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前言
等不到養(yǎng)老金?澳洲政府說(shuō):“去工作!去培訓(xùn)!”
澳洲就業(yè)年齡歧視從幾歲開(kāi)始?
你所不知道的「大齡勞動(dòng)力」
前言
1909年,在澳大利亞退休福利金制度最先開(kāi)始實(shí)施的時(shí)候,只有4%的澳洲人成功活到了可以申領(lǐng)的年紀(jì)。
不過(guò),隨著過(guò)去一百多年來(lái)生活與醫(yī)療條件的不斷改善,人類(lèi)壽命的延長(zhǎng)進(jìn)程也在有條不紊地進(jìn)行著:
在今天,澳大利亞人的平均預(yù)期壽命已經(jīng)需要在65歲這一傳統(tǒng)退休年齡之后、再往后延長(zhǎng)15至20年。
事實(shí)上,目前超過(guò)16%的澳大利亞人,也就是400萬(wàn)人的年齡處于65歲及以上。
而預(yù)計(jì)到2055年,這部分澳洲人口將增加一倍以上,達(dá)到總?cè)丝诘乃姆种?;與此同時(shí),澳洲男性的平均壽命將高達(dá)95.1歲,女性的平均壽命為96.6歲;100歲及以上的澳洲人口將達(dá)到4萬(wàn)人左右。
隨著澳洲人的壽命越活越久,退休的年齡也不可避免呈現(xiàn)著越來(lái)越大的趨勢(shì):
過(guò)去十年間,澳洲男性的平均退休年齡從64歲提高到65.6歲,女性退休的平均年齡則從61.8歲提高到64.2歲。
然而,澳洲政府卻對(duì)此表示:
這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
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等不到養(yǎng)老金?澳洲政府說(shuō):“去工作!去培訓(xùn)!”
在11月19日的一次演講中,澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)弗萊登伯格(Josh Frydenberg)談到了人口老齡化給澳大利亞的醫(yī)療健康、老年保健和養(yǎng)老金制度帶來(lái)的壓力。
澳洲財(cái)長(zhǎng) Josh Frydenberg
弗萊登伯格表示,在接下來(lái)的四十年內(nèi),在每一個(gè)65歲以上的澳洲人背后,為其工作和繳納所得稅的人數(shù)將從4.5人下降至2.7人。
——因此,65歲以上的「大齡人口」在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的比例必須大幅增長(zhǎng);
而澳洲政府則需要那些上了年紀(jì)的人們繼續(xù)工作與納稅,才能抵消退休福利金、醫(yī)療保健等方面不斷增加的支出。
實(shí)際上,至2023年中期,澳洲人平均開(kāi)始領(lǐng)取退休福利金的年齡預(yù)計(jì)將升至67歲。
而除了在這項(xiàng)關(guān)于調(diào)整年齡下限的政策以外,弗萊登伯格還表示,將就大齡員工進(jìn)行更多的職業(yè)技能培訓(xùn),以保持他們?cè)谂c時(shí)俱進(jìn)的就業(yè)市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)力。
他強(qiáng)調(diào),對(duì)于目前在職的澳大利亞人來(lái)說(shuō),接受的80%職業(yè)培訓(xùn)都發(fā)生在21歲以前。
“如果我們想看到更多的澳大利亞人繼續(xù)工作更長(zhǎng)時(shí)間,這種情況就必須改變?!?/p>
弗萊登伯格補(bǔ)充,澳洲政府將用三個(gè)支點(diǎn)來(lái)撬開(kāi)這份挑戰(zhàn):人口、勞動(dòng)力參與和生產(chǎn)力。
他指出,移民人口在緩解澳大利亞的老齡化問(wèn)題還將繼續(xù)發(fā)揮作用。
但是由于對(duì)悉尼和墨爾本的交通基礎(chǔ)設(shè)施和房?jī)r(jià)的擔(dān)憂,首府城市的人口增長(zhǎng)早已成為一個(gè)備受關(guān)注的政治問(wèn)題焦點(diǎn)。因此,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)才會(huì)宣布,政府將在未來(lái)四年將永久移民人數(shù)限制在16萬(wàn)人。
澳洲總理Scott Morrison與財(cái)長(zhǎng)宣稱(chēng)的40億財(cái)政盈余“得來(lái)不易” / 來(lái)源:Kym Smith
此外,雖然大齡勞動(dòng)力的參與率已創(chuàng)歷史新高:
相對(duì)于二十年前的6%,在過(guò)去五年中,65歲及以上人口的參與率從12.3%上升到14.6%;
但現(xiàn)實(shí)中,到底該如何幫助那些上了年紀(jì)的人們?nèi)W(xué)習(xí)新的學(xué)科、行業(yè)或技能?
——或許,這才是我們真正所需要面臨的挑戰(zhàn)。
在一項(xiàng)阿德萊德大學(xué)的研究中發(fā)現(xiàn),延長(zhǎng)退休年齡存在著不少局限性。
這是因?yàn)?,總?huì)有那么一天,工作(尤其是全職工作),會(huì)成為并不是大多數(shù)人真正想做的、或者有能力做的一件事情。
而在大多數(shù)人的印象中,除了人們隨著年齡的增長(zhǎng)、更容易會(huì)在工作的狀態(tài)與進(jìn)程中感到疲憊,而這種疲憊感又在一定程度上會(huì)影響伴侶與家庭之外,并不是所有工作場(chǎng)所都可以滿(mǎn)足大齡工作者的需要與期望。
2
澳洲就業(yè)年齡歧視從幾歲開(kāi)始?
