在美國宣布制裁德國與俄羅斯之間的“北溪-2”天然氣管道項目之后,德國政界人士近日呼吁歐洲采取保護(hù)性措施來抵御美國的制裁。
美國總統(tǒng)特朗普本月20日簽署2020財年國防授權(quán)法案,內(nèi)容包括對參與“北溪—2”天然氣管道項目的企業(yè)實施制裁。負(fù)責(zé)該項目管道鋪設(shè)的瑞士全海洋公司隨后宣布暫停有關(guān)活動并開始與美國司法部交涉。
“北溪—2”項目旨在鋪設(shè)一條由俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道,可繞過烏克蘭把俄天然氣輸送至德國,并通過德國干線管道輸送到其他歐洲國家。美國一直阻撓這一項目,認(rèn)為“北溪—2”項目將使歐洲各國加深對俄羅斯能源的依賴,同時會損害烏克蘭的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略安全。
《華爾街日報》30日報道,美國的行動在德國引起了憤怒,促使高層官員和政界人士呼吁聯(lián)合采取行動,避免歐盟成員國的戰(zhàn)略利益受到未來美國制裁行動的影響。
德國外交部副部長尼爾斯·安南(Niels Annen)上周發(fā)表推文稱:“歐盟需要新的工具來進(jìn)行自我保護(hù),以免受到恣意的治外法權(quán)制裁活動影響?!?/p>
上述報道稱,這一爭端令西方聯(lián)盟的關(guān)系更加緊張,這種緊張關(guān)系始于特朗普政府未與同盟商量,采取的一系列對外政策行動,包括撤軍、加征關(guān)稅、退出某些國際協(xié)議等。
報道指出,美國經(jīng)常對歐洲實施域外經(jīng)濟(jì)制裁。華盛頓曾以違反制裁規(guī)定為由,對歐洲企業(yè)開出過數(shù)以百億美元計的罰單,尤其是針對銀行,歐洲官員也想方設(shè)法保護(hù)歐洲大陸的企業(yè)。
德國政府的一位高官稱,作為對上述管道制裁的回應(yīng),德國在明年接任歐盟輪值主席國時,會重新推動歐洲建立抵御美國制裁的“防火墻”。這方面的目標(biāo)之一是打造一個獨(dú)立的金融基礎(chǔ)設(shè)施,以便歐洲企業(yè)規(guī)避美國制裁。該官員稱,相關(guān)銀行將不得不把總部設(shè)在美國無法觸及的司法管轄區(qū),比如中國或俄羅斯。
不過,《華爾街日報》也指出,鑒于美國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,美元在國際交易中的作用,以及美國控制著全球大部分金融渠道的事實,筑起一道抵御美國制裁的屏障并非易事。
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