首屆全球難民論壇16日在日內(nèi)瓦舉行。當(dāng)天,聯(lián)合國(guó)難民署召開新聞發(fā)布會(huì),呼吁國(guó)際社會(huì)增加對(duì)難民問(wèn)題的關(guān)注度,共同商討解決方案,采取措施加強(qiáng)對(duì)難民的保護(hù)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì),目前全球有超過(guò)7080萬(wàn)人被迫逃離家園,這一數(shù)字是20年前的20倍,創(chuàng)近70年來(lái)最高紀(jì)錄。這其中包括2590萬(wàn)名難民,超過(guò)半數(shù)是18歲以下的未成年人。
聯(lián)合國(guó)難民署今年6月發(fā)布了年度《全球趨勢(shì)》報(bào)告,對(duì)全球難民和流離失所者狀況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和解讀。
難民產(chǎn)生原因:政治沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)等
聯(lián)合國(guó)難民署的《全球趨勢(shì)》報(bào)告顯示,導(dǎo)致全球難民人數(shù)增加的主要原因是政治沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)或迫害等,截至2018年底,全球因這些原因逃難他國(guó)的難民人數(shù)約為2590萬(wàn),比2017年增加50萬(wàn)人。
難民來(lái)源:敘利亞等五國(guó)占人數(shù)大半
從難民的來(lái)源來(lái)看,來(lái)自敘利亞、阿富汗、南蘇丹、緬甸和索馬里的難民占全球難民總?cè)藬?shù)的67%。敘利亞有670萬(wàn)難民,阿富汗有270萬(wàn),南蘇丹有230萬(wàn),緬甸有110萬(wàn),索馬里有90萬(wàn)。
超半數(shù)難民是未成年人
《全球趨勢(shì)》報(bào)告還指出,超過(guò)半數(shù)是18歲以下的未成年人。其中許多兒童處于無(wú)人陪伴、孤身一人的現(xiàn)狀。
接收難民 并非歐美等西方國(guó)家最多
《全球趨勢(shì)》報(bào)告最讓人意想不到的是,在全球接收難民的國(guó)家中,排在前列的并非歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。其中,西方高收入國(guó)家平均每1000人接收2.7名難民,中低收入國(guó)家平均每1000人接收5.8名難民,而最貧困的國(guó)家則接收了全球三分之一的難民。
全球難民問(wèn)題將何去何從
據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署的數(shù)字,截至2018年底,全球2590萬(wàn)難民當(dāng)中,僅有0.5%在其他國(guó)家得到安置。一邊是因戰(zhàn)亂等原因?qū)е碌碾y民規(guī)模有增無(wú)減,另一邊則是歐美等西方國(guó)家收緊難民政策。全球難民問(wèn)題將何去何從,是國(guó)際社會(huì)必須正視的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。

目前,聯(lián)合國(guó)難民署正在通過(guò)緊急過(guò)境機(jī)制,幫助難民從西亞、北非的來(lái)源國(guó)途經(jīng)盧旺達(dá)、尼日爾等國(guó),到達(dá)意大利等歐洲國(guó)家。但自2017年這項(xiàng)機(jī)制啟動(dòng)以來(lái),惠及人數(shù)僅5100人,相對(duì)于龐大的難民人數(shù)而言,這只是杯水車薪。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署數(shù)據(jù),當(dāng)前德國(guó)是歐洲最大的難民收容國(guó),共收容約110萬(wàn)人,但這一數(shù)字較2015年并無(wú)顯著增長(zhǎng)。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,今年約2/3的難民申請(qǐng)?jiān)獾聡?guó)政府拒絕;希臘等位于難民接收“前線”的歐洲國(guó)家也紛紛收緊避難法。

有專家表示,歐洲整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,加之民粹主義力量的崛起,排外、保守成為歐洲話語(yǔ)主流,造成了當(dāng)前“以自我為中心”的政治氛圍,導(dǎo)致歐洲各國(guó)難民政策收緊。

