近年來(lái)，在阿富汗、敘利亞、伊拉克等戰(zhàn)亂地區(qū)，美國(guó)軍方派出的作戰(zhàn)部隊(duì)已不再是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和之后與基地組織作戰(zhàn)時(shí)的大規(guī)模地面部隊(duì)，而改為各種特種部隊(duì)。
與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)一師、陸軍騎兵第一師等大規(guī)模地面部隊(duì)相比，特種部隊(duì)兵力雖少，但士兵訓(xùn)練嚴(yán)格，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，裝備精良。最重要的是：便宜，政治上不太敏感。
有些特種部隊(duì)在媒體上曝光率很高，名聲在外，如美國(guó)陸軍“三角洲”特種部隊(duì)（Delta Force）、俄羅斯“阿爾法小組”特種部隊(duì)（Spetnatz）、英國(guó)第22特別空勤團(tuán)（SAS）。
然而似乎沒(méi)見(jiàn)媒體報(bào)道中國(guó)特種部隊(duì)的消息。
不過(guò)，根據(jù)美國(guó)陸軍外軍研究辦公室（U.S. Army's Foreign Military Studies Office, 縮寫(xiě)FMSO）的說(shuō)法，中國(guó)有類(lèi)似的特種部隊(duì)，不僅有，這支部隊(duì)的規(guī)模、復(fù)雜程度和在全球的活動(dòng)范圍都在增加，指揮結(jié)構(gòu)更精簡(jiǎn)，訓(xùn)練也更加貼近實(shí)戰(zhàn)化。
2018年9月中國(guó)陸軍在南京組織了“精武奇兵2018”特種兵考核比武，通過(guò)這次比武，中國(guó)軍方對(duì)特種部隊(duì)的作戰(zhàn)能力作了全面評(píng)估。據(jù)FMSO觀察，此次比武中，中國(guó)特種部隊(duì)對(duì)“各層級(jí)指揮，包括旅、營(yíng)、連、排、班在內(nèi)，進(jìn)行了全面的測(cè)試和評(píng)估”?！氨M管媒體的報(bào)道集中于那些炫目的讓普通大眾十分感興趣的特種部隊(duì)技能展示，如直升機(jī)速降、野戰(zhàn)和狙擊手的神槍術(shù)，但對(duì)軍方來(lái)說(shuō)演習(xí)的側(cè)重點(diǎn)在于測(cè)試和評(píng)估解放軍特種部隊(duì)的指揮效能”。
從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的孫子開(kāi)始，非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)和特種作戰(zhàn)就是中國(guó)軍事思想中重要部分，《孫子兵法》中即強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)爭(zhēng)中特殊的個(gè)人和單位的價(jià)值。
中國(guó)特種部隊(duì)成立的時(shí)間并不長(zhǎng)，中國(guó)陸軍第一支特種部隊(duì)成立于上世紀(jì)九十年代。這支新部隊(duì)的主要目標(biāo)是在擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，與地區(qū)對(duì)手進(jìn)行短期戰(zhàn)爭(zhēng)。九十年代后期，解放軍在中越邊境沖突中發(fā)現(xiàn)了特種作戰(zhàn)的價(jià)值，七大軍區(qū)各自組建了一個(gè)人數(shù)在1000到2000人的特種作戰(zhàn)旅。本世紀(jì)頭十年，中國(guó)人民解放軍經(jīng)歷了劇烈的現(xiàn)代化和職業(yè)化進(jìn)程，從以征兵為主的軍隊(duì)轉(zhuǎn)變成規(guī)模較小、以志愿兵為主的職業(yè)化軍隊(duì)，在此過(guò)程中，解放軍組建了多支特種作戰(zhàn)部隊(duì)，這些部隊(duì)相較于一般部隊(duì)擁有更專(zhuān)業(yè)的作戰(zhàn)技能。
目前為止，中國(guó)擁有一支人數(shù)在2萬(wàn)到4萬(wàn)名的特種作戰(zhàn)部隊(duì)。重點(diǎn)在于，中國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)的數(shù)量在過(guò)去20年里翻了一番還多，表明中國(guó)軍方十分重視特種作戰(zhàn)部隊(duì)高回報(bào)、低成本的特點(diǎn)。
與美國(guó)軍隊(duì)類(lèi)似，解放軍每個(gè)軍種都擁有一支特種作戰(zhàn)部隊(duì)。
中國(guó)人民解放軍陸軍每個(gè)集團(tuán)軍編成內(nèi)都有一個(gè)特種作戰(zhàn)團(tuán)或旅。這些特種部隊(duì)在訓(xùn)練時(shí)極其重視實(shí)戰(zhàn)化。中國(guó)人民解放軍還組建了陸航旅，為特種作戰(zhàn)旅提供了垂直機(jī)動(dòng)能力，這對(duì)特種作戰(zhàn)部隊(duì)十分重要。據(jù)FMSL評(píng)估，通過(guò)“精武奇兵2018”演習(xí)，以及未來(lái)必將越來(lái)越多的特種作戰(zhàn)演習(xí)，解放軍在改進(jìn)指揮結(jié)構(gòu)方面將會(huì)取得更多進(jìn)展。
中國(guó)海軍也擁有一支突擊隊(duì)，這就是2002年組建的中國(guó)人民解放軍海軍“蛟龍”特戰(zhàn)隊(duì)。這支部隊(duì)因執(zhí)行2015年也門(mén)撤僑任務(wù)而知名，2017年在亞丁灣護(hù)航任務(wù)中，“蛟龍”特戰(zhàn)隊(duì)從海盜手中奪回一艘被劫持的商船。在解放軍的招兵視頻中可以看到許多“蛟龍”特戰(zhàn)隊(duì)的素材，這支部隊(duì)在中國(guó)處理許多危機(jī)時(shí)都發(fā)揮著重要作用。從“蛟龍”的視頻中可以知道，它執(zhí)行任務(wù)領(lǐng)域廣泛，從沙漠到雪山，從空中到水面和水下，執(zhí)行各種滲透作戰(zhàn)任務(wù)。一次采訪中該部隊(duì)一名連長(zhǎng)告訴媒體記者，這支部隊(duì)的淘汰率為88.8%。
中國(guó)人民解放軍空軍編成內(nèi)有一支空中突擊旅，稱(chēng)為“雷神”特種作戰(zhàn)部隊(duì)。FMSO如此評(píng)價(jià)這支部隊(duì)：“‘雷神’部隊(duì)也是一支空降兵精英部隊(duì)，它是中國(guó)空降兵各種創(chuàng)新戰(zhàn)法的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。這支部隊(duì)經(jīng)常在訓(xùn)練中從不同的機(jī)型上實(shí)施空降，使用不同型號(hào)的降落傘，采用不同的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作?！咨瘛?duì)員曾在委內(nèi)瑞拉的獵人學(xué)校學(xué)習(xí)叢林戰(zhàn)，并數(shù)次參加國(guó)際特種部隊(duì)比賽”。
各國(guó)的特種作戰(zhàn)部隊(duì)的作戰(zhàn)能力重要支柱之一是運(yùn)輸能力，上世紀(jì)七十年代美國(guó)特種部隊(duì)解救駐伊朗大使館人質(zhì)失敗即因轉(zhuǎn)運(yùn)途中直升機(jī)隊(duì)發(fā)生災(zāi)難性事件。特種作戰(zhàn)中要求能在短時(shí)間內(nèi)隱秘而快速地將一定數(shù)量的人員和裝備以非常規(guī)方式運(yùn)送到范圍狹小的指定地點(diǎn)。之前中國(guó)缺乏足夠的執(zhí)行大型空降任務(wù)的運(yùn)輸機(jī)，但隨著“運(yùn)-20”大型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)的服役，以及眾多小型飛機(jī)的不斷升級(jí)，運(yùn)力對(duì)中國(guó)特種部隊(duì)的束縛正在逐步解除。雖然這一進(jìn)程才剛剛開(kāi)始，但毫無(wú)疑問(wèn)，這將為“雷神”突擊隊(duì)強(qiáng)大的戰(zhàn)略威懾能力和滿(mǎn)足要求的投送能力奠定基礎(chǔ)。
除了上述三個(gè)分屬陸?？杖齻€(gè)軍種的特種作戰(zhàn)部隊(duì)以外，五大戰(zhàn)區(qū)還擁有各自的旅級(jí)特種作戰(zhàn)部隊(duì)，大致相當(dāng)于美軍的戰(zhàn)斗指揮部（combatant commands）。
FMSO認(rèn)為，當(dāng)一切條件都滿(mǎn)足后，中國(guó)的特種部隊(duì)可能會(huì)更頻繁的在世界各地執(zhí)行任務(wù)。要知道，如果沒(méi)有特種部隊(duì)，美國(guó)在中東和非洲的外交政策就無(wú)法順利實(shí)施。
然而這其中有著非常多的不確定因素，除了中美之間文化和戰(zhàn)略思想不同之外，在特種部隊(duì)的許多領(lǐng)域兩軍都有諸多差異。
除了前面所說(shuō)的運(yùn)輸力量外，中國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)沒(méi)有美國(guó)特種部隊(duì)所擁有的航空和海上專(zhuān)業(yè)分隊(duì)，如第160特種航空?qǐng)F(tuán)（美國(guó)陸軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)中唯一的航空部隊(duì)，綽號(hào)“蝰蛇”，主要負(fù)責(zé)對(duì)三角洲部隊(duì)和其他特種部隊(duì)提供直升機(jī)運(yùn)輸支援和直升機(jī)攻擊支援）、特種快艇分隊(duì)、“海豹”運(yùn)輸隊(duì)和空軍特種作戰(zhàn)中隊(duì)等一些專(zhuān)門(mén)的輔助性部隊(duì)。當(dāng)然專(zhuān)門(mén)陸航旅的組建和“運(yùn)-20”的服役能解決這一問(wèn)題，但目前還未達(dá)到理想狀態(tài)。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)附近作戰(zhàn)，這些方面的不足完全不影響特種部隊(duì)的作戰(zhàn)。
中國(guó)的特種作戰(zhàn)部隊(duì)專(zhuān)注于直接的軍事行動(dòng)、特種偵察和反恐作戰(zhàn)。而美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)主要執(zhí)行直接行動(dòng)、戰(zhàn)略偵察、非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)外防御、內(nèi)務(wù)、反恐、軍事信息支持(原稱(chēng)心理戰(zhàn))、人道主義救援、戰(zhàn)場(chǎng)搜救以及由總統(tǒng)或國(guó)防部長(zhǎng)指定的任務(wù)。根據(jù)公開(kāi)的解放軍學(xué)說(shuō)，美國(guó)特種部隊(duì)的許多核心活動(dòng)并不包括在解放軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)要執(zhí)行的任務(wù)中。
簡(jiǎn)而言之，就任務(wù)設(shè)定而言，中國(guó)突擊隊(duì)更接近二戰(zhàn)時(shí)期參與正規(guī)軍事行動(dòng)的特種作戰(zhàn)部隊(duì)，而不同于現(xiàn)代美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)。這并不是說(shuō)他們沒(méi)有能力，而是他們的范圍不同，這反映了解放軍的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
此外中國(guó)大部分特種作戰(zhàn)部隊(duì)都隸屬于按地理劃分的不同戰(zhàn)區(qū)或部隊(duì)，區(qū)域范圍有限，他們和集中指揮能力相互之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力目前尚不清楚。
中國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)和中國(guó)人民解放軍在過(guò)去60年的現(xiàn)代化進(jìn)程中取得了一定的進(jìn)步，并借鑒了西方特種作戰(zhàn)部隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，但這支部隊(duì)仍未經(jīng)受高強(qiáng)度實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。另一方面，美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)在過(guò)去二十年里積累了驚人的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。擁有部署次數(shù)在兩位數(shù)并出過(guò)上百次任務(wù)的隊(duì)員并不罕見(jiàn)。
但目前中國(guó)人民解放軍特種部隊(duì)對(duì)外并不是一個(gè)黑盒子，他們經(jīng)常與外國(guó)同行切磋，例如，人民解放軍和武警部隊(duì)官兵曾多次與外軍聯(lián)合訓(xùn)練，參加特種作戰(zhàn)比賽和赴國(guó)外學(xué)校訓(xùn)練。中國(guó)的特種作戰(zhàn)部隊(duì)隊(duì)員經(jīng)常在國(guó)際比賽中取得優(yōu)異成績(jī)。中國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)在許多小規(guī)模作戰(zhàn)和偵察行動(dòng)中展示了較強(qiáng)實(shí)力。
我們有理由相信，隨著中國(guó)影響力擴(kuò)大，中國(guó)將會(huì)派遣越來(lái)越多的特種作戰(zhàn)部隊(duì)在海外執(zhí)行任務(wù)，而隨著執(zhí)行任務(wù)次數(shù)增多，解放軍特戰(zhàn)部隊(duì)無(wú)疑會(huì)成為一支舉足輕重的力量。
