特朗普政府時期,美國推出了所謂的印太戰(zhàn)略,并組建了美印澳日“四國同盟”。盡管拜登上臺后推翻了多項(xiàng)特朗普時期政策,但是印太戰(zhàn)略以及四國同盟卻被繼承了下來。一方面,美軍在印太的活動相比之前并沒有減少。另一方面,拜登還在積極擴(kuò)大遏華聯(lián)盟。
2月27號,美國空軍的一架RC-130U戰(zhàn)略偵察機(jī)進(jìn)入中國廣東省近海抵近偵察。期間,距離中國領(lǐng)海基線最近時一度僅46海里。并且,實(shí)際距離可能更近。這再次刷新了美軍機(jī)抵近中國的最近紀(jì)錄。
根據(jù)南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知平臺的消息,ADS-B信號統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,二月份美軍累計出動75架次大型偵察機(jī)前往南海展開偵查。由于二月又是一年中天數(shù)最少的一個月,因此美軍的挑釁力度實(shí)際上在增強(qiáng)。
此外,美軍軍艦在南海的活動強(qiáng)度也顯著提高。羅斯福號航母重返亞太,并與尼米茲號航母打擊群在南海舉辦了一場雙航母軍事演習(xí),對中國大“曬肌肉”。而美國自己親自上陣的同時,還拉攏盟友共同對華威懾。
根據(jù)路透社最新報道,德國外交部和國防部高級官員2日對外表示,8月份德國一艘護(hù)衛(wèi)艦將啟程前往印太,而返航期間將會穿行中國南海。同時,德國官員還強(qiáng)調(diào),德國軍艦不會在中國南海島礁12海里范圍內(nèi)通過。
德國軍艦參與攪局南海是預(yù)料當(dāng)中的事。去年11月份,德國防長卡倫鮑爾就提前向外宣布,德國將會在2021年派遣一艘護(hù)衛(wèi)艦前往印太地區(qū)巡邏。卡倫鮑爾稱,未來印太地區(qū)將是穩(wěn)定全球秩序的基石,德國有必要主動參與,維護(hù)印太地區(qū)安全,而德軍的存在能推動這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
除德國外,英國自去年起就多次表態(tài),今年將派“伊麗莎白女王”號航母前往南?!白杂珊叫小?。當(dāng)前,法國打著自己是“印太”國家一員的旗號,一馬當(dāng)先派軍艦進(jìn)入南?;顒?。2月初,法國海軍的“翡翠”號攻擊型核潛艇和“塞納”號海岸支援艦進(jìn)入南海巡邏。
2月中旬,法國準(zhǔn)航母“雷電”號和護(hù)衛(wèi)艦“絮庫夫”號從本土出發(fā),計劃前往中國南海繼續(xù)活動,并與美日軍隊舉辦聯(lián)合演習(xí)。同時,法國的“戴高樂”航母將于4月份在印度洋與印度航母舉辦雙航母演習(xí)。
法國方面表示,這顯示出法國擁有同美日一樣實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程兵力投送、在特定海域長期航行的能力。作為歐洲的三駕馬車,德法英在美國的鼓舞下誰都沒有錯過在印太露臉的機(jī)會。值得注意的是,3月2日上午,澳大利亞空軍的一架P-8A反潛巡邏機(jī)闖入中國東海偵查。這也是繼去年澳軍參加美日南海軍演以來,最新一次在中國近海的軍事活動。
同時,美日印澳德法英紛紛聚集印太,這也標(biāo)志著拜登拉建的新“八國聯(lián)軍”初步成型。表面上看來,拜登在上臺之初立下的拉攏盟友與中國展開正面交鋒的方針?biāo)坪跻呀?jīng)成功了一大半,不過這所謂的抗華聯(lián)盟看起來熱鬧,實(shí)際上各有各的心思,并不是鐵板一塊。
就拿德國來說,此次德國明確表示,德國軍艦的航行范圍不會越線,將在中國島礁12海里外通航。這說明德國還是留有余地,不愿意激起中國的過度反應(yīng)。德國的派軍可以看做是其作為歐洲一強(qiáng)在印太刷存在感,另外德國的美國盟友身份也無法避免要跟隨美軍在南海采取行動。
在經(jīng)濟(jì)方面,德國還是希望與中國擴(kuò)大合作,因此德軍在南海的活動點(diǎn)到為止也就說得通了。此外,法國在軍事方面想要攫取利益,但是經(jīng)濟(jì)方面又想要中國扶一把,因此短期內(nèi)美國并不能指望法國能發(fā)揮更大的作用。
至于印度,在邊境與中國對峙近一年后也撐不住了,中印第一階段的撤軍已經(jīng)完成,而下一階段撤軍也正在穩(wěn)步推進(jìn)中。莫迪當(dāng)局的態(tài)度目前有一個較大的轉(zhuǎn)型。盡管美媒多番挑撥離間,炒作中印在邊境建非軍事區(qū)對中國更有利,污蔑中國對印度實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊,但這些都被印度政府“懟”了回去。
按照印度外交部的意思,那就是印度想要與中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。印度不愿意在抗華方面出更多力,美國的下一步遏華計劃就難以實(shí)施。當(dāng)然,整體來看我們外部環(huán)境還是十分嚴(yán)峻的,需要時刻保持警惕。
對我們有利的是,目前國際大環(huán)境受疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)活力普遍不高,中國作為唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,重要性更加突出。同時,跨大西洋伙伴關(guān)系受到美歐利益分歧以及信任赤字問題,難以重新回到過去。在此背景下,世界格局正朝著多元多維多極方向發(fā)展。而拜登組建遏華聯(lián)盟,希望運(yùn)用孤立主義政策來實(shí)現(xiàn)單邊利益,不僅是在開時代倒車,與各國利益也不相符。