近期，部分日本媒體不斷炒作所謂“中日釣魚島沖突”的可能性。日本商業(yè)新聞網(wǎng)站甚至宣稱，中印加勒萬河谷沖突是發(fā)生在陸地上，釣魚島“可能成為下一個(gè)中印邊境”。中國在海洋問題上重視釣魚島，不久的將來可能和日本為此發(fā)生沖突，釣魚島要處于戒備狀態(tài)。
不僅如此，日本方面還悍然發(fā)出開火威脅。日本政府在自民黨國防小組與安全保障調(diào)查會(huì)聯(lián)席會(huì)議上叫囂，如果中國海警船試圖登陸釣魚島及其附屬島嶼，日方可能會(huì)將此認(rèn)定為“兇惡犯罪”，可以向?qū)Ψ竭M(jìn)行“危害射擊”。
這不是日方近期首次揚(yáng)言要在釣魚島問題上使用武力了。2月17日，日本海上保安廳長官奧島高弘曾在記者會(huì)上狂言，就釣魚島周邊其“警備”中可能的應(yīng)對舉措，“在國際法允許的范圍內(nèi)，遵循法律原則，(日本方面)不排除使用武器”。
日本方面在釣魚島問題上小動(dòng)作不斷，這背后是有美國在明確撐腰。上月，美國國防部發(fā)言人柯比在簡報(bào)會(huì)上聲稱，美方在釣魚島主權(quán)問題上“與國際社會(huì)一致”，“顯然”會(huì)支持日本的立場?？卤冗€宣稱，敦促中國海警船停止駛?cè)脶烎~島周邊的“領(lǐng)?！保砸?guī)避出現(xiàn)誤判以及潛在的物理性沖突。對于柯比的言論，日本外相茂木敏充表示“歡迎”，并指責(zé)中國海警船在釣魚島海域正常的巡航執(zhí)法活動(dòng)“不可接受”。
針對美國國防部公然“插嘴”釣魚島問題，外交部發(fā)言人汪文斌多次在例行記者會(huì)上明確表示，釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土。《美日安保條約》是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，不應(yīng)損及第三方利益，更不應(yīng)危害地區(qū)的和平穩(wěn)定。
日媒炒作“政府對華太軟弱”
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》援引日本第11管區(qū)海上保安總部的消息報(bào)道稱，2月21日當(dāng)天共有4艘中國海警船在日本領(lǐng)海外側(cè)毗連區(qū)航行。4時(shí)50分左右，有2艘中國海警船駛?cè)脶烎~島附近海域，在黃尾嶼東南約22公里海上做出試圖接近航行中的日本漁船的舉動(dòng)。這2艘中國海警船此后于11時(shí)駛出，并與另外2艘中國海警船繼續(xù)在日本領(lǐng)海外側(cè)毗連區(qū)航行。13時(shí)30分左右，之前駛?cè)脶烎~島附近海域的2艘中國海警船從赤尾嶼再度駛?cè)脶烎~島附近海域，并于20時(shí)左右離開。
日本第11管區(qū)海上保安總部稱，日本漁船上共有3人，海上保安廳在漁船周圍部署了巡邏艇，確保其安全，并警告中國船只駛出領(lǐng)海。這是中國官方船只連續(xù)兩天前往釣魚島附近海域巡航，也是今年以來，日本海上保安廳第9次發(fā)現(xiàn)在釣魚島附近海域出現(xiàn)中國官方船只。
自2月1日，《中華人民共和國海警法》實(shí)施以來，日本媒體反復(fù)炒作中國官方船只對釣魚島的正常巡航，渲染“中國威脅論”，而日本國內(nèi)也出現(xiàn)一些批評聲音，認(rèn)為日本政府在釣魚島問題上的應(yīng)對“過于軟弱”。據(jù)日本共同社報(bào)道，一些自民黨骨干國會(huì)議員對于菅義偉政府的對華態(tài)度不滿，稱“外務(wù)省局長級別的抗議太軟弱了，應(yīng)該由外相出面抗議”。個(gè)別自民黨鷹派國會(huì)議員還“希望安倍晉三再度出山，應(yīng)對中國”。
