二十年前的愚人節(jié)，發(fā)生了令全世界震驚不已的中美撞機(jī)事件。美國(guó)當(dāng)時(shí)正在廣泛使用的EP-3軍用偵察機(jī)，突然潛入我國(guó)南海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)空進(jìn)行間諜活動(dòng)，我軍兩架殲-8戰(zhàn)斗機(jī)緊急出動(dòng)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視攔截。美機(jī)突然撞向我軍由王偉駕駛的僚機(jī)，導(dǎo)致戰(zhàn)機(jī)墜毀，飛行員跳傘后下落不明，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間尋找后確認(rèn)犧牲。而美機(jī)未經(jīng)允許直接迫降海南島陵水機(jī)場(chǎng)，出于人道主義考慮，我國(guó)對(duì)機(jī)上24名成員進(jìn)行妥善安置。
在撞機(jī)事件發(fā)生后，我國(guó)向美國(guó)提出嚴(yán)正交涉，外交部部長(zhǎng)多次召見(jiàn)美駐華大使普理赫，力圖妥善解決該事件。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)小布什尚未發(fā)言，偵察機(jī)所屬的美軍太平洋總部發(fā)言人先行發(fā)聲，其態(tài)度盛氣凌人，希望我國(guó)政府根據(jù)國(guó)際慣例保證飛機(jī)完整和機(jī)組成員安全，并在修好飛機(jī)后連人帶機(jī)一起歸還。
該言論一經(jīng)發(fā)表，瞬間炸裂，無(wú)論我國(guó)還是其他國(guó)家，輿論一片嘩然。根據(jù)國(guó)際慣例，意外闖入他國(guó)領(lǐng)空的軍用間諜飛機(jī)是要被直接擊落的，沒(méi)有任何一個(gè)正常的主權(quán)國(guó)家，會(huì)讓因潛入偷盜而受傷的強(qiáng)盜養(yǎng)好傷再禮送出門的道理。
之后小布什在白宮發(fā)表的電視講話，雖然言辭更精致一些，但卻更加咄咄逼人，將美軍飛機(jī)入侵并降落他國(guó)領(lǐng)土當(dāng)成一場(chǎng)意外，決口不提中方遭受的損失和領(lǐng)土安全，還說(shuō)“美國(guó)已經(jīng)給中國(guó)時(shí)間來(lái)做正確的事”，最后還要求讓美方人員回家。如果一切如他們所愿，那從此再也回不了家的王偉的在天之靈又將如何？
美國(guó)囂張的態(tài)度立刻激怒了中國(guó)人，在此期間，我國(guó)一邊在沿海展開(kāi)拉網(wǎng)式搜救，一邊向美國(guó)提出嚴(yán)正抗議，并清楚向美國(guó)傳遞了這樣的信息，如果美國(guó)不誠(chéng)懇道歉，那么一切免談。而美國(guó)一直以來(lái)狡辯的理由是，美機(jī)沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空，而是在國(guó)際水域及上空，在公海上空美機(jī)享有飛行自由，中方以戰(zhàn)斗機(jī)挾持美機(jī)正常飛行，美方才是受害者。
這種觀點(diǎn)根本站不住腳，我們都知道，國(guó)家的領(lǐng)土并不單單包括國(guó)土面積，還包括領(lǐng)海和領(lǐng)空，甚至包括駐外大使館以及艦船和飛機(jī)。而領(lǐng)海范圍指的是離海岸線一定范圍內(nèi)的海域面積，這個(gè)范圍在各國(guó)都有不同的規(guī)定，我國(guó)是12海里。但是除了領(lǐng)海之外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念，是沿著領(lǐng)海寬度基線擴(kuò)展200海里以內(nèi)，都是屬于國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，而當(dāng)時(shí)發(fā)生撞擊的地點(diǎn)在距離海南島70海里以內(nèi)。
在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，他國(guó)飛行器的確可以飛行，但卻并不包括惡意侵害他國(guó)安全的行為，比如EP-3軍用間諜飛機(jī)對(duì)我國(guó)的偵察行為。在《國(guó)際海洋法公約》中寫明，不應(yīng)對(duì)任何國(guó)家領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅，而美軍飛機(jī)的行為正是一種赤裸裸的武力威脅。正因?yàn)檫@種軍事對(duì)抗的行為根本就不是正常飛行，何來(lái)享受飛行自由這一權(quán)利？更何況美機(jī)還在撞擊發(fā)生后直接進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)空，并未經(jīng)允許直接降落軍用機(jī)場(chǎng)，這就是赤裸裸的入侵行為。