歐洲之外,美國(guó)連續(xù)3年下調(diào)難民接收規(guī)模,加大了全球收容壓力。據(jù)美國(guó)《時(shí)代周刊》11月4日?qǐng)?bào)道,2020財(cái)年美國(guó)接收難民的上限將降至1.8萬(wàn)人。聯(lián)合國(guó)難民署表示,美國(guó)的決定不僅將數(shù)千難民置于危險(xiǎn)境地,也向其他國(guó)家釋放了負(fù)面的壓力信號(hào)。
阿富汗難民巴希爾的冬天
隨著全球難民論壇的召開,全球各地難民的命運(yùn)再次成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
阿富汗過(guò)去幾十年一直處于戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)亂之中,當(dāng)?shù)孛癖娨虼孙柺軕?zhàn)亂和貧困之苦。根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署的數(shù)據(jù),四十多年來(lái)注冊(cè)的阿富汗難民人數(shù)高達(dá)270萬(wàn)人。阿卜杜拉·巴希爾就是這樣一位阿富汗難民,一起來(lái)聽一聽他的經(jīng)歷。

三年半之前,為了逃離動(dòng)亂和沖突,阿卜杜拉·巴希爾和同伴決定用徒步的方式逃離阿富汗,歷時(shí)一個(gè)半月,他們途經(jīng)巴基斯坦、伊朗等國(guó),最后走到了土耳其。

阿富汗難民 巴希爾:在逃離的路途中,我們可能會(huì)摔斷腿或者胳膊,甚至還有人因此喪命,在我們抵達(dá)土耳其之前,我的兩個(gè)朋友死在了半路上,我們給他們辦了葬禮,在陌生的地方埋葬了他們,我們別無(wú)選擇。

抵達(dá)土耳其之后,生活仍舊艱辛。通過(guò)朋友介紹,巴希爾在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)場(chǎng)找到一份苦力差事,每個(gè)月掙1700里拉,約合2000元人民幣,但是他只給自己留下200里拉、約合240元人民幣作為生活費(fèi),其余的錢全都寄回阿富汗家中。
阿富汗難民 巴希爾:我剛到土耳其的時(shí)候又餓又渴,有時(shí)候,我只能在公園里睡覺,我還必須努力學(xué)習(xí)這里的語(yǔ)言,這非常難。任何人背井離鄉(xiāng),都會(huì)很痛苦。

今年夏天,巴希爾患上了嚴(yán)重的腸道疾病,這讓他的生活雪上加霜,只能選擇返回阿富汗。他打電話給母親說(shuō),沒(méi)有辦法再寄錢回去了,更糟糕的是,他需要再工作半年,才能攢夠回家的路費(fèi)。
在安卡拉等待阿富汗大使館發(fā)放簽證的期間,他暫住在難民朋友的出租屋里,因?yàn)闆](méi)有錢交暖氣費(fèi),他和朋友只能自制了一個(gè)取暖器。

巴希爾說(shuō),自己和千千萬(wàn)萬(wàn)阿富汗難民的悲劇生活的根源,應(yīng)該歸結(jié)于美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的干涉,造成了如今阿富汗的支離破碎和戰(zhàn)火不斷。
阿富汗難民 巴希爾:我認(rèn)為這都怪美國(guó),美國(guó)在阿富汗資助不同的組織,所有被美國(guó)插足的國(guó)家如今都被毀了。
根除難民病灶 平息戰(zhàn)亂才有出路
難民問(wèn)題為何綿延難解?戰(zhàn)亂是難民問(wèn)題的病灶所在。然而,根除這一病灶卻是困難重重。放眼望去,中東地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩,阿富汗、敘利亞、也門等地區(qū)安全問(wèn)題依然存在,這些動(dòng)蕩亂局背后無(wú)不存在美歐等西方勢(shì)力干涉的身影。平息周邊地區(qū)戰(zhàn)亂,僅憑某一國(guó)之力不能實(shí)現(xiàn),只有國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào),終止西方干涉,切實(shí)推動(dòng)地區(qū)和平,才能實(shí)現(xiàn)難民問(wèn)題的政治解決。
()