參考消息網(wǎng)12月9日報道 《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站12月5日刊載美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員雅各布·柯克加德題為《3%增速成為世界經(jīng)濟新常態(tài)》的文章稱，國際貨幣基金組織10月中旬下調(diào)了世界經(jīng)濟增長率預(yù)期。2019年世界整體的實際增長率預(yù)計為3.0%，從歷史來看屬于極低的水平。3.0%的增長率曾被視為判斷世界經(jīng)濟是否同步蕭條的分界線。
文章稱，全球經(jīng)濟陷入低增長主要有兩個原因。一是作為世界經(jīng)濟增長引擎的亞洲經(jīng)濟減速，另一個原因是經(jīng)濟的不確定性提高。由于這兩個問題疊加，歐美和日本等地的經(jīng)濟也緩慢減速。但即便如此，也不代表世界經(jīng)濟將陷入同步蕭條。美歐經(jīng)濟在2019至2020年陷入經(jīng)濟衰退局面的可能性也較低?？梢哉f，當(dāng)前3.0%至3.5%的增長率已成為世界經(jīng)濟的新常態(tài)。經(jīng)濟增長率達(dá)4.5%至5.0%的時代一去不復(fù)返。
文章表示，亞洲經(jīng)濟的減速存在無可奈何的一面。亞洲國家政府警惕債務(wù)擴大給未來埋下禍根，避免過度刺激經(jīng)濟是正確的。應(yīng)該認(rèn)識到亞洲經(jīng)濟無法像過去一樣拉動世界經(jīng)濟增長。當(dāng)前也還看不到可以代替亞洲國家的角色。
美國總統(tǒng)特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)一下子提高了世界經(jīng)濟的不確定性。眾多企業(yè)看不透今后的經(jīng)營環(huán)境，對設(shè)備投資等猶豫不決。
作者稱，雖然不認(rèn)為特朗普政府會進一步升級貿(mào)易戰(zhàn)，但是誰也不抱有這樣的確信。很可能將世界一分為二的地緣政治競爭將繼續(xù)成為左右企業(yè)業(yè)務(wù)的問題。企業(yè)面臨著選邊站的壓力，可能不得不調(diào)整供應(yīng)鏈。
文章認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家正面臨著增長率低下和物價漲幅放緩的狀況。人口動態(tài)似乎將產(chǎn)生很大影響。對日歐來說不幸的是，少子化和老齡化導(dǎo)致勞動人口開始減少的時期，與經(jīng)濟泡沫破裂以及金融危機的時期重疊?！暗湶粏涡小钡臓顩r對經(jīng)濟構(gòu)成重創(chuàng)，當(dāng)局難以應(yīng)對。對美國來說，勞動人口增長放緩也正在成為制約因素。
這種世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題無法僅僅通過貨幣政策克服。美國聯(lián)邦儲備委員會和歐洲中央銀行在2019年實施了貨幣寬松政策，但是對經(jīng)濟和物價的推高效果十分有限。日本央行一直以來的貨幣寬松政策或許也是如此。
主要國家有必要進一步活用財政政策。例如，為應(yīng)對氣候變化繼續(xù)增加公共支出的政策將產(chǎn)生效果；在能源效率層面，美國不及日本和歐洲；必須實施包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的廣泛投資。預(yù)計這將通過提高生產(chǎn)效率等形式提振整體經(jīng)濟。
文章表示，并不贊成“現(xiàn)代貨幣理論”，即認(rèn)為發(fā)行貨幣的國家即使陷入財政赤字膨脹也沒有問題。由于不尋常的低利率會減輕國債的付息負(fù)擔(dān)，所以與以前相比，增加財政赤字的余地的確出現(xiàn)擴大。當(dāng)前的日本就是很好的證明。
文章稱，在美國，在野黨民主黨的總統(tǒng)候選人呼吁引入全民醫(yī)療保險制度，盡管有必要施行醫(yī)療保險改革，但是要實現(xiàn)這一競選承諾需要高昂的成本。反而是打著“綠色新政”招牌的全球氣候?qū)Σ吒匾?。雖然包括糾正貧富差距在內(nèi)的多種政策混在一起，不過兼顧經(jīng)濟的脫碳化和提高生產(chǎn)效率的提案也包含其中。
資料圖片。新華社/法新
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