哈梅內(nèi)伊自擔(dān)任伊朗最高領(lǐng)袖以來，從未赴國外訪問。縱觀世界各國的元首，無論是君主立憲制的英國女王，還是絕對君主制的沙特國王，抑或是共和國的總統(tǒng)、主席，出國訪問是其工作職能中非常重要的一項內(nèi)容，元首外交已經(jīng)成為當(dāng)今世界國與國交往中一項十分重要的外交活動。作為伊朗最具實權(quán)的人物，哈梅內(nèi)伊為什么從來不出國訪問呢？
這還要從伊朗政權(quán)的屬性說起。伊朗伊斯蘭共和國是政教合一的政治體制，和別國的政治體制完全不同，伊朗政府由世俗和宗教兩套班子組成:
1, 世俗三權(quán)體系：
國家行政部門的首腦是總統(tǒng)，由選舉產(chǎn)生；
立法部門為伊斯蘭議會；
司法部門最高長官為司法總監(jiān)。
2, 凌駕于世俗體系之上的宗教體系：
憲法監(jiān)護(hù)委員會：負(fù)責(zé)審議議會通過的法案是否符合伊斯蘭教教義。
確定國家利益委員會：當(dāng)伊斯蘭議會與憲法監(jiān)護(hù)委員會就法案產(chǎn)生分歧后，由確定國家利益委員會進(jìn)行仲裁。
專家會議：負(fù)責(zé)選舉和罷免最高領(lǐng)袖?，F(xiàn)實中尚未發(fā)生罷免領(lǐng)袖的情況。
哈梅內(nèi)伊?xí)娨獯罄偫?，魯哈尼陪?/p>
凌駕于世俗和宗教兩大班子之上的就是最高領(lǐng)袖。他掌管著伊斯蘭革命衛(wèi)隊，仲裁國內(nèi)所有重大事務(wù)，處于權(quán)力的最頂峰。又因為伊朗先行的體制被稱為法基赫，即它認(rèn)為能夠有權(quán)統(tǒng)治人類的只有安拉和十二伊瑪目，由于目前第十二任伊瑪目隱遁人間，所以只能由什葉派高級宗教人士代替隱遁的伊瑪目進(jìn)行統(tǒng)治，因此，最高領(lǐng)袖就具有了某種程度上的神性，地位超然。
哈梅內(nèi)伊?xí)娖站?/p>
既凌駕于包括總統(tǒng)在內(nèi)的行政班子之上，又具有類神的超然地位，就導(dǎo)致如果他出國訪問，對象國沒有相應(yīng)地位的領(lǐng)導(dǎo)人對等接待。我們都知道，無論是共和國，還是王國，國家元首統(tǒng)治的都是“人間”事務(wù)，因此，地位平等。美國總統(tǒng)訪問英國，由英國女王對等接待；沙特國王訪問法國，由法國總統(tǒng)出面接待。唯一和伊朗情況略微相似的就是梵蒂岡教皇和日本天皇，但梵蒂岡國內(nèi)并沒有總統(tǒng)等行政班子，他出訪由對方國家國家元首接待即可。日本天皇雖然號稱天照大神，但二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，天皇就走下了神壇，成為了“人”，出訪也由對象國元首對等接待。但伊朗既有總統(tǒng)，最高領(lǐng)袖又凌駕于眾人之上，這就導(dǎo)致外國無法接待。伊朗總統(tǒng)出訪，外國當(dāng)然以國家元首接待，但如果哈梅內(nèi)伊到訪，這就無解！
哈梅內(nèi)伊?xí)姲柖喟?/p>
同樣的情況，也發(fā)生在外國元首到訪伊朗的時候，每次外國元首會見哈梅內(nèi)伊，都無法和他平起平坐，只能和伊朗總統(tǒng)并排坐在副座，與坐在主座的最高領(lǐng)袖交談，造成一種他甚至凌駕于外國元首的形象。即使強(qiáng)如普京等大國領(lǐng)導(dǎo)人，都依此例安排。
除了外交對等原則外，伊朗最高領(lǐng)袖從不外訪的原因還在于安?？紤]。雖然說在公開出訪期間暗殺一國最高領(lǐng)導(dǎo)人聽起來危言聳聽，但國際社會并非沒有先例，再加上美伊長期敵對，哈梅內(nèi)伊不出國顯然更加安全，此次美國出動無人機(jī)炸死蘇萊曼尼，哈梅內(nèi)伊恐怕更加不會出國訪問了。
