作者:近藤大介
2019年11月20號,原本是個極其平常的日子。但日本首相官邸的主人安倍晉三,卻比任何日本人都期盼這一天的到來。因?yàn)檫@一天是他擔(dān)任日本首相的第2887個日子。
1885年(明治18年)12月22日,日本廢除太政官制,實(shí)行內(nèi)閣制。伊藤博文成為了日本首任內(nèi)閣總理大臣(即日本首相)。自那時起,共有62個人先后登上了日本最高權(quán)力的寶座。其中,桂太郎曾在1901年至1913年之間,三度(斷續(xù))出任首相,在任總天數(shù)多達(dá)2886天。而日本現(xiàn)任首相安倍晉三在11月20號這一天成功超越桂太郎,成為了日本134年內(nèi)閣制歷史上,在任時間最長的首相。
11月9日,日本《文藝春秋》雜志12月號刊載了安倍晉三首相的獨(dú)家采訪。他對于“政權(quán)得以超長時間存續(xù)”的看法如下:
“2012年12月第二次執(zhí)政時,我認(rèn)為國民迫切需要的是政治方面的穩(wěn)定。為此,我每天都繃緊了神經(jīng),使出了全力。當(dāng)然,這些都是我作為首相必須要承受和必須要做的事情?,F(xiàn)在,讓我倍感欣慰的是,我們一路披荊斬棘,迎來了今時今日。
在2012年12月舉行的選舉過程中,我提出了‘重振日本雄風(fēng)’的宣言,并且和全體國民約定,終結(jié)持續(xù)已久的通貨緊縮,遏制找工作難,以及中小型企業(yè)的連鎖型倒閉的態(tài)勢,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)繁榮。
后來,正式員工的有效求人倍率(即勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比)有史以來首次超過1。這意味著每一位想要成為公司正式員工的求職者,理論上都能獲得一份正規(guī)的雇傭合同。所以,我認(rèn)為我們成功地創(chuàng)造了一個穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的社會環(huán)境?!?/p>
對于安倍政權(quán)得以超長時間存續(xù)的理由,我有以下四點(diǎn)拙見:
其一、正如安倍本人的陳述,他把經(jīng)濟(jì)問題擺在了政策課題的中心位置。
首次執(zhí)政時期(2006年9月至2007年9月),安倍將“修憲”確定為最重要的課題,并提出了“建設(shè)美麗日本”的構(gòu)想。但是,當(dāng)時的日本人迫切希望盡快脫離被稱作“失去的10年”的經(jīng)濟(jì)衰退期。根據(jù)當(dāng)時的某社會調(diào)查結(jié)果,“修憲”僅僅排在“國民期望排行榜”的第13位。
安倍想要做的事情與國民的期望大相徑庭,這就導(dǎo)致了內(nèi)閣支持率直線下降。后來,因?yàn)樗藜矟冃源竽c炎惡化,安倍不得不辭去了首相的職務(wù),住進(jìn)了慶應(yīng)大學(xué)附屬醫(yī)院。
從那時起,安倍就過上了臥薪嘗膽的日子,用了整整五年的時間,攻克了兩大問題。首先是他的個人健康問題。憑借后生勞動省認(rèn)可的特效藥,安倍的身體狀況逐漸恢復(fù)正常。其次是他對經(jīng)濟(jì)疏于了解的問題。在休養(yǎng)期間,安倍如饑似渴的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面的知識。只不過,他的學(xué)習(xí)方法并不是閱讀經(jīng)濟(jì)類的書籍,而是邀請企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者共進(jìn)晚餐,一邊品嘗美食,一邊傾聽這些專業(yè)人士的高論。這些人之中的一位大公司總經(jīng)理曾向我提到過這樣一段軼事:“(和安倍首相)吃飯的時候,我對他說‘運(yùn)營整個國家和運(yùn)營一家公司有很多相似的地方,比如……’。他當(dāng)時并沒有記筆記,只是一個勁地點(diǎn)頭說‘原來如此,原來如此’。過了幾天,我在電視上看到他發(fā)表講話,他說的內(nèi)容和我之前告訴他的幾乎一模一樣。我真是發(fā)自內(nèi)心的佩服,他真是一位睿智的政治家。”
2012年12月26日,安倍第二次就任首相。在就任記者招待會上,安倍反復(fù)強(qiáng)調(diào)“恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”,并且引用了日本人耳熟能詳?shù)摹叭Ъㄈ毡緫?zhàn)國時代的武將毛利元就用‘一支箭可以被輕易折斷,三支箭很難被折斷’的示例,教育他的三個兒子要團(tuán)結(jié)一致)”的故事,來說明自己即將推行的經(jīng)濟(jì)政策。
具體而言,安倍的第一支箭是“大膽的貨幣寬松政策”,第二支箭是“機(jī)動靈活的財政政策”,第三支箭是“喚起民間投資的成長戰(zhàn)略”。后來,不知道從什么時候開始,這三項(xiàng)政策有了一個新的名字——安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)(Abenomics)。安倍本人對這個名字似乎也非常滿意,在各種場合頻繁使用。
姑且不提這個名字是否有恭維之嫌,在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用之下,日本的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值由494兆日元上升到548兆日元,就業(yè)人口增長了450萬人。截至今年9月,總體失業(yè)率下降到了2.4%。
其二、在安倍二次執(zhí)政之前持續(xù)了3年3個月的民主黨政權(quán),早已讓日本民眾大失所望。
在那段民主黨執(zhí)政的日子里,我正好被東京總公司派遣到了位于北京的分公司工作。期間,我接待過不少來中國考察的民主黨議員。他們給我留下的整體印象就是“毫無國際意識”——想和中國的高官合影,想買一些看上去價值100塊錢,但實(shí)際上只要10塊錢的伴手禮……
有一次,我受邀回到東京,在國會議員會館的會議室里,向民主黨議員介紹中國的情況。在最后進(jìn)行的現(xiàn)場問答的環(huán)節(jié),這些人提出的問題竟然是“中國的國家主席和總理,誰的職位更高?”“我知道北京在地圖的上面,上海在下面,那深圳在哪兒?”
