正如此前警告的,伊朗開(kāi)始了對(duì)蘇萊曼尼之死的復(fù)仇。
但截至目前,所有復(fù)仇都是克制的。
作為中止履行伊核協(xié)議的第五階段,伊朗宣布放棄協(xié)議中對(duì)離心機(jī)數(shù)量的限制,意味著該國(guó)的核計(jì)劃從此不再受任何實(shí)際限制。但伊朗并沒(méi)有正式宣布退出伊核協(xié)議,反而表示會(huì)繼續(xù)與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作,且所有中止履行協(xié)議的措施都可逆轉(zhuǎn)。
蘇萊曼尼死后,美國(guó)駐伊拉克使館附近和美軍駐扎的巴拉德空軍基地遭到炮擊,但炮擊沒(méi)有造成任何美國(guó)人死傷,受傷的是三名伊拉克士兵。在不會(huì)直接造成人員傷亡的虛擬空間,伊朗黑客對(duì)美國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)動(dòng)攻擊,美國(guó)當(dāng)局已經(jīng)提醒公共部門(mén)和私營(yíng)領(lǐng)域準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)伊朗的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。
雖然沒(méi)有對(duì)美國(guó)公民造成實(shí)質(zhì)性傷害,伊朗復(fù)仇的誓言和其遍布中東各國(guó)的勢(shì)力已經(jīng)讓美國(guó)神經(jīng)緊繃。五角大樓決定向中東增派3000士兵;“杜魯門(mén)”號(hào)航母抵達(dá)阿曼灣、“巴丹”號(hào)兩棲攻擊艦前往中東;在伊拉克的美國(guó)公民被要求撤離;華盛頓和紐約進(jìn)入警戒狀態(tài)。
此前還在為反伊朗和反政府游行苦惱的伊拉克也放出“大招”:議會(huì)投票要求外國(guó)軍隊(duì)撤出伊拉克。除5000多名士兵,美軍在伊拉克還建有多個(gè)基地,美國(guó)總統(tǒng)特朗普已經(jīng)威脅要對(duì)伊拉克實(shí)施制裁,要求伊拉克償還美軍基地的建造費(fèi)用。
隨著2月21日議會(huì)選舉的臨近,伊朗還將對(duì)美國(guó)采取哪些報(bào)復(fù)措施?伊朗的底線是什么?局勢(shì)是否會(huì)失控?寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)李紹先為界面新聞進(jìn)行解讀。
伊朗再一次宣布中止履行伊核協(xié)議的承諾意味著什么?
李紹先:現(xiàn)在伊朗的做法是表示自己不受伊核協(xié)議的約束了,但不代表伊朗退出伊核協(xié)議,因?yàn)樗廊辉谂c國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作。也就意味著國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)依然能跟此前一樣對(duì)伊朗的核設(shè)施進(jìn)行檢查,并且保留所有的監(jiān)控設(shè)備。
除此之外,伊朗還明確,如果其他簽約國(guó)兌現(xiàn)伊核協(xié)議的承諾,它也可以回到完全履行協(xié)議的狀態(tài)。如果伊朗要退出協(xié)議,它會(huì)公開(kāi)宣布,但現(xiàn)在不是這個(gè)情況。
如果沒(méi)有蘇萊曼尼的死,伊朗不會(huì)走到這一步。在蘇萊曼尼遇襲之前,伊朗高層已經(jīng)對(duì)伊核協(xié)議的下一步措施制定好了方案,等著在1月5日宣布。但有了遇襲事件后,伊朗高層又重新開(kāi)會(huì)做出了現(xiàn)在這個(gè)決定。但現(xiàn)在的做法依然給談判留有余地。
蘇萊曼尼死后,雖然伊朗軍方放了很多狠話,但“綠區(qū)”等地的襲擊都沒(méi)有造成美國(guó)人傷亡,伊朗是否在避免與美國(guó)正面沖突?
李紹先:對(duì)于蘇萊曼尼之死,伊朗不可能不報(bào)復(fù),但它的報(bào)復(fù)不會(huì)像很多人想象的針尖對(duì)麥芒。
伊朗國(guó)內(nèi)的反應(yīng)總體可以分三個(gè)層面。一個(gè)是民眾的情緒特別激烈,這也給政界施加了非常大的壓力,特別現(xiàn)在伊朗正在面臨議會(huì)選舉,政客需要面對(duì)選票的問(wèn)題。
第二個(gè)是軍方,軍方當(dāng)然是唱高調(diào),表態(tài)非常強(qiáng)硬,“讓美國(guó)人尸體遍布中東”之類(lèi)。軍方的高調(diào)是可以理解的、符合邏輯的,軍方的高調(diào)從一定程度上也可以安撫民眾。
再一個(gè)就是最高層。雖然他們也放了狠話,但總體來(lái)講,最高層還是保持了克制冷靜。從目前情況來(lái)看,大的局勢(shì)依然在高層的掌控之中;從高層整個(gè)反應(yīng)來(lái)看,我不認(rèn)為他們將采取可能導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的報(bào)復(fù)手段。在報(bào)復(fù)時(shí)也會(huì)把握尺度,比較謹(jǐn)慎。
伊朗有很多種報(bào)復(fù)手段,但不管采用什么手段,我認(rèn)為總體都會(huì)遵循一個(gè)原則:既讓美國(guó)很難受,但同時(shí)又讓美國(guó)能夠忍受,不得不吞下苦果。
至于大家關(guān)心的以色列和霍爾木茲海峽都不會(huì)成為報(bào)復(fù)目標(biāo)。攻擊以色列或者封鎖霍爾木茲海峽都意味著開(kāi)戰(zhàn),這是最后的手段,伊朗不會(huì)走到這一步。
伊拉克議會(huì)在要求外國(guó)軍隊(duì)撤離時(shí)并沒(méi)有設(shè)置時(shí)限,美軍真的會(huì)撤?
