自2018年12月孟晚舟在溫哥華機(jī)場(chǎng)被加拿大警方羈押至今，已經(jīng)滯留加拿大2年多了，依照現(xiàn)在的審理進(jìn)度來看，回國依然遙遙無期。可是，2021年拜登卻突然對(duì)加拿大出手，計(jì)劃要取消Keystone XL項(xiàng)目，這一動(dòng)作被國際社會(huì)普遍認(rèn)為是美加關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
那么，拜登的這一舉措，是否標(biāo)志著美加關(guān)系真的走到了歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)？如果美國與加拿大關(guān)系惡化，孟晚舟是否能夠獲得回國的機(jī)會(huì)呢？在美國對(duì)外關(guān)系中，加拿大到底處于什么位置？
說起美加關(guān)系，還要從冷戰(zhàn)開始。美國和蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后開啟了全面冷戰(zhàn)，讓世界時(shí)刻籠罩在“核威脅”的陰云之下。加拿大地處美國的正北方，如果蘇聯(lián)向美國本土發(fā)起核攻擊必定要經(jīng)過加拿大。
可是，那時(shí)的加拿大并沒有對(duì)抗蘇聯(lián)的能力，所以在軍事上轉(zhuǎn)而投靠美國，兩國關(guān)系在冷戰(zhàn)中得到了升華。冷戰(zhàn)結(jié)束后，加拿大更是全面依靠美國，無論在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交等各個(gè)領(lǐng)域，都向美國看齊。
加拿大可以說是美國的鐵桿盟友，這一點(diǎn)從孟晚舟事件就可以看出來，在世界各國都紛紛爭(zhēng)相與中國就經(jīng)濟(jì)開展廣泛、深入合作的時(shí)候，加拿大卻斷然拒絕中方的合理要求，堅(jiān)決要跟中國對(duì)著干，目的就是向美國表忠心。
然而，隨著白宮易主，拜登上臺(tái)，在拜登的眼中，首當(dāng)其沖要解決的是國內(nèi)問題，無論是經(jīng)濟(jì)低迷、國力衰退、疫情問題還是種族主義歧視等，根本無暇顧及其他國家。
即使在第一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃順利實(shí)施后，拜登也首先要把對(duì)外關(guān)系工作的重點(diǎn)放在對(duì)中國、俄羅斯、伊朗等這樣的國家上來。
這時(shí)的加拿大處境就十分尷尬了。一方面，借著孟晚舟事件繼續(xù)博取美國政府的
特別是近期，拜登打算要取消特朗普已經(jīng)批準(zhǔn)的加拿大的Keystone XL項(xiàng)目。按理來說，這樣重要的一條石油管道，對(duì)美國和加拿大兩國都很重要，但是由于拜登認(rèn)為這條管道對(duì)美國的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，而且國內(nèi)爭(zhēng)議較大，所以就打算叫停這個(gè)項(xiàng)目。
這樣一來，加拿大政府就十分為難了，既不能跟美國爭(zhēng)論，向美國索要賠償，這樣會(huì)影響美加關(guān)系，又不能完全聽之任之，這有損于加拿大的國家利益。
那么，如果在這個(gè)時(shí)候加拿大選擇同中國合作，一方面可以彌補(bǔ)該項(xiàng)目的損失，另一方面也沒有公開與美國爭(zhēng)論，可謂一舉兩得。
但是，我們看到近期孟晚舟提出的上訴請(qǐng)求又被駁回了，這么簡(jiǎn)單的道理難道加拿大的領(lǐng)導(dǎo)層想不明白嗎？其實(shí)不是他們想不明白，而是他們有自己更為迫切的需求。
對(duì)于任何一個(gè)國家的決策者來說，在做每一次決策之前都會(huì)深思熟慮，這一方面要考慮國家整體利益得失情況，另一方面也要考慮性價(jià)比的問題。就如加拿大一樣，如果借著該項(xiàng)目被叫停，與美國抗?fàn)幍慕Y(jié)果必定是輸?shù)脧氐住?/p>
一方面美國不會(huì)因?yàn)樽约旱倪^錯(cuò)而讓自己受到懲罰，即使在法律上加拿大取得了勝利，美國人也不會(huì)給加拿大一分錢，就連道歉也不會(huì)。
另一方面，美加關(guān)系鬧僵，最大的受害者是加拿大，這個(gè)道理很簡(jiǎn)單：從綜合國力上看，雙方不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的，從對(duì)外關(guān)系上看，加拿大把美國當(dāng)成自己最重要的外交關(guān)系，而在美國看來，加拿大只是一個(gè)可有可無的小伙伴而已。