分析人士認(rèn)為，菅義偉政府目前的對華措施，與其說是“軟弱”，倒不如說是務(wù)實(shí)。因?yàn)閷蚜x偉來說，今年的施政重心是內(nèi)政，而非外交，畢竟緩和新冠肺炎疫情、重啟經(jīng)濟(jì)、舉辦東京奧運(yùn)會(huì)、應(yīng)對眾議院大選和自民黨總裁選舉，不僅需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力，也需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境。而且，在疫情、經(jīng)濟(jì)及奧運(yùn)會(huì)問題上，日本需要中國的合作與支持，穩(wěn)定的中日關(guān)系尤為重要。
支持日本是錯(cuò)誤？美國防部發(fā)言人自打臉
美國國防部發(fā)言人約翰·柯比2月23日在記者會(huì)上就中國海警船巡航釣魚島一事宣稱，“中國再次無視國際規(guī)則，美國將繼續(xù)與盟國及合作伙伴一起，強(qiáng)化印太海域以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序?！彼暦Q，“我們明確支持日本對‘尖閣諸島’的主權(quán)”，并強(qiáng)調(diào)“我們敦促中國避免采取任何可能導(dǎo)致嚴(yán)重危害的行動(dòng)”?？卤冗€說，美國將采取措施應(yīng)對中國，包括加強(qiáng)部隊(duì)現(xiàn)代化、強(qiáng)化同盟伙伴關(guān)系等以此增進(jìn)利益。
美國此番表態(tài)顯然給日本吃了一顆“定心丸”。日本外務(wù)大臣茂木敏充當(dāng)日在記者會(huì)上對美方發(fā)言表示“歡迎”。他說，日美首腦之間明確表示《日美安保條約》第五條適用于“尖閣諸島”，這是美國對日本的堅(jiān)定承諾。此次美國國防部的表態(tài)與該方向一致。日本輿論認(rèn)為，美方有關(guān)表態(tài)意在在海洋問題上牽制中國。
然而26日，柯比卻表示自己最近關(guān)于支持日本對釣魚島主權(quán)主張的言論是一個(gè)“錯(cuò)誤”，并為這一言論成的任何混淆進(jìn)行道歉?？卤确Q：“美國在釣魚島主權(quán)問題上的政策沒有改變，我很后悔我犯下的錯(cuò)誤?！?/p>
過去美國在中日海洋爭議問題上沒有明確立場，后來美國實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略，稱釣魚島適用于《美日安保條約》第五條。美國國防部發(fā)言人23日的表態(tài)無疑是對原有立場的明顯偏離，美國“拉偏架”將使得現(xiàn)有的海洋問題復(fù)雜化，同時(shí)助長日本國內(nèi)右翼勢力及保守力量在海洋問題上的“冒進(jìn)”和囂張氣焰。
美國“拉偏架”支持日本的行為，一是為盟國日本撐腰打氣，送“順?biāo)饲椤?。二是在中美?zhàn)略博弈日益凸顯的背景下，借機(jī)挑動(dòng)中日矛盾，不遺余力分散中國精力，打壓中國。三是在中國周邊海洋問題上構(gòu)筑所謂的“對華統(tǒng)一戰(zhàn)線”，協(xié)調(diào)爭議當(dāng)事國立場，彰顯美國的主導(dǎo)權(quán)和霸權(quán)地位。
針對釣魚島 日本陸上自衛(wèi)隊(duì)配備運(yùn)輸艦
據(jù)日本共同社報(bào)道，日本政府計(jì)劃2024年引進(jìn)3艘中型和小型運(yùn)輸艦，用于向部署在西南諸島的陸上自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)送物資，首次為陸上自衛(wèi)隊(duì)配備運(yùn)輸艦。
報(bào)道援引來自多名政府相關(guān)人士的消息稱，鑒于中國公務(wù)船多次駛?cè)脶烎~島附近海域，日本將構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)網(wǎng)，以便為離島運(yùn)送彈藥、燃料和食品等物資。此外，運(yùn)送在突發(fā)事態(tài)時(shí)負(fù)責(zé)奪回離島作戰(zhàn)的陸自專門部隊(duì)“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”也將被納入視野。
