來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
近日，韓國(guó)與日美盟友的關(guān)系再現(xiàn)裂痕。
在韓國(guó)決定有條件推遲韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》中止日期僅兩天后，日韓圍繞“誰(shuí)先讓步”的細(xì)節(jié)問(wèn)題打起“口水仗”，雙方均宣稱(chēng)磋商發(fā)生在對(duì)方先行妥協(xié)之后。韓國(guó)稱(chēng)“可隨時(shí)終止《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的效力”。
韓日看似賭氣的口舌之爭(zhēng)，反映了雙方的深層次矛盾。韓日矛盾癥結(jié)在歷史問(wèn)題，爆發(fā)在貿(mào)易領(lǐng)域，并擴(kuò)大至安保合作。在過(guò)去一年多里，從強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題，到日本對(duì)韓國(guó)實(shí)施出口限制，再到韓國(guó)威脅不再續(xù)訂韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，韓日“你來(lái)我往”，雙邊關(guān)系跌至谷底。
在韓日交惡之際，作為美日韓三角關(guān)系中的關(guān)鍵變量，美國(guó)正借軍費(fèi)問(wèn)題向盟友“獅子大張口”。11月19日，韓美最新一輪軍費(fèi)分?jǐn)傉勁性谶M(jìn)行80分鐘后草草收?qǐng)?。?jù)韓媒消息，美方將2020年的駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)增加了4倍，提高到約50億美元。“由于雙方無(wú)法縮小分歧，美方談判代表憤然離席?！表n國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》這樣描述會(huì)場(chǎng)內(nèi)的情況。
當(dāng)韓國(guó)面臨來(lái)自盟友的雙重夾擊時(shí)，11月25日在韓國(guó)釜山開(kāi)幕的韓國(guó)—東盟特別峰會(huì)被輿論賦予了更多象征意義。此次峰會(huì)是韓國(guó)總統(tǒng)文在寅2017年上臺(tái)以來(lái)，韓國(guó)主辦的最大規(guī)模國(guó)際會(huì)議。韓國(guó)將與東盟關(guān)系提升到比肩中美日俄的水平，宣布將進(jìn)一步與東盟深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。韓媒分析認(rèn)為，韓國(guó)此舉體現(xiàn)了其推動(dòng)外交關(guān)系多元化的努力，將為韓國(guó)的“新南方政策”注入新動(dòng)力。
韓國(guó)有心開(kāi)拓新的外交局面，但徹底擺脫日美盟友的影響尚不可能。一方面，韓國(guó)在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上受制于日本。據(jù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院今年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，韓國(guó)從日本進(jìn)口的產(chǎn)品高達(dá)4227項(xiàng)，對(duì)日本進(jìn)口依賴(lài)度超過(guò)50%的產(chǎn)品高達(dá)253項(xiàng)。日本對(duì)韓國(guó)實(shí)施禁運(yùn)的三種半導(dǎo)體原材料均為韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性材料。另一方面，韓國(guó)在軍事合作上仍依賴(lài)美國(guó)。據(jù)日媒透露，韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》在最后時(shí)刻被挽救，主要?dú)w因于美國(guó)借口“事關(guān)美國(guó)安保問(wèn)題”對(duì)韓國(guó)的施壓。
當(dāng)面臨日本貿(mào)易制裁和駐韓美軍費(fèi)用陡增帶來(lái)的巨大壓力時(shí)，韓國(guó)在韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》上做文章，頗有借美日韓安保體系反擊日本、同時(shí)向美國(guó)示威的意味，但實(shí)屬無(wú)奈之舉。
從美國(guó)立場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)前美國(guó)對(duì)日韓盟友的控制力、影響力正在弱化，在“美國(guó)優(yōu)先”外交理念的影響下，美國(guó)對(duì)介入韓日沖突并不積極。但美日韓同盟是美國(guó)在東亞戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一環(huán)，也是美國(guó)推動(dòng)構(gòu)建所謂“印太戰(zhàn)略”的重要基礎(chǔ)，美國(guó)不會(huì)任由韓日關(guān)系徹底破裂。11月初，韓美簽署首份“印太戰(zhàn)略”合作文件，有韓媒將該協(xié)議視為“美國(guó)用于維持韓日協(xié)議的一個(gè)籌碼”，代表韓美的“相互妥協(xié)”。
可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，在美日韓同盟框架之外，韓國(guó)將繼續(xù)積極尋求外交關(guān)系多元化。在韓日、韓美矛盾難以徹底解決的情況下，韓國(guó)與日美盟友將在摩擦與妥協(xié)中蹣跚前行。（李嘉寶）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年11月30日 第 06 版）