2011年3月11日,日本遭遇了震驚全世界的大地震。雖然這是一場天災(zāi),但民主黨在災(zāi)后的“應(yīng)付式”賑災(zāi)舉措讓日本民眾意識到了“人禍”在這場災(zāi)難中的比重。當(dāng)時身在北京的我,甚至擔(dān)心日本會不會就此萬劫不復(fù)。
直到2012年年底,自民黨重掌大權(quán),懸在我心頭的這塊大石頭才開始慢慢下落。后來,安倍又在國政選舉中豪取了“五連勝”。在競選演說中,他總會說這樣一句能讓聽眾瞬間產(chǎn)生共鳴的話:“諸位難道還想重溫一下‘民主黨執(zhí)政’的那個噩夢嗎?”
其三、與同盟國美國的特朗普政權(quán)結(jié)成完全伙伴關(guān)系。坦率地說,安倍和美國前總統(tǒng)奧巴馬的關(guān)系可謂差強(qiáng)人意。2012年年底,安倍在二度當(dāng)選日本首相前夕,迫不及待地致電奧巴馬,表達(dá)了自己想要盡快飛往華盛頓與奧巴馬見面的強(qiáng)烈愿望。但是,奧巴馬并沒有被安倍的熱情所打動。
在此期間,安倍使出了渾身解數(shù),通過各種途徑聯(lián)系美方,希望自己能夠成為奧巴馬2013月1月連任之后第一批訪問美國的國家元首。最終,美方同意于當(dāng)年2月22日舉行美日最高領(lǐng)導(dǎo)人會晤。但與此同時,美方也開出了“會晤僅持續(xù)上午的45分鐘,且不提供午餐”的條件。不過,因?yàn)樵跁铋_始之前,朝鮮進(jìn)行了核試驗(yàn),所以美方增加了午餐環(huán)節(jié),以便兩位國家領(lǐng)導(dǎo)人可以更深入地溝通。然而,讓安倍大失所望的是,直到最后,他都沒能和奧巴馬建立良好的伙伴關(guān)系。
但是,自2017年1月特朗普就任美國總統(tǒng)之后,日美兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人立即建立了“蜜月關(guān)系”。對此,一位安倍側(cè)近的自民黨議員對我表示:
“自1993年首次當(dāng)選眾議院議員時起,安倍首相在自民黨內(nèi)部就獲得了‘睿智安倍’的昵稱。這也許是因?yàn)樗錾谝粋€祖上三代從政的政壇世家,所以他渾身上下都散發(fā)著睿智的氣息。具體而言,他的睿智之處就是懂得如何用最小的努力換來最大的成果。
比方說,如果哪位自民黨成員想要在黨內(nèi)推行某項(xiàng)新政,他必須要先征得黨內(nèi)元老同意。如果是我的話,我一定會先認(rèn)真做好準(zhǔn)備學(xué)習(xí),然后再去拜會各位元老,竭盡所能地說明推行這項(xiàng)政策的必要性。但是,安倍通常會在無前期準(zhǔn)備的情況下突然登門拜訪,和元老們聊聊高爾夫或者元老們感興趣的各種八卦話題。等到元老們興致盎然的時候,他再若無其事般地切入正題:‘對了,關(guān)于某某事情……’,自然順利的獲得了首肯。
安倍首相的這種做法,在奧巴馬身上行不通,但在特朗普身上可謂屢試不爽。所以,對于安倍首相來說,特朗普就是一個自民黨元老一般的存在。”
那么,安倍首相和特朗普總統(tǒng)建立的“蜜月關(guān)系”會給日本帶來哪些好處呢?對此,這位議員做出了如下的回答:“日本前首相小泉純一郎是安倍首相的‘政壇之師’之一。小泉的外交理念是‘對于日本外交而言,美國是最為重要的存在。只要日益強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,日本的周邊國家就會對日本言聽計從?!?yàn)橛羞@樣的觀點(diǎn),小泉一直被外界揶揄是‘小布什家的忠犬’,但這似乎并沒有讓小泉受到任何的打擊,或者讓他作出任何的改變。
而安倍所面對的是‘與眾不同’的特朗普——在全球范圍內(nèi),只和兩個國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人建立了蜜月關(guān)系,一位是安倍,另一位是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。然而,以色列深陷錯綜復(fù)雜的中東問題之中,很難以積極的姿態(tài)登上國際舞臺。
因此,無論是在聯(lián)合國總會,還是在G20峰會等國際會議的會場上,亞洲國家甚至包括歐洲國家在內(nèi)的很多國家,都紛紛申請與日本召開首腦會談,并希望安倍代為向特朗普轉(zhuǎn)達(dá)訊息。而安倍也借此機(jī)會為日本爭取利益——我一定代為轉(zhuǎn)告。之前和貴國溝通的某某事情,還請多多關(guān)照。”