美加兩國的綜合國力決定了雙方彼此需求的程度完全不一致。美國在個(gè)別事件中需要加拿大配合，目的是為了遏制大國崛起，如果加拿大不配合，美國完全可以換一個(gè)國家去合作。
而對(duì)于加拿大則完全不同了，如果沒有了美國的保護(hù)，加拿大面臨的威脅會(huì)大大提高。一邊是可有可無的普通合作者，一邊是牽扯到國家主權(quán)安全的戰(zhàn)略合作者，孰輕孰重，一看便知。
我們不妨再把問題想得極端一點(diǎn)，即使美國和加拿大因?yàn)轫?xiàng)目的是大吵了一架，即使關(guān)系略微尷尬，加拿大就會(huì)放孟晚舟回國嗎？我認(rèn)為不會(huì)。美加關(guān)系受損，不是孟晚舟能否回國的決定性因素。
首先，扣押孟晚舟是美國授意的，目的是為了打壓中國高科技產(chǎn)業(yè)，跟美加關(guān)系沒有直接聯(lián)系，即使有也只是非常弱的關(guān)聯(lián)；其次，加拿大政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交各領(lǐng)域要全面依靠美國，這既有必要的需求也有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)特定事件而改變。
最后，即使加拿大政府放棄美國，用釋放孟晚舟當(dāng)做打開中加關(guān)系的敲門磚，也為時(shí)已晚，加拿大政府的所作所為已經(jīng)徹底激怒了中國，我們已經(jīng)認(rèn)清了加拿大政府的面目，這一點(diǎn)他們自己也十分清楚。
既然美加關(guān)系好壞與孟晚舟走留無關(guān)，那么到底是什么因素能夠在這起事件中起到?jīng)Q定性作用呢？對(duì)此，我們還應(yīng)該首先來分析一下扣押孟晚舟事件背后的緣由。
表面上看，孟晚舟事件是自匯豐銀行違規(guī)操作，違反美國對(duì)伊朗禁令而起，實(shí)際上這背后是中美兩國的激烈博弈。孟晚舟事件作為中美關(guān)系的焦點(diǎn)，其背后的邏輯是這樣的：
其一，由于中國綜合國力的提升，使得美國感到非常不安，加之美國對(duì)中國社會(huì)制度一直戴著有色眼鏡，導(dǎo)致雙方整體的關(guān)系出現(xiàn)了前所未有的緊張局勢(shì)。中國在各個(gè)領(lǐng)域正在全面趕超美國，讓美國慌不擇路，開啟了對(duì)中國瘋狂且毫無根據(jù)的激烈打擊；
其二，美國國力的衰退，使得國家沒有能力應(yīng)對(duì)中國全面的挑戰(zhàn)，只能選擇美國認(rèn)為自己仍然占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，對(duì)中國開展行動(dòng)。在諸多領(lǐng)域中，唯有金融和科技是美國依然對(duì)華有一定優(yōu)勢(shì)的地方，因此，在中美博弈中，貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)首當(dāng)其沖成為了熱點(diǎn)和焦點(diǎn)；
其三，美國通過科技戰(zhàn)打壓“中國制造2025”，目的不是具體打壓某一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，而是通過封鎖、破壞、干擾等手段，阻止中國企業(yè)全面的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓中國制造業(yè)繼續(xù)停留在中低端水平，這樣就無法對(duì)美國構(gòu)成威脅；
其四，在中國諸多高科技公司中，華為公司具有很強(qiáng)的能力，華為的優(yōu)勢(shì)在于在新一代通信技術(shù)上取得了一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施上具有將科技轉(zhuǎn)化為實(shí)用產(chǎn)品的能力，是為數(shù)不多的多面手，綜合實(shí)力非常強(qiáng)勁，美方認(rèn)為這就對(duì)美國的高科技企業(yè)造成了巨大的威脅；
其五，為了阻止華為公司在新一代通信領(lǐng)域上進(jìn)一步發(fā)展，美國不惜動(dòng)用國家力量：一是強(qiáng)迫盟友紛紛取消與華為簽訂的訂單以壓縮其在國際上的戰(zhàn)略空間；二是通過對(duì)特殊關(guān)鍵性設(shè)備和零件采取全面封鎖的方式，直接阻止華為獲得生產(chǎn)所需的核心部件。
三是從內(nèi)部下手，扣留華為的高管人員，希望能夠讓華為運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)難題，迫使其減緩迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，給美國企業(yè)爭(zhēng)取更多的時(shí)間來趕超。
