甘肅省人社廳“任性用權(quán)”問題引發(fā)社會關(guān)注。
日前,因“在高層次人才引進過程中層層設(shè)限,導(dǎo)致高校和科研院所人才引進困難重重”,甘肅省人力資源和社會保障廳被甘肅省委、省政府發(fā)文通報批評。
甘肅省委書記林鐸、省長唐仁健分別對此問題作出批示。
甘肅省委書記林鐸批示:“對這種嚴重違背規(guī)定,在‘放管服’深入推進中仍設(shè)置障礙,體現(xiàn)部門‘權(quán)力’的問題嚴肅處理?!备拭C省省長唐仁健批示:“性質(zhì)惡劣,嚴肅處理”。甘肅省紀委監(jiān)委、省委組織部對相關(guān)問題進行深入調(diào)查核實。
上述通報稱,經(jīng)甘肅省委常委會研究決定,對省人社廳黨組在全省進行通報批評,責(zé)成作出書面檢查。給予省人社廳黨組書記、廳長誡勉處理;分管廳黨組成員、副廳長黨內(nèi)警告處分,免去其黨組成員、副廳長職務(wù),改任二級巡視員;給予事業(yè)處處長等其他3名責(zé)任人黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分及降級處理,調(diào)離省人社廳事業(yè)處。
今年2月28日,甘肅省委組織部會同省委編辦、省教育廳、省人社廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好省屬高校和科研院所高層次人才引進工作的通知》,將引進高層次人才由過去的事前審批改為事后備案,給用人主體放權(quán)。
然而,甘肅省人社廳卻于3月25日出臺文件,將事后備案變相分為招聘計劃備案、考試體檢備案、審批結(jié)果備案等3個事前備案環(huán)節(jié),每個備案環(huán)節(jié)都要審批,共涉及11項內(nèi)容,名為“事前備案”,實則“變相審批”。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,上述“變相審批”的具體表現(xiàn)為,甘肅省人社廳要求省屬高校和科研院所引進高層次人才的報備材料必須由甘肅省委編辦、省教育廳蓋章后上報,否則甘肅省人社廳不予受理。
通報稱,今年1月23日,甘肅省人社廳發(fā)布了第一批高層次人才招聘公告,歷時5個月才完成第一個引進博士的“備案”,到7月底,還沒有1名高層次人才真正引進落地。用人單位完成甘肅省人社廳的所謂“備案”,至少需要省委編辦蓋章2次,省教育廳蓋章7次。而完成“備案”后,還要進行入編、定崗和工資批復(fù)等后續(xù)程序,如此處處設(shè)限,使人才引進工作更難。
11月17日,新華社就此事件發(fā)出評論:《豈能掛著空擋踩油門》。
評論指出,在“放管服”改革深入推進的當(dāng)下,仍有一些地方、單位、行業(yè)、領(lǐng)域的個別官員因貪戀手中權(quán)力,用“土政策”抵銷“好政策”,掛著空擋踩油門,讓中央的改革措施在他們那里空轉(zhuǎn),形成阻礙改革進程、拖累地方發(fā)展的“中梗阻”。這種頑疾,必須嚴查不怠、徹底解決。
評論還指出,不甘放權(quán)、任性用權(quán),人為制造“中梗阻”,看似小惡,實為痼疾。改革“最后一公里”問題,表面上是政府執(zhí)行能力不足,背后卻是個別領(lǐng)導(dǎo)干部錯位的權(quán)力觀、一些機關(guān)不思進取懶散懈怠的精神狀態(tài)、為維護部門利益而罔顧改革大局的本位主義。可見,要攻克改革發(fā)展的臘子口,必先拿下轉(zhuǎn)變作風(fēng)的婁山關(guān)。
評論最后指出,破除改革“中梗阻”,是對治理效能、制度執(zhí)行生命力的考驗,是對黨員干部改革決心、執(zhí)政能力、為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗。在查辦問題的同時,還要采取有效措施切實加強黨性教育,把統(tǒng)一思想的工作真正做扎實,才能讓各項改革措施一竿子插到底,攪活一池春水。