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美高官學(xué)者呼吁接受中國,三點(diǎn)原因決定,拜登

時間:2021-01-27 16:48來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
近年來,特朗普政府對華極限施壓,造成中美關(guān)系高度緊張。基辛格在參加2020創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇時,圍繞中美關(guān)系如何恢復(fù)到正常狀態(tài),發(fā)表了線上演講。話

近年來,特朗普政府對華極限施壓,造成中美關(guān)系高度緊張?;粮裨趨⒓?020創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇時,圍繞中美關(guān)系如何恢復(fù)到正常狀態(tài),發(fā)表了線上演講。話語中他透露出對當(dāng)前中美關(guān)系的擔(dān)憂,表示即將掌權(quán)的拜登政府,首要任務(wù)就是立刻建立與中國的溝通渠道,防止爆發(fā)軍事沖突。

基辛格認(rèn)為,長期不斷的小沖突,往往會累積成大災(zāi)難。中國和美國都是大國,如果彼此不能正常地溝通,互相明確自己的底線,遲早會有一天要走上軍事對抗的不歸路。

他預(yù)測,一旦那樣的事情發(fā)生,結(jié)果可能比第一次世界大戰(zhàn)要慘烈得多。因?yàn)榘l(fā)達(dá)的軍事科技提升了作戰(zhàn)效率,也就等于是提高了單位時間內(nèi)殺戮的數(shù)量。他認(rèn)為,中美兩個科技強(qiáng)國之間的熱戰(zhàn),后果必然是災(zāi)難性的。

美高官學(xué)者呼吁接受中國,三點(diǎn)原因決定,拜登或許聽不進(jìn)去

中美關(guān)系惡化的根本原因是美國不接受中國的復(fù)興,而中華民族偉大復(fù)興又勢不可擋。因此,要避免中美陷入冷戰(zhàn)或熱戰(zhàn),美國就必須接受中國。

中國早在奧巴馬時期就提出建立中美新型大國關(guān)系,即中美"不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏",并且還提出,"太平洋足夠大,容得下中美兩國"。但美國一直不接受中國的提議,美國內(nèi)對華強(qiáng)硬派越來越占據(jù)上風(fēng)。

此外,在美國朝野一片對華強(qiáng)硬對抗的喊聲中,難得有美國學(xué)者發(fā)出理性的聲音:美國必須正視和接受中國崛起的經(jīng)濟(jì)和地緣政治現(xiàn)實(shí)。美國隨意孤立某個政權(quán)的日子已結(jié)束,東亞未來更多取決于北京而非華盛頓的行動。從長遠(yuǎn)看,美國領(lǐng)導(dǎo)人要么主動接受克制,要么被動接受克制。發(fā)出這種論斷的是華府智庫"國防優(yōu)先"研究員哈納尼亞。日前,他在美國全國廣播公司新聞網(wǎng)發(fā)表專文中稱:"決定美國的外交政策的是中國,而不是拜登挑選的布林肯和沙利文"。

美高官學(xué)者呼吁接受中國,三點(diǎn)原因決定,拜登或許聽不進(jìn)去

哈納尼亞指出,中國崛起創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)和地緣政治現(xiàn)實(shí),這些現(xiàn)實(shí)是不能憑美國的一己之力抹掉的。未來幾年,美國領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)識到,單方面隨意孤立某個政權(quán)的日子已經(jīng)結(jié)束,東亞的未來將更多地取決于北京而非華盛頓的行動。哈納尼亞強(qiáng)調(diào),最終的危險在于,美國拒絕接受這樣的現(xiàn)實(shí)。美國試圖維持霸權(quán),只會導(dǎo)致嚴(yán)重的貿(mào)易爭端甚至戰(zhàn)爭。防止這種最壞的情況發(fā)生,美國外交政策就應(yīng)當(dāng)不那么軍事化和咄咄逼