此外，最重要的一點(diǎn)就是美國如此打壓中國，尤其是在高科技領(lǐng)域，根本原因是阻止第四次工業(yè)革命在非西方國家爆發(fā)。這一點(diǎn)十分重要。
因?yàn)楦鶕?jù)以往的經(jīng)驗(yàn)看：第一次工業(yè)革命爆發(fā)與英國，使得英國生產(chǎn)效率大幅提升，仿佛一夜間英國就成為了全世界最強(qiáng)大的國家；而此后的第二次、第三次工業(yè)革命都爆發(fā)在美國，這就讓美國成為了一戰(zhàn)后至今的世界霸主。
由此說來，工業(yè)革命對(duì)于一個(gè)國家來說是多么的重要，而國際社會(huì)普遍認(rèn)為，第四次工業(yè)革命主要會(huì)集中在人工智能、生物醫(yī)學(xué)、新材料等領(lǐng)域，無論在哪個(gè)領(lǐng)域爆發(fā)，基礎(chǔ)都是新一代通信技術(shù)，也就是5G技術(shù)。
如果中方提前掌握并使該技術(shù)落地商用，那么對(duì)于在該領(lǐng)域世界各國的標(biāo)準(zhǔn)制定就有了絕對(duì)的話語權(quán)。
美方一旦失去了5G領(lǐng)域的話語權(quán)，自然也就失去了工業(yè)革命的主導(dǎo)權(quán)，一旦第四次工業(yè)革命在中國爆發(fā)，將會(huì)對(duì)美國霸權(quán)主義帶來災(zāi)難性的后果，這是美國決不允許發(fā)生的。
綜上，美方才會(huì)采取一切手段，使盡渾身解數(shù)來阻止華為的發(fā)展，其背后實(shí)際上是阻止第四次工業(yè)革命在中國爆發(fā)的可能，也是阻止中國徹底崛起，使得美國能夠繼續(xù)在世界“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”。
孟晚舟事件實(shí)際是中美博弈的結(jié)果，也就是說中美關(guān)系走向?qū)?huì)直接決定孟晚舟是否能夠順利回國，而非其他因素。
中美關(guān)系是21世紀(jì)中最重要的雙邊關(guān)系，沒有之一。由于雙方在綜合實(shí)力上非常接近，在各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)非常均衡，在市場(chǎng)體量上又十分龐大，所以，這種博弈一定是復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、激烈的。
中美關(guān)系從“合作為主，競(jìng)爭(zhēng)為輔”變成了“八分競(jìng)爭(zhēng)，二分合作”是歷史的必然，是不以任何人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移的。這一點(diǎn)雙方都十分清楚。
所以，我們看待中美關(guān)系，一方面要從客觀事實(shí)出發(fā)，即雙方的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾是必然存在的，甚至不排除有些領(lǐng)域的矛盾不可調(diào)和；另一方面中美有著高度的政治智慧，雙方首先應(yīng)在已經(jīng)形成合作的領(lǐng)域加強(qiáng)交流和溝通，讓合作逐步深入。
然后再針對(duì)可以調(diào)和的矛盾和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域協(xié)調(diào)立場(chǎng)，表明關(guān)切，共同想出一個(gè)解決的辦法，至于那些不可調(diào)和的矛盾，雙方應(yīng)該本著平等協(xié)商的原則，出于大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)考慮，暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，管控分歧，不要讓兩國關(guān)系進(jìn)一步惡化。中美關(guān)系的走向決定著世界的未來，兩國唯有合作才是唯一正確的選擇。
因此，我們現(xiàn)在能夠明白：拜登政府向加拿大“開火”與否并不會(huì)影響孟晚舟事件的走向，若要讓加拿大放人，中國必須要在中美關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位，迫使美國放棄遏制中國的幻想，只有這樣，美國人才會(huì)理智和清醒下來，雙方才能以平等的姿態(tài)坐在談判桌前，孟晚舟女士的回國之路才會(huì)暢通無阻！
