據(jù)日本《朝日新聞》網(wǎng)站報(bào)道，由日本首相安倍晉三擔(dān)任議長(zhǎng)的國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)咨詢會(huì)議近日決定，在2020年3月末之前，力爭(zhēng)進(jìn)一步放寬對(duì)訪日外國(guó)游客發(fā)放的“醫(yī)療滯留簽證”手續(xù)。
即使是以旅游簽證赴日的情況下，只要滿足醫(yī)生出具的診斷等條件，就可以延長(zhǎng)停留時(shí)間，或者更方便地變更在留資格。通過(guò)放寬“醫(yī)療滯留簽證”的發(fā)放條件，目的是促進(jìn)以健康診斷和治療為目的的“醫(yī)療旅游”的發(fā)展。
愛(ài)知縣曾在2016年提議過(guò)放寬醫(yī)療旅游的限制。在現(xiàn)行制度規(guī)定下，訪日游客在日旅游期間得病或遭遇事故需要治療，如果沒(méi)有醫(yī)生出具的“不能回國(guó)”的判斷，原則上是不允許延長(zhǎng)滯留時(shí)間的，還沒(méi)等到治療所需期間就不得不回國(guó)的情況時(shí)有發(fā)生。
游客一旦回國(guó)，申請(qǐng)醫(yī)療滯留簽證的條件十分嚴(yán)格，2018年實(shí)際辦理醫(yī)療滯留簽證的簽證數(shù)量只有1650件。
在本次的條件放寬政策中，日本政府也將縮短從申請(qǐng)到發(fā)放醫(yī)療簽證的時(shí)間，只需要1周左右。
“醫(yī)療游客”的增加與政策環(huán)境的改變有著很大關(guān)系。
2010年，日本民主黨經(jīng)內(nèi)閣會(huì)議決定將實(shí)施“新成長(zhǎng)戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一就是面向亞洲的醫(yī)療市場(chǎng)，不斷開(kāi)發(fā)富裕階層消費(fèi)者的醫(yī)療需求，以求促進(jìn)醫(yī)療、觀光事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
2011年起，日本政府放寬了以醫(yī)療為目的簽證政策，以醫(yī)療為目的的外國(guó)游客可以在日本滯留6個(gè)月（滯留超過(guò)90天的需要以住院為前提），期間還可以多次往返。獲得醫(yī)療簽證的外國(guó)人中中國(guó)人就占8成。
2011年引入簽證時(shí)，僅簽發(fā)了70個(gè)醫(yī)療停留簽證。到2018年，這一數(shù)字上升到1,650，其中超過(guò)84％發(fā)行給中國(guó)醫(yī)療游客。
隨著2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的臨近，日本政府明年將瞄準(zhǔn)4000萬(wàn)游客，專家估計(jì)至少有4％的游客在逗留期間可能需要醫(yī)療。其中，針對(duì)醫(yī)療游客的私人醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)日本醫(yī)療支持系統(tǒng)（Japan Medical Support System）估計(jì)，中國(guó)患者可能占70％。
由于越來(lái)越多的國(guó)際患者涌入，日本的私人和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)始將其醫(yī)療保健質(zhì)量提高到國(guó)際水平。
一位日本醫(yī)療行業(yè)的從業(yè)者說(shuō)：“日本的醫(yī)療水平比中國(guó)高，這也得到了患者們的肯定?；颊呖梢园残膩?lái)日本就醫(yī)，所以外國(guó)人的醫(yī)療需求越來(lái)越高。”
在泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、馬來(lái)等國(guó)家，醫(yī)療旅游已上升到一種國(guó)家戰(zhàn)略，并進(jìn)一步出臺(tái)了手續(xù)放寬政策以及完善接收環(huán)境，在醫(yī)療旅游方面已遠(yuǎn)超日本。
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