因此我國(guó)針對(duì)美國(guó)要求解決撞擊事件提出了三項(xiàng)基本要求：首先，美方必須對(duì)此事道歉，包括對(duì)撞擊事件本身、中方飛行員及其家人的生命損失，以及未經(jīng)允許入侵我國(guó)領(lǐng)土等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行道歉。
其次，在美軍飛機(jī)非法降落機(jī)場(chǎng)一事上，美國(guó)必須承認(rèn)他們是未經(jīng)中國(guó)允許，入侵他國(guó)領(lǐng)空。
最后，美方需要對(duì)我國(guó)妥善安置EP-3機(jī)組所有成員的善意表示感恩。
在撞機(jī)發(fā)生后的第四天晚上，美國(guó)駐華大使普里赫將第一稿的道歉信送到我國(guó)外交部。然而這封道歉信“缺斤短兩”，言辭閃爍，只是居高臨下對(duì)我國(guó)飛行員失蹤表示了一下關(guān)切，其他內(nèi)容均無(wú)表示。
美方毫無(wú)誠(chéng)意，我國(guó)拒絕接受，美國(guó)人只好全部重寫，第二天4月5日交來(lái)了第二稿。
結(jié)果這篇道歉里就是對(duì)王偉及其家屬朋友表示遺憾，雖然姿態(tài)稍稍降低，但是仍然沒(méi)有認(rèn)錯(cuò)，還是將撞機(jī)事件稱作事故，怨天怨地怨概率，反正拒不道歉。
我國(guó)表示，既然不認(rèn)錯(cuò)，那就不談判，什么時(shí)候知道錯(cuò)了，再來(lái)談解決問(wèn)題。美國(guó)人急眼了，當(dāng)天晚上又交了第三稿，為了提高籌碼，他們十分鄭重其事地說(shuō)，這份稿子已經(jīng)由小布什總統(tǒng)批準(zhǔn)過(guò)了，真的不能再改了。
然而這份道歉信是要向我國(guó)認(rèn)錯(cuò)，又不是向小布什總統(tǒng)遞交罪己書，他批準(zhǔn)不批準(zhǔn)，和我國(guó)答應(yīng)不答應(yīng)沒(méi)有任何關(guān)系。我國(guó)審閱一遍后發(fā)現(xiàn)這道歉信還是有很多的不足，于是告訴美國(guó)，這封信不能糊弄過(guò)關(guān)，必須按照我方的意見(jiàn)來(lái)寫，做不得假。
看出我國(guó)對(duì)于撞機(jī)事件的嚴(yán)正態(tài)度，美國(guó)終于認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，于是又一次進(jìn)行修改，并在兩天后又向我國(guó)遞交了第四稿道歉信。在這一版本的道歉信中，美國(guó)對(duì)于中國(guó)的要求基本滿足了，這封信從內(nèi)容到語(yǔ)氣再到姿態(tài)，都有了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。
美國(guó)這下算是老實(shí)了不再作妖了嗎？并不。前面老實(shí)道歉完畢，末尾放了個(gè)炸彈，要求我國(guó)允許美國(guó)在5月7日之前將美機(jī)運(yùn)離中國(guó)。低頭認(rèn)錯(cuò)完畢，還是要惡心一把。道歉提條件，無(wú)異于坐牢還要住五星級(jí)酒店，點(diǎn)米其林大餐，是可忍孰不可忍，我國(guó)怎么可能接受？
于是我國(guó)外交部長(zhǎng)再次召見(jiàn)美國(guó)駐華大使，對(duì)此進(jìn)行了兩輪磋商，之后在4月8日晚間，美國(guó)送來(lái)了第五稿道歉信。這一稿刪去了他們之前自己提出的不合理要求，并且加重了道歉的語(yǔ)氣，在sorry之前加上了表示程度加重的very。
這一版本基本符合我國(guó)的要求，于是當(dāng)天晚上美方連夜進(jìn)行修改，并且提交了第六個(gè)版本，經(jīng)過(guò)我方的確認(rèn)后終于定稿。之后在4月11日的下午，受到了美國(guó)總統(tǒng)布什的授權(quán)后，駐華大使普里赫才代表美國(guó)政府向我國(guó)遞交了道歉信的正式文本。道歉信全文大意如下：
美國(guó)總統(tǒng)布什和國(guó)務(wù)卿鮑威爾先生，對(duì)中國(guó)飛行員的失蹤和他駕駛飛機(jī)的墜毀均表示真誠(chéng)遺憾。請(qǐng)向中國(guó)人民和王偉先生的親屬們轉(zhuǎn)達(dá)我們的歉意。美軍偵察機(jī)未經(jīng)允許而進(jìn)入中國(guó)的領(lǐng)空，深表抱歉，末尾美方在信中感謝了中方妥善安置美軍機(jī)組成員所做的努力。
就這樣，經(jīng)過(guò)數(shù)個(gè)回合的斡旋和較量，美方終于按照我國(guó)的要求，在全世界面前向中方道歉，并公開(kāi)承認(rèn)了美國(guó)入侵他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行偵查和間諜活動(dòng)，甚至直接降落我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)的霸道行徑。
