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左右為難的小鎮(zhèn):投入86億卻沒有收益,要么拆遷

時間:2019-11-25 10:33來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
涉及拆遷的話題在世界各國都是熱門,比如上個世紀(jì)末,法國政府就曾收到過來自南部阿韋龍省博祖勒鎮(zhèn)的聯(lián)名信,要求政府介入并限制隨意闖入小鎮(zhèn)的游客,

涉及拆遷的話題在世界各國都是熱門,比如上個世紀(jì)末,法國政府就曾收到過來自南部阿韋龍省博祖勒鎮(zhèn)的聯(lián)名信,要求政府介入并限制隨意闖入小鎮(zhèn)的游客,因為再這么放任下去,小鎮(zhèn)“文化與教育中心”乃至整個居住區(qū)都將面臨垮塌,影響小鎮(zhèn)居民的人身和財產(chǎn)安全。

左右為難的小鎮(zhèn):投入86億卻沒有收益,要么拆遷要么維護

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博祖勒鎮(zhèn)是個不足3000人口的小鎮(zhèn),坐落于200萬年前因冰川消融而露出地表的喀斯特地貌巖層上,在16世紀(jì)法國南北戰(zhàn)爭(又名胡格諾戰(zhàn)爭)爆發(fā)前,這里一直是葡萄酒和小麥的大產(chǎn)區(qū),是近代法國南部最大的“糧倉”之一。

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法國南北戰(zhàn)爭一共打了30多年,對“糧倉”的爭奪也愈演愈烈,各個王權(quán)之間的仇恨演變成“得不到就燒掉”,博祖勒就是其中被破壞最嚴(yán)重的區(qū)域,居民們不得不遷居到峽谷邊,因為大火來臨前可以順著繩索下到峽谷底部逃生。

峽谷盡頭有個天然形成的馬蹄狀峽灣,早在公元9世紀(jì)時就有西法蘭克貴族在這里修建城堡,由于峽灣的石灰?guī)r地質(zhì)容易在風(fēng)吹日曬和雨水沖刷下垮塌,城堡最終變成危宅而被廢棄,小鎮(zhèn)居民遂利用其易守難攻的位置改建成避難所,從此居住至今。

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意外的是,居民們發(fā)現(xiàn)在懸崖邊居住還有很多好處,峽谷底部往上刮的風(fēng)不僅不會潮濕,還會把峽谷內(nèi)的花果香味帶到地面來,一年四季冬暖夏涼又可隨時逃難。從此,越來越多的小鎮(zhèn)居民把房子建在懸崖邊,成為南法一大特色。

在多年戰(zhàn)亂中受損嚴(yán)重的小鎮(zhèn)居民,投票簽署了一項協(xié)議:“馬蹄形峽灣邊的土地與房屋,只能在本地居民間置換交易,以免戰(zhàn)亂逃生時出現(xiàn)意外”。這個協(xié)議保留至今仍在執(zhí)行,但期間也有一次例外,曾短暫收留被拿破侖三世流放的雨果。

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在馬蹄灣角落有棟毫不起眼的石灰石小屋,是維克多·雨果以三首詩歌置換而來,這三首詩后來都被寫進長篇小說《克倫威爾》中,博祖勒鎮(zhèn)從此在法國小有名氣。當(dāng)無數(shù)粉絲趕來瞻仰“舊居”時,卻被居民們在近百米懸崖生活的情形所震撼。

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隨著時間的推移,博祖勒鎮(zhèn)每年接待的游客都在翻倍,巔峰期達(dá)到一年幾十萬的火爆程度。游客瘋狂涌入自然也帶本地帶來酒店餐飲的發(fā)展,但隨之而來的卻是懸崖石灰?guī)r層的垮塌,經(jīng)過檢測后才得知巖層承受力已接近極限。

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為避免意外,小鎮(zhèn)居民集資在懸崖邊澆筑水泥鋪上石板路,但仍然無法避免路面下的巖層被雨水侵蝕,部分區(qū)域已多次出現(xiàn)下陷,這才有了上個世紀(jì)末的聯(lián)名信事件。但法國政府卻表示無能為力,因為整個小鎮(zhèn)都是私有土地。

原來,法國是二戰(zhàn)后最早發(fā)起私有制土地的國家之一,實行終身納稅土地制,只要仍在納稅期的土地產(chǎn)權(quán)就受法律保護。但博祖勒鎮(zhèn)卻不一樣,早期在王室貴族中多次易手,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)諸多爭議,后期列為自治市允許自行立法。

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換個說法就是,博祖勒鎮(zhèn)的土地歸屬市鎮(zhèn)集體共有,居民納稅上交給自治政府后用在修路鋪橋等基礎(chǔ)建設(shè)上。法國政府并未收取稅賦,卻要負(fù)責(zé)居民的養(yǎng)老保險以及醫(yī)療教育等支出,因此拒絕了“要求政府介入維護”的請求。

雖然拒絕了,但法國政府還是撥款對國家文化古跡之一、建于12世紀(jì)的圣法斯特教堂進行修繕,也就是居民們所說的“文化與教育中心”,幾乎所有小鎮(zhèn)婚喪慶祝等集體活動都放在這里舉行,也是小鎮(zhèn)居民最有情懷的公共區(qū)。

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除此之外,法國政府拒絕對小鎮(zhèn)另行撥款,更別提加固石灰?guī)r要追加大筆投入。而小鎮(zhèn)居民根本負(fù)擔(dān)不起如此高額的費用,曾有提議將小鎮(zhèn)列為收費景點對外賣票又被否決,姑且不論商用土地要高額納稅,小鎮(zhèn)地質(zhì)也經(jīng)不起如此折騰。

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歐洲地質(zhì)學(xué)協(xié)會的最新報告指出:“馬蹄灣具有典型地質(zhì)考古意義,除非大量采用特殊材料加固,否則會大面積垮塌引發(fā)連鎖反應(yīng),直至整個小鎮(zhèn)都會消失”,敦促妥善處理時還預(yù)估了費用要11億歐元(86億人民幣),導(dǎo)致法國政府稱其是“最難拆遷的小鎮(zhèn)”。

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?也有提議用這筆錢將小鎮(zhèn)整體拆遷,從此一了百了,反之即便耗費巨資加固也無法大規(guī)模開放參觀,后續(xù)維護還要長期投入。博祖勒鎮(zhèn)居民也在面臨左右為難的選擇:要么拆遷要么維護,但投入的86億是肯定沒有收益的。

除此之外,您還有更好的辦法嗎?

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