題,遭到的反對(duì)和抗議不僅來(lái)自緬甸,在其他國(guó)家也不鮮見(jiàn)。要改變這種狀況,光靠和某個(gè)政治家的個(gè)人關(guān)系是行不通的。昂山素季幫助中國(guó)重開(kāi)了萊比塘銅礦,但這只是個(gè)案。中國(guó)要緩解在緬甸和其他國(guó)家的投資困境,最根本的還是自身行為的改變。