李紹先:如果蘇萊曼尼的死能夠讓駐伊拉克的美軍撤離,或者蘇萊曼尼之死激起的氛圍能讓美國(guó)在伊拉克的駐軍越來(lái)越待不下去,那么我覺(jué)得蘇萊曼尼死得值。
伊朗國(guó)內(nèi)已經(jīng)有人稱(chēng),在伊拉克造成現(xiàn)在這個(gè)局面,是蘇萊曼尼留給伊朗人民和伊朗國(guó)家安全的最后一個(gè)大禮包。
美軍現(xiàn)在在伊拉克待也不是、走也不是。伊拉克議會(huì)通過(guò)了投票,雖然特朗普威脅要制裁,但美國(guó)繼續(xù)留在伊拉克的理由已經(jīng)不成立了,從長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)待不住了。
當(dāng)然美國(guó)不會(huì)因?yàn)橐晾说囊缶统奋?,美?guó)也一直沒(méi)有把伊拉克的主權(quán)放在眼里,美國(guó)總統(tǒng)前往伊拉克從不需要伊拉克元首的邀請(qǐng)。
但即使美軍在伊拉克不走,今后要面對(duì)的是無(wú)窮無(wú)盡的騷擾和威脅,客觀上已經(jīng)造成了讓美軍很難再待下去的氛圍?,F(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)緊張了,在本土都加強(qiáng)了安保,更不用說(shuō)在中東地區(qū)。
在我看來(lái),美國(guó)炸死蘇萊曼尼是一個(gè)愚蠢的決定。
伊拉克已經(jīng)成為美國(guó)和伊朗斗法的前沿戰(zhàn)場(chǎng)。本來(lái)在蘇萊曼尼死前,伊拉克國(guó)內(nèi)已經(jīng)有連續(xù)幾個(gè)月的抗議游行,矛頭對(duì)準(zhǔn)的是伊朗;但現(xiàn)在蘇萊曼尼一死,矛頭開(kāi)始對(duì)準(zhǔn)美國(guó),這相當(dāng)于幫伊朗解了套。下一步圍繞美軍撤離的問(wèn)題,還將出現(xiàn)一系列斗爭(zhēng)。
在目前形勢(shì)下,歐洲各國(guó)想保持中立,還有可能嗎?
李紹先:現(xiàn)在歐洲非常尷尬。無(wú)論是炸死蘇萊曼尼還是美國(guó)對(duì)伊朗的打壓,歐洲都是傾向于美國(guó)的。但客觀上,美國(guó)的這些舉動(dòng)也讓各北約成員國(guó)處于危險(xiǎn)境地。
北約已經(jīng)停止了在伊拉克的訓(xùn)練,先避風(fēng)頭保證安全。至于北約下一步將怎么做還是取決于美國(guó),如果美國(guó)撤軍,北約其他國(guó)家軍隊(duì)可能在美軍之前撤走。
在伊核協(xié)議問(wèn)題上,歐洲各國(guó)與美國(guó)的利益并不完全一致。歐洲希望能保留伊核協(xié)議,如果協(xié)議廢除,歐洲將直面威脅。
歐洲一方面傾向于美國(guó),另一方面又想保住伊核協(xié)議,立場(chǎng)很尷尬。但各國(guó)能做的很少,只能靠外交手段來(lái)緩和矛盾。
如果說(shuō)目前美伊斗法還保持在可控范圍,今后的發(fā)展可能失控嗎?
李紹先:目前從伊朗政府來(lái)看,還沒(méi)有看到失控的跡象。但蘇萊曼尼的死讓伊朗更多人向強(qiáng)硬派傾斜,如果在接下來(lái)的議會(huì)選舉中,強(qiáng)硬派得以上臺(tái),第一步肯定是退出伊核協(xié)議。
之后與美國(guó)的公開(kāi)對(duì)決也都變成可能。而且隨著美伊斗法繼續(xù),也不能排除擦槍走火、形勢(shì)失控的可能。
但無(wú)論如何斗法,從目前的形勢(shì)看,美國(guó)和伊朗的底線是不開(kāi)戰(zhàn)。