然而，以上只是第一個(gè)回合的較量，問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完全解決，他們的人員和飛機(jī)還扣押在我國(guó)境內(nèi)。美國(guó)在4月中旬派出代表團(tuán)前來(lái)我國(guó)談判，信心滿滿以為我國(guó)接受了道歉他們就能連人帶機(jī)都開(kāi)走。因?yàn)橹懊绹?guó)在其他國(guó)家都是這樣做的，當(dāng)然在中國(guó)想都別想。4月12日，美國(guó)肇事飛機(jī)機(jī)組24名成員全部經(jīng)由海南海口市的美蘭機(jī)場(chǎng)，被美國(guó)大陸航空公司的飛機(jī)送回本土，然而這件事并未完結(jié)。
撞機(jī)事件的結(jié)局其實(shí)分為兩部分，前面是美國(guó)外交部在打頭陣，從道歉開(kāi)始，到接回成員為止，而之后的軍機(jī)處理則由美國(guó)軍方接手，因?yàn)橹懊绹?guó)軍方很少與我國(guó)直接打交道，所以又出了一堆狀況。
首先是軍方談判成員來(lái)了之后，直接將中美之間達(dá)成的協(xié)議全部推翻了，而且在5月7日時(shí)，又派出間諜飛機(jī)偵察我國(guó)沿海，這無(wú)疑是赤裸裸的挑釁行徑。他們還要求我國(guó)將飛機(jī)修好后歸還，這對(duì)我國(guó)根本無(wú)法接受。之后歷經(jīng)十多天的艱難對(duì)話，談判終于有了進(jìn)展，我國(guó)令美國(guó)丟掉幻想，這架飛機(jī)不可能被修復(fù)后完整無(wú)缺地離開(kāi)。
因此美國(guó)只好再用其他方式將這架飛機(jī)運(yùn)走。這架美軍偵察機(jī)EP-3其實(shí)是一架大型飛機(jī)，當(dāng)時(shí)機(jī)上機(jī)組成員共有24人，重達(dá)近70噸，而高度足有10米，雙翼展開(kāi)共有30多米，而長(zhǎng)度可達(dá)35米，世界上沒(méi)有任何一架運(yùn)輸機(jī)可以直接整機(jī)運(yùn)送。當(dāng)時(shí)擺在他們面前有兩條路，因?yàn)椴荒茱w走，如果要整機(jī)拉走，就得從公路運(yùn)輸，然后到海邊上船，
然而從機(jī)場(chǎng)到?？诘墓肪退闶请p向四車道，怎么能運(yùn)輸寬度足有30多米的龐然大物呢？因此我國(guó)向美方提出，如果整機(jī)運(yùn)走，就要專修一條公路，這錢得美國(guó)來(lái)出，而且這修路所需的時(shí)間可就不好說(shuō)了。
所以美國(guó)無(wú)可奈何，只能將飛機(jī)拆分后運(yùn)走。當(dāng)時(shí)美國(guó)先是租了一架俄羅斯的重型民用運(yùn)輸機(jī)，還分了五次把所有拆卸飛機(jī)的各類設(shè)備給準(zhǔn)備齊全，之后連續(xù)拆了十多天時(shí)間，才將飛機(jī)給拆成一堆零件，之后又用同一架飛機(jī)把這堆零件分成十個(gè)批次才送回美國(guó)，真可謂是傷筋動(dòng)骨，大動(dòng)干戈。至此，中美撞機(jī)事件才算告一段落。然而，無(wú)論對(duì)于中國(guó)還是美國(guó)，此事都不是終點(diǎn)。
對(duì)于美國(guó)而言，這次事件令他們?cè)趪?guó)際輿論中受到指責(zé)，對(duì)于國(guó)家而言，信用資本的損失是嚴(yán)重的。而且當(dāng)時(shí)的美機(jī)在降落我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)之前，雖然已將大部分絕密資料銷毀，但是仍有機(jī)上軍用設(shè)備無(wú)法銷毀，處理關(guān)鍵情報(bào)信息的機(jī)上電腦依然運(yùn)轉(zhuǎn)（否則就無(wú)法安全降落）。之后美軍花了大量時(shí)間和成本、資源來(lái)調(diào)查這次事件損失，美國(guó)之后承認(rèn)損失慘重。
而當(dāng)時(shí)的EP-3偵察機(jī)是世界最先進(jìn)的軍用偵察機(jī)，只要具備常識(shí)所有人都明白，他們?cè)谧矙C(jī)發(fā)生后還能飛行70多海里，并且在沒(méi)有得到地面指引的狀態(tài)下安全降落在對(duì)方的軍用機(jī)場(chǎng)，對(duì)于我國(guó)而言，這架飛機(jī)所用的技術(shù)彌足珍貴。
對(duì)于我國(guó)而言，損失了一名優(yōu)秀的飛行員，戰(zhàn)機(jī)墜毀，沿海出動(dòng)大量人力來(lái)搜尋他的下落，無(wú)論經(jīng)濟(jì)損失還是情感損失也是極其嚴(yán)重的。但是，當(dāng)時(shí)我國(guó)對(duì)于南海撞機(jī)事件的處理，依然是有力有節(jié)，一方面維護(hù)了國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)和國(guó)防安全，另一方面也對(duì)美國(guó)形成震懾，向美國(guó)告誡中國(guó)人的底限和容忍邊界，并為未來(lái)的中美關(guān)系定下平等基調(diào)，打破了美國(guó)一直以來(lái)在全世界范圍內(nèi)居高臨下的姿態(tài)。
