美國與韓國12月17日至18日在韓國首都首爾就駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)偱e行第五輪談判，又沒談攏，預(yù)計(jì)下個(gè)月在美國首都華盛頓談第六輪。
2017年6月30日，在美國華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普和韓國總統(tǒng)文在寅在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上握手。新華社/法新
有分析認(rèn)為，美國對“保護(hù)費(fèi)”要價(jià)過高是韓國拒絕服軟、日本高度戒備的主要原因，就算最終迫使盟友妥協(xié)，美方如此“交易政策”對美韓、美日同盟關(guān)系的消極影響也會(huì)累積。
“都是為了保護(hù)韓國”
美韓簽署的第10份軍費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)定將于今年12月31日到期。第五輪談判是雙方今年年內(nèi)最后一輪談判。韓方首席代表鄭恩甫和美方首席代表詹姆斯·德哈特17日至18日的閉門會(huì)談再次無果而終。
多家媒體先前報(bào)道，美方要求韓方明年承擔(dān)將近50億美元費(fèi)用，是今年5倍還多，韓方難以接受。依據(jù)第10份協(xié)定，韓方2019年分?jǐn)?.04萬億韓元（約合8.94億美元），已比上一年增加8.2%。
不過，韓聯(lián)社18日報(bào)道，德哈特當(dāng)天稱，韓國媒體報(bào)道的金額“不能反映我們與韓國正在進(jìn)行的討論”，而且最終金額會(huì)與美方最初要價(jià)“有差別”。
有報(bào)道說，美方要求韓方既要支付美軍在韓國境內(nèi)開銷，又要承擔(dān)美軍在朝鮮半島以外區(qū)域部分相關(guān)開銷。對此，德哈特稱，這種要求“合理”，“因?yàn)檫@一切都是為了保護(hù)韓國”。
4月11日，在美國首都華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普（右）與到訪的韓國總統(tǒng)文在寅握手。新華社/路透
美國智庫芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)一份民調(diào)結(jié)果顯示，只有4%的韓國人同意政府接受美國“獅子大開口”的要求，四成受訪者認(rèn)為韓國應(yīng)拒絕“漲價(jià)”，多數(shù)韓國民眾只贊成小幅增加給駐韓美軍支付的軍費(fèi)。
對美韓、美日同盟關(guān)系消極影響會(huì)累積
美國前負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾認(rèn)為，美國政府在歷次軍費(fèi)分?jǐn)傉勁兄幸獌r(jià)通常不低，但本屆政府要價(jià)尤其高，堅(jiān)稱自己被盟友占便宜，想要盟友付出更多。
4月11日，在美國首都華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普在會(huì)見到訪的韓國總統(tǒng)文在寅時(shí)講話。新華社/法新
曾在美國國務(wù)院負(fù)責(zé)核不擴(kuò)散事務(wù)的官員馬克·菲茨帕特里克說，特朗普政府對在日韓駐軍費(fèi)用上的過分要求是“危險(xiǎn)的”，會(huì)招致兩國反感，這種“交易”政策對美韓、美日同盟關(guān)系的消極影響會(huì)逐漸累積，日韓今后甚至可能被迫考慮其他國防選項(xiàng)。
美國喬治亞大學(xué)名譽(yù)教授樸漢植認(rèn)為，美國政府大幅提高韓方防衛(wèi)費(fèi)背后是謀求美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益和國家利益，但明顯與韓國國家利益相違背。
還有韓國專家認(rèn)為，美國正將駐韓美軍當(dāng)作對韓國的重要籌碼，力圖借此迫使韓國對其言聽計(jì)從。
2017年12月4日，一架美國空軍F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機(jī)在韓國光州空軍基地起飛。新華社/法新
日本恐怕也正密切關(guān)注美韓軍費(fèi)分?jǐn)傉勁薪Y(jié)果。
美日2016年簽署的駐日美軍費(fèi)用分?jǐn)倕f(xié)定將在2021年到期，定于明年上半年就更新協(xié)定啟動(dòng)談判。日本政府官員今年11月證實(shí)，美國方面曾于7月要求日方分?jǐn)傎M(fèi)用增加4倍，日方已拒絕。日方認(rèn)為，美方所提漲幅“不現(xiàn)實(shí)”，也可能是特朗普“交易的一環(huán)”，用來試探日方態(tài)度。
另據(jù)韓國媒體報(bào)道，美國考慮將美韓軍費(fèi)分?jǐn)傉勁薪Y(jié)果作為此后同類談判的“基準(zhǔn)”。
2018年6月7日，在美國華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普與到訪的日本首相安倍晉三共同會(huì)見記者后離開。新華社記者楊承霖?cái)z
不過，拉塞爾分析，盡管美方“漫天要價(jià)”給盟友帶來不悅，但韓國、日本礙于同盟關(guān)系的需求最終還是會(huì)與美國達(dá)成妥協(xié)。
背景鏈接
美國自1953年以來在韓國派駐軍隊(duì)，現(xiàn)有大約2.85萬人。雙方1991年至今先后簽署10份美軍費(fèi)用分?jǐn)倕f(xié)定。第九份協(xié)定去年年底到期，但由于雙方遲遲談不攏，今年3月才簽署第10份協(xié)定。
特朗普就任以來，奉行美國利益優(yōu)先的外交政策，多次要求韓國、日本等盟國提高對美軍駐軍費(fèi)用的承擔(dān)份額。
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