北約70周年峰會，美國總統(tǒng)特朗普被氣得提前回國。12月5日他在白宮款待了聯(lián)合國安理會現(xiàn)任成員國及即將就任的成員國代表。
午餐會前，特朗普延續(xù)了在北約峰會上的向盟友收“保護費”話題，直言：“美國人保護你們，而你們不出錢，那就是賴賬。”
特朗普。圖自IC photo
接下來，尷尬的事情發(fā)生了。受邀的德國常駐聯(lián)合國代表克里斯托弗?霍伊斯根半開玩笑地問特朗普，北約的那些“老賴”是指誰呢？問完后，這位德國大使稱“聯(lián)合國的預(yù)算也很重要”。
眾所周知，美國仍拖欠數(shù)億美元會費致使聯(lián)合國面臨嚴(yán)重財政困難。這個時候被提及欠錢問題，特朗普真是十分尷尬。
“老賴”是指誰？
特朗普此次的北約峰會之行可謂非常“糟心”。
峰會中，特朗普和法國總統(tǒng)馬克龍因“北約‘腦死亡’”公開“掐架”，接著他又被加拿大總理特魯多等人群嘲。如此種種，氣得特朗普提前回國。
特朗普參加北約峰會的主要目的是向盟友討要“保護費”。按照特朗普的說法，北約資金短缺，而他在過去幾年成功迫使北約成員國多出了些“份兒錢”。
新華社視頻截圖
特朗普提到，過去兩年，北約成員國的繳款增加了1300億美元，今后兩年還要再提高4000億美元，最終要讓他們的“份兒錢”增加5300億美元。
特朗普強調(diào)：“美國人保護你們，而你們不出錢，那就是賴賬。我要求北約各國將國民生產(chǎn)總值的2%用于北約集體防御軍費開支?！?/p>
特朗普提出增加北約盟國軍費開支的要求一直飽受爭議，德法等主要北約國家持反對態(tài)度。
新華社視頻截圖
特朗普的“賴賬”一說，讓受邀到場的德國常駐聯(lián)合國代表克里斯托弗?霍伊斯根看不下去了。他半開玩笑地問特朗普：“剛才的那番開場講話中，北約的那些‘老賴’是指誰呢？”
問完后，不等特朗普回答，這位德國大使立刻提到預(yù)算問題，稱“聯(lián)合國的預(yù)算也很重要”。
新華社視頻截圖
此前，媒體報道，作為聯(lián)合國第一大會費國，美國承擔(dān)了22%的常規(guī)預(yù)算以及28.47%的維和預(yù)算，但美國拖欠的會費最多，累計拖欠10.55億美元，占全部欠費總額的76%。近來雖繳納了約5.63億美元，但與拖欠的會費相比仍有較大缺口。
拖欠會費使聯(lián)合國遭遇危機
到底誰是“老賴”？美國拖欠聯(lián)合國會費問題，已經(jīng)讓聯(lián)合國面臨嚴(yán)重財政困難。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯10月曾表示，由于一些會員國拖欠會費，聯(lián)合國遭遇了近10年來最嚴(yán)重的資金危機，員工面臨發(fā)不出工資的局面，同傳和翻譯服務(wù)減少，部分招待會取消，自動扶梯和廣場噴泉也一度關(guān)閉。
聯(lián)合國是依靠會員國繳納的會費才能支撐運轉(zhuǎn)的國際機構(gòu)，如果會費短缺，聯(lián)合國的工作將陷入停頓。
在所有會員國中，美國拖欠的會費最多，共10.55億美元，包括本年度拖欠會費6.74億美元和往年拖欠會費3.81億美元。聯(lián)合國秘書處發(fā)言人在近日的通報中稱，美國在過去幾周內(nèi)繳納了約5.63億美元，但也僅為拖欠會費的一半。
央視視頻截圖
歷史上，美國曾多次拖欠聯(lián)合國會費。1995年10月，美國拖欠聯(lián)合國正常會費和維和經(jīng)費總額達到14.3億美元，導(dǎo)致聯(lián)合國的財政狀況惡化。2015年10月，聯(lián)合國成員國拖欠的常規(guī)預(yù)算費用超過9.5億美元，其中美國拖欠8億美元。
不符合美國利益就不繳
針對聯(lián)合國的財務(wù)危機，中國外交部發(fā)言人耿爽此前表示，中國堅定支持多邊主義，以實際行動支持聯(lián)合國開展工作。作為聯(lián)合國第二大會費國和負(fù)責(zé)任的國家，中國認(rèn)真履行對聯(lián)合國的財政義務(wù)，歷來按時足額繳納聯(lián)合國會費，已足額繳清了今年的聯(lián)合國會費。古特雷斯對此給予高度贊賞。
英國廣播公司引用新加坡國立大學(xué)政治系助理教授莊嘉穎的評論稱，由于美國應(yīng)繳會費的比重最高，其拖欠會費嚴(yán)重影響聯(lián)合國運作，拒繳會費是美國牽制聯(lián)合國、擴大自身影響力的一種手段，以促使聯(lián)合國的決議更符合其利益需要。
特朗普在白宮午餐會上。圖自IC photo
美國哈姆萊大學(xué)政治學(xué)教授大衛(wèi)·舒爾茨在接受媒體采訪時表示，美國拖欠巨額聯(lián)合國會費，顯示美國政府不重視國際外交的作用、走孤立主義路線。
舒爾茨直言，美國的許多保守主義、孤立主義者一向不喜歡聯(lián)合國，因為聯(lián)合國的行動并不總是符合美國的利益，美國從上世紀(jì)80年代就開始拖欠聯(lián)合國會費，以此表達不滿。他還大膽預(yù)測，美國未來還將繼續(xù)拖欠聯(lián)合國會費。
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