報(bào)道稱，決定引入的3艘艦船中，1艘是比海上自衛(wèi)隊(duì)“大隅”級運(yùn)輸艦(標(biāo)準(zhǔn)排水量8900噸)更小的中型運(yùn)輸艦(標(biāo)準(zhǔn)排水量2000噸級)，另2艘是小型運(yùn)輸艦(標(biāo)準(zhǔn)排水量400噸級)。今后還將增加艦船數(shù)量，為西南諸島的防衛(wèi)發(fā)揮作用。
旨在維護(hù)國家主權(quán)、更好履行海警機(jī)構(gòu)職責(zé)的《中華人民共和國海警法》于2月1日起正式施行，對于這部中國國內(nèi)法，日本社會(huì)高度
中國外交部此前強(qiáng)調(diào)，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，在釣魚島海域開展巡航執(zhí)法是中方固有權(quán)利。有分析認(rèn)為，日本政府和媒體炒作海洋問題沒有意義，日方應(yīng)該根據(jù)中日的四點(diǎn)原則共識(shí)精神，通過對話管控分歧，維護(hù)有關(guān)海域的和平穩(wěn)定。
日方的挑釁行為極可能引發(fā)沖突
日媒稱，所謂“危害射擊”是指海上保安廳參照《警察官職務(wù)執(zhí)行法》(警職法)行使警察權(quán)，可以使用武器。若防衛(wèi)大臣發(fā)布海上警備行動(dòng)命令，警職法將適用于自衛(wèi)隊(duì)。岸信夫強(qiáng)調(diào)，“根據(jù)事態(tài)，可以在認(rèn)為合理必要的限度內(nèi)使用武器。”不過他并未明確表示具體在何種情況下可進(jìn)行“危害射擊”。
報(bào)道稱，根據(jù)警職法規(guī)定，除正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避難以外，在應(yīng)對可能被判處3年以上有期徒刑的嚴(yán)重犯罪情況時(shí)，可以實(shí)行“危害射擊”。中國海警船等外國船只“非法”接近并登陸“尖閣諸島”的可能性較高，此類情況也被視為“嚴(yán)重犯罪”，因此可以實(shí)行“危害射擊”。自民黨國防部會(huì)會(huì)長大冢拓稱，認(rèn)可“危害射擊”是政府首次表明態(tài)度和意見。日本內(nèi)閣官房長官加藤勝信26日在記者會(huì)上表示，關(guān)于“危害射擊”的政府見解沒有變化。
中國專家表示，《海警法》旨在維護(hù)國家主權(quán)、更好履行海警機(jī)構(gòu)職責(zé)，是一部中國國內(nèi)的法律。該法出臺(tái)后，日本馬上“對號入座”認(rèn)為這是針對日本的法律，有些“太拔高自己”“太過于重視”其在中國海洋戰(zhàn)略中所處的位置。正是以這種認(rèn)知為前提，日本才會(huì)“假想”中國海警船可能發(fā)生的種種事態(tài)，提出可以實(shí)行“危害射擊”等論調(diào)。王廣濤表示，日本近期一系列舉動(dòng)屬于擴(kuò)大事態(tài)的行為，極有可能刺激雙方的國內(nèi)輿論氛圍，提高發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
日本國內(nèi)一些右翼分子會(huì)拿釣魚島問題和東海劃界問題“生事”，希望聯(lián)合美國共同在釣魚島問題上向中國發(fā)難。與此同時(shí)，釣魚島成為沖突熱點(diǎn)也是美國“喜聞樂見”的，其目標(biāo)就是要利用中日之間的矛盾，團(tuán)結(jié)盟國，對抗中國，所以日美歷屆政府都會(huì)強(qiáng)化釣魚島適用于《美日安保條約》第五條這一所謂共識(shí)。
對此，外交部發(fā)言人汪文斌在3月1日的例行記者會(huì)上表示，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，中國海警在釣魚島海域開展巡航執(zhí)法，是中方依法行使主權(quán)的正當(dāng)舉措。中方維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅(jiān)定不移，將堅(jiān)決應(yīng)對針對釣魚島的任何挑釁冒險(xiǎn)行為。我們敦促日方切實(shí)恪守中日四點(diǎn)原則共識(shí)精神，停止可能導(dǎo)致釣魚島局勢復(fù)雜化的危險(xiǎn)言行。