雖然在澳大利亞有明文規(guī)定雇主不得歧視大齡工作者,但令我們心照不宣的是,年齡歧視的確在澳洲就業(yè)市場(chǎng)中真實(shí)存在。
究竟幾歲才算大齡工作者?
根據(jù)澳大利亞多樣性委員會(huì)的研究調(diào)查報(bào)告,年齡歧視可能會(huì)從45歲就開(kāi)始影響你。
事實(shí)上,在五十歲以上、正在尋找有償工作的人群中,近五分之三(58%)因年齡而成為被歧視對(duì)象;
其中近30%表示,他們所在的組織或企業(yè)不愿意或不情愿雇用超過(guò)五十歲的人;
而在過(guò)去兩年求職未果的人們中,僅有18%表示,真的是因?yàn)樗麄兊募寄芨簧蠒r(shí)代——研究發(fā)現(xiàn),人們對(duì)大齡人士技能和學(xué)習(xí)能力的負(fù)面看法,其實(shí)就是一種頗為常見(jiàn)的年齡歧視行為(44%)。
而根據(jù)澳大利亞人權(quán)委員會(huì)的調(diào)查,男性與女性大齡工作者所經(jīng)歷的歧視又有差別:
其中,大齡男性表示更有可能基于對(duì)自己身體能力或工作效率的假設(shè)而受到歧視;而女性則表示,自己為其工作的企業(yè)低估了那些年齡較大的員工的價(jià)值。
不少受訪者在調(diào)查表示,為了避免歧視,他們會(huì)使用包括盡量隱瞞年齡、或保持“年輕”的外表等策略。
在58歲時(shí)經(jīng)歷失業(yè)的雪莉(化名)表示,“我把自己的工作履歷濃縮至只有十年左右的時(shí)間,而不是原本的三十年?!?/p>
除此之外,她還修改了簡(jiǎn)歷,并刪除了自己的行業(yè)資格證上的日期和出生日期。
“如果我的簡(jiǎn)歷追溯得太久,很明顯,我已經(jīng)工作了很長(zhǎng)一段時(shí)間,他們會(huì)說(shuō)閑話,‘她老了’。”
她說(shuō),“因此,我只是試著讓自己看起來(lái)更年輕?!?/p>
“我覺(jué)得自己還挺務(wù)實(shí)的,我其實(shí)想過(guò),好吧,如果我現(xiàn)在不能回去,那我就可能再也回不來(lái)了。”
雪莉說(shuō),作為一個(gè)老年人,如果要回到工作崗位上,“你就必須得縮手縮腳,再做一些小動(dòng)作——這包括在你的簡(jiǎn)歷上撒點(diǎn)謊?!?/p>
“但是你本來(lái)并不應(yīng)該需要這么做的”,她說(shuō)。
俗話說(shuō),“長(zhǎng)江后浪推前浪”。實(shí)際上,除了「找工難」之外,身在其位的大齡工作者們也擔(dān)憂著自己隨時(shí)會(huì)被更年輕的血液替換。
在一項(xiàng)共涉及54970名受訪者的“澳大利亞對(duì)話全國(guó)調(diào)查”中發(fā)現(xiàn):
在50歲至64歲的澳大利亞人中,有將近一半的人對(duì)于自己「在失去現(xiàn)有工作后是否有能力找到一份新工作」缺乏信心。
對(duì)于在58歲經(jīng)歷失業(yè)的雪莉來(lái)說(shuō),她終于在五年后的63歲之際,找到了一份全職工作。而在失業(yè)的五年內(nèi),她由于突然失去了工作收入,剩余的房貸都只能由她的女兒代為繳清。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑曼博士(Dina Bowman)看來(lái),與雪莉類(lèi)似的澳洲大齡工作者所面臨的就業(yè)困境其實(shí)很常見(jiàn)。
她補(bǔ)充,許多年紀(jì)較大的員工或許真的難以適應(yīng)自從多年以前的上一次求職以來(lái),在澳洲招聘流程中發(fā)生的巨大變化:
比如,目前招聘主要是通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布廣告,“人們對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)程度很高”。
另外,“很多工作都沒(méi)有通過(guò)廣告宣傳”。
“——而是通過(guò)那些你認(rèn)識(shí)的人?!?/p>
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你所不知道的「大齡勞動(dòng)力」
想解決澳洲就業(yè)環(huán)境中的年齡歧視,首先就得扭轉(zhuǎn)人們對(duì)大齡人群的工作能力的負(fù)面印象。
年近花甲的著名影星劉德華說(shuō)過(guò),“年齡對(duì)我來(lái)說(shuō),不是一個(gè)障礙,年齡帶給我的,是無(wú)數(shù)的人生經(jīng)驗(yàn),令我更成熟,令我做得更好,對(duì)工作更得心應(yīng)手。”
其實(shí),已經(jīng)成為或者即將成為「大齡勞動(dòng)力」的人們也大可不必自卑,因?yàn)檎撬麄?,為企業(yè)與組織帶來(lái)了包括穩(wěn)定性、可靠性、忠誠(chéng)度、經(jīng)驗(yàn)、智慧和成熟等一系列的益處。
而除了加強(qiáng)對(duì)于支持工作場(chǎng)合多樣性的認(rèn)知與政策之外,就業(yè)服務(wù)部門(mén)和人力資源工作人員也可以在第一線幫助這些大齡勞動(dòng)力,助其找到合適、心儀的工作。
畢竟每個(gè)人都會(huì)老去,誰(shuí)也不希望自己將來(lái)成為一個(gè)多余的人,一個(gè)被遺忘的人,一個(gè)由于財(cái)政負(fù)擔(dān)而被黑線劃去的人。
就像賈樟柯說(shuō)的:
不能因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家都在跑步前進(jìn),就忽略了那些被撞到的人。