馬克龍 新華社資料圖
北約成員國(guó)定于12月4日在英國(guó)首都倫敦舉行這一組織成立70周年特別峰會(huì),然而法國(guó)總統(tǒng)馬克龍11月初接受英國(guó)媒體采訪時(shí)稱,北約正在經(jīng)歷“腦死亡”。作為回應(yīng),眾多北約成員國(guó)和歐洲聯(lián)盟官員為北約站臺(tái)。
北約
美國(guó)1949年與加拿大、英國(guó)、法國(guó)等12國(guó)簽署《北大西洋公約》,創(chuàng)建北約。經(jīng)過(guò)多輪擴(kuò)張,北約現(xiàn)有29個(gè)成員國(guó)。
北約成員國(guó)在2014年峰會(huì)上同意,10年內(nèi)把各自防務(wù)支出提高至占GDP2%的水平。美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次批評(píng)歐洲盟友,特別是歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó),防務(wù)支出不達(dá)標(biāo)。
德國(guó)
承諾增加軍費(fèi)
德國(guó)總理默克爾17日在議會(huì)發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)北大西洋公約組織的重要價(jià)值,承諾到本世紀(jì)30年代初把防務(wù)支出提升至相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%的水平。
默克爾對(duì)議員們說(shuō),保留北約符合德國(guó)利益,冷戰(zhàn)時(shí)如此,當(dāng)下亦然。她說(shuō),德國(guó)應(yīng)為北約效力,承擔(dān)更多責(zé)任。默克爾17日承認(rèn),當(dāng)“歐洲周邊有火情時(shí)”,美國(guó)已經(jīng)“不再自動(dòng)擔(dān)起責(zé)任”。但是她說(shuō),由于“歐洲光靠自己無(wú)法自衛(wèi)”,所以維護(hù)好北約非常關(guān)鍵。
默克爾17日談到土耳其這個(gè)北約盟友,似乎意在回應(yīng)馬克龍。她說(shuō),雖然土耳其在北約內(nèi)有點(diǎn)“格格不入”,但是從地緣政治角度來(lái)看,土耳其對(duì)北約意義重大,應(yīng)該留在北約。土耳其1953年加入北約,在北約成員國(guó)中兵力規(guī)模僅次于美國(guó)。默克爾再次承諾,德國(guó)將提高軍費(fèi)。她說(shuō),德國(guó)軍費(fèi)已從2014年占GDP1.18%提升至明年預(yù)算的1.4%,2024年將提高到1.5%,“人們可以相信”,到本世紀(jì)30年代初,德國(guó)軍費(fèi)將占GDP2%。
法國(guó)
反對(duì)承擔(dān)更多
“分擔(dān)責(zé)任”是北約內(nèi)部的爭(zhēng)議話題。路透社報(bào)道,北約秘書(shū)長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格先前提出改革這一軍事聯(lián)盟的費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制,成員國(guó)圍繞這一議題談判數(shù)月。法國(guó)不同意承擔(dān)更多。
3名熟悉北約運(yùn)行情況的外交官告訴路透社記者,法國(guó)不會(huì)反對(duì)那項(xiàng)提議,但會(huì)放棄表決。法國(guó)認(rèn)定自身所作貢獻(xiàn)已經(jīng)超出它在北約應(yīng)該承擔(dān)的份額。法國(guó)有大約3萬(wàn)名士兵和多艘艦艇部署在全球多地,保持軍隊(duì)處于高水平戰(zhàn)備狀態(tài),投入數(shù)以十億計(jì)歐元用于防務(wù)研發(fā)。數(shù)據(jù)顯示,法國(guó)防務(wù)支出占GDP比重高于德國(guó)。法國(guó)預(yù)期2025年達(dá)到這一目標(biāo),而德國(guó)預(yù)期2031年實(shí)現(xiàn)。
他國(guó)
有意分?jǐn)偢喑杀?/strong>
熟悉北大西洋公約組織運(yùn)行情況的多名外交官證實(shí),北約成員國(guó)就分?jǐn)傔\(yùn)行成本接近達(dá)成一致。美國(guó)的盟友同意承擔(dān)更多,以回應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普降低美方份額要求。
路透社26日以3名熟悉北約運(yùn)行情況的外交官為消息源報(bào)道,北約成員國(guó)同意分?jǐn)偢嘟M織運(yùn)行成本,接近達(dá)成一致。按照新分?jǐn)倷C(jī)制,美國(guó)承擔(dān)份額將從先前的22%降至16%,德國(guó)份額與美國(guó)持平,土耳其、加拿大將貢獻(xiàn)更多。
維持北約運(yùn)行的年度預(yù)算大約25億美元,用于總部運(yùn)行、支付工作人員報(bào)酬和維護(hù)軍事資產(chǎn)。成員國(guó)期望在北約成立70周年特別峰會(huì)前達(dá)成一致。