回顧歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),自上世紀(jì)70年代的田中角榮政權(quán)之后,中曾根康弘、小泉純一郎以及安倍晉三都建立了長期政權(quán)。這三個政權(quán)有一個共同點(diǎn),那就是都與當(dāng)時的美國政權(quán)建立了蜜月關(guān)系。
其四、暫時“不存在”合適的繼任者。長久以來,日本的大型媒體公司每個月都會進(jìn)行一次關(guān)于“內(nèi)閣支持率”的社會調(diào)查,并公開發(fā)布調(diào)查結(jié)果。對于“支持安倍的理由是什么?”這個問題,排名第一的答案每次是“他比其他人厲害”或者“沒有發(fā)現(xiàn)更為合適的人選”。
事實(shí)上,自民黨絕不是后繼無人,而是自2012年二次執(zhí)政之后,安倍就巧妙地遏制了有繼任潛力的政治家擴(kuò)張勢力。尤其是對其“最強(qiáng)競爭對手”、原自民黨干事長石破茂,安倍更是徹底剝奪他的權(quán)力。
那么,安倍究竟打算在首相的寶座上坐到什么時候呢?對于這個問題,安倍側(cè)近的議員作出了如下的回答:
“依個人之見,對于‘修憲’的夙愿,安倍首相即使不能親手實(shí)現(xiàn),但只要能為其鋪平道路,他也會感到心滿意足。所以,我個人認(rèn)為他有可能會在明年夏天舉辦的東京奧運(yùn)會閉幕之后,走下首相的寶座,退到幕后。進(jìn)而成為新任首相背后的推手?!?/p>
目前,坊間傳言,安倍想要讓政調(diào)會會長岸田文雄繼承自己的衣缽。我個人認(rèn)為,這并非空穴來風(fēng)。岸田文雄是自民黨內(nèi)第四大派系“岸田派”的代表,統(tǒng)帥47名成員。由于出生在二戰(zhàn)時期被美軍原子彈轟炸過的廣島縣,岸田及“岸田派”屬于自民黨內(nèi)的左派,與安倍所率領(lǐng)的右派遙遙相對。但是,岸田和安倍絕不是水火不相容的關(guān)系。相反,岸田似乎采用了“爭取禪讓”的策略,一直對安倍俯首帖耳,鞠躬盡瘁?!白?012年12月安倍第二次執(zhí)政時起,直至2017年8月,岸田當(dāng)了整整4年零9個月的外務(wù)大臣。原本這個安倍眼中‘無可挑剔的乖乖仔’完全可以繼續(xù)當(dāng)外務(wù)大臣,但他卻向安倍請命‘請讓我做一些黨務(wù)方面的工作’。于是,他搖身一變,以政調(diào)會會長的身份走進(jìn)了自民黨總部。眾所周知,外務(wù)大臣的主要工作是‘對外’。所以,岸田由外而內(nèi)的轉(zhuǎn)崗,其目的無非是結(jié)交更多的伙伴,鞏固他作為‘安倍繼任者’的地位。”
這位安倍側(cè)近的議員還表示,在擔(dān)任外務(wù)大臣的4年零9個月時間里,岸田只向安倍提出過一項(xiàng)個人建議——希望美國總統(tǒng)奧巴馬在伊勢志摩G7峰會(2016年5月26日至27日舉行)結(jié)束后,前往廣島參觀。正如前文中的介紹,岸田出生于日本廣島縣。所以,他由衷地希望以“美國總統(tǒng)首次造訪廣島”,來從真正意義上結(jié)束這場“廣島戰(zhàn)爭”。
現(xiàn)在,日本自民黨內(nèi)最大的派系是擁有97名成員的“細(xì)田派”,而安倍正好是這個派系實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)人。再加上由副總理兼財務(wù)大臣麻生太郎領(lǐng)導(dǎo)的派系(54名成員),以及岸田領(lǐng)導(dǎo)的“岸田派(47名成員)”,三派的總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到198人,占比接近自民黨全部議員數(shù)(398人)的50%。從這個意義層面而言,當(dāng)下的岸田毫無疑問成為了“安倍的繼任者”。
不過,沒有人能夠斷言,在一年之后,究竟是安倍繼續(xù)高坐寶座,還是岸田取而代之。這正好應(yīng)了日本政界的一句格言——寸前路莫測。
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