原標(biāo)題：海外網(wǎng)評(píng)：“賣掉”國(guó)企，能拯救印度經(jīng)濟(jì)嗎？
資料圖：印度總理莫迪（圖源：新華網(wǎng)）據(jù)彭博社報(bào)道，印度政府正在推動(dòng)逾十年來(lái)規(guī)模最大的國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化計(jì)劃，將出售包括印度第二大煉油企業(yè)巴拉特石油公司在內(nèi)的五家國(guó)企的持股，以籌資削減財(cái)政赤字、吸引外資并提振經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。此舉引發(fā)巴拉特石油公司數(shù)千名工人的不滿，為了抗議政府將公司私有化的決定，他們計(jì)劃將在11月28日舉行大罷工。
事實(shí)上，這不是印度第一次進(jìn)行國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化。20世紀(jì)90年代初，印度政府曾對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革。2014年5月，莫迪政府上臺(tái)后也在推進(jìn)出售部分國(guó)有企業(yè)的股票，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)私有化。截至2018年3月底，由印度政府出資51%以上的國(guó)有企業(yè)（中央直屬國(guó)企）約有260家。
此次莫迪政府推動(dòng)十年來(lái)規(guī)模最大的國(guó)企私有化計(jì)劃，與當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)增速驟降、政府財(cái)政赤字猛增、印度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨瓶頸有關(guān)。
在全球貿(mào)易環(huán)境趨緊的大背景下，印度經(jīng)濟(jì)增速驟降。印度中央統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年第一季度印度經(jīng)濟(jì)增速為5.8%，為近5年最低水平。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩，莫迪政府大幅降低企業(yè)稅收。
然而，此舉給印度經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑的同時(shí)，卻帶來(lái)了財(cái)政赤字?jǐn)U大的風(fēng)險(xiǎn)。印度財(cái)政部長(zhǎng)西塔拉曼表示，減稅政策或?qū)е掠《蓉?cái)政損失總額將達(dá)到1.45萬(wàn)億印度盧比（約合1423億元人民幣），政府可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)2019-2020財(cái)年將財(cái)政赤字控制在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）3.3%的目標(biāo)，印度主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)等面臨降級(jí)之虞。
財(cái)政赤字的嚴(yán)重，不僅將讓印度政府陷入入不敷出的窘境，巨大的赤字也使得投資者開始擔(dān)心印度政府把控經(jīng)濟(jì)的能力，一旦投資者從當(dāng)?shù)爻烦鲑Y金，印度經(jīng)濟(jì)又將陷入崩潰的邊緣，縮減財(cái)政赤字成為莫迪政府迫在眉睫的問(wèn)題。莫迪政府因此選擇了出售國(guó)有資本，籌資1.05萬(wàn)億印度盧比（約合1030億元人民幣），協(xié)助改善政府財(cái)政，達(dá)到財(cái)政赤字3.3%的目標(biāo)。這也許不是一個(gè)好策略，但彭博社認(rèn)為，這是目前能夠在債券市場(chǎng)減少赤字唯一的方式。
不過(guò)，莫迪政府當(dāng)前舉措更多像是隔靴搔癢，只要印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)瓶頸不消除，單靠出售國(guó)企籌措政府資金終究不是長(zhǎng)久之計(jì)。懸殊的貧富差距、復(fù)雜的宗教與民族狀況、效率低下的官僚體系、不健全的法律體系都是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。從貨幣政策來(lái)看，目前，印度國(guó)內(nèi)屢屢發(fā)生嚴(yán)重通脹，國(guó)際收支失衡等問(wèn)題，以致盧比成為2018年全亞洲表現(xiàn)最差的貨幣，盧比兌美元的匯率也創(chuàng)下了近些年的新低。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，印度第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重過(guò)低，所占比重不到20%，加之印度的工業(yè)技術(shù)、資本密集度不高，缺乏現(xiàn)代工業(yè)文化，從而難以創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅阻礙工業(yè)生產(chǎn)，而且難以吸引外來(lái)資本。（海外網(wǎng)評(píng)論員 戴尚昀）