路透社報(bào)道,北約成員國(guó)每年軍費(fèi)投入動(dòng)輒數(shù)以千億計(jì),相比之下,這一軍事聯(lián)盟運(yùn)行成本是“小數(shù)目”。不過(guò),盟友同意分?jǐn)偢嗫赡苁蔷徑饷绹?guó)怨氣。特朗普2018年7月說(shuō),美國(guó)為貼補(bǔ)歐洲盟友支付數(shù)以百億計(jì)美元?!斑@顯示政治姿態(tài)?!币幻饨还僬f(shuō),“沒(méi)有美國(guó)人,聯(lián)盟就不存在?!?/p>
土耳其
試圖借機(jī)做交易
北大西洋公約組織4名高層消息人士披露,土耳其方面拒絕支持這一軍事聯(lián)盟一項(xiàng)防御計(jì)劃,試圖借機(jī)做交易,以換取北約就土軍在敘利亞北部打擊庫(kù)爾德武裝提供更多支持。
這份計(jì)劃旨在強(qiáng)化波羅的海三國(guó)愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛以及波蘭的防御能力,需要全部29個(gè)成員國(guó)同意。以4名北約外交界人士為消息源,路透社26日?qǐng)?bào)道,土耳其要求本國(guó)駐北約代表不要簽署那份計(jì)劃,同時(shí)以強(qiáng)硬姿態(tài)應(yīng)對(duì)有關(guān)官方會(huì)議和私下對(duì)話。土方要求北約以官方文本形式把敘利亞庫(kù)爾德武裝“人民保護(hù)部隊(duì)”列為恐怖組織。路透社報(bào)道,如果土方不點(diǎn)頭,北約要想迅速在波羅的海三國(guó)和波蘭設(shè)立防御工事將更加困難。兩名北約消息人士告訴路透社記者,北約方面仍然期待土耳其妥協(xié),緣由是土方同樣有求于北約,需要各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)另一份強(qiáng)化土耳其軍事防御的計(jì)劃。
另?yè)?jù)報(bào)道,土耳其總統(tǒng)發(fā)言人卡林稱,土耳其不會(huì)把俄制S-400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)納入北約防御系統(tǒng)。俄方今年7月交付首批設(shè)備。美國(guó)等北約國(guó)家要求土耳其放棄購(gòu)買,但土耳其堅(jiān)持履行合同,認(rèn)定其他國(guó)家無(wú)權(quán)干涉。
言論
“由于歐洲光靠自己無(wú)法自衛(wèi),所以維護(hù)好北約非常關(guān)鍵?!?/p>
——德國(guó)總理默克爾
法德聯(lián)合提議舉行“歐洲未來(lái)大會(huì)”是想展示法德合作沒(méi)有“腦死亡”。
——法國(guó)外交消息人士
法德提議開(kāi)“大會(huì)” 推動(dòng)歐盟全面改革
法國(guó)和德國(guó)共同提議從明年開(kāi)始利用兩年多時(shí)間舉辦“歐洲未來(lái)大會(huì)”,磋商歐洲聯(lián)盟面臨的所有問(wèn)題并提出建議,以推動(dòng)歐盟全面改革,提高運(yùn)行效能、應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)。
法德兩國(guó)起草的一份文件草案25日分發(fā)給各國(guó)。多家媒體26日援引這份草案內(nèi)容報(bào)道,法德兩國(guó)提議從2020年開(kāi)始舉辦“歐洲未來(lái)大會(huì)”,持續(xù)至2022年,討論所有需要解決的問(wèn)題,“讓歐盟更加團(tuán)結(jié)和獨(dú)立自主”。大會(huì)商討議題將包括歐盟在世界舞臺(tái)的作用、安全、與鄰國(guó)關(guān)系、數(shù)字化等。歐盟各國(guó)外交官定于27日討論這份草案。法德提議,12月12日至13日舉行的歐盟峰會(huì)將首次討論召開(kāi)“歐洲未來(lái)大會(huì)”。
《歐洲政治周報(bào)》報(bào)道,法德共同擬定反思計(jì)劃意在展現(xiàn)兩國(guó)正在克服近期的關(guān)系緊張,兩國(guó)分歧已在歐盟內(nèi)部引發(fā)不安。歐盟各國(guó)今年夏天就換屆關(guān)鍵職位人選討價(jià)還價(jià)時(shí),馬克龍沒(méi)有按慣例支持歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)歐洲人民黨的“領(lǐng)銜候選人”、德國(guó)人韋伯出任歐委會(huì)主席一職。不少其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和歐洲議會(huì)議員對(duì)他不滿。法國(guó)近期阻擾歐盟啟動(dòng)阿爾巴尼亞、北馬其頓的入盟談判,也令德國(guó)和其他成員國(guó)不滿。
(原標(biāo)題:法國(guó)總統(tǒng)稱北約正經(jīng)歷“腦死亡” 眾多成員國(guó)為北約站臺(tái) )
來(lái)源:新華社
流程編輯:王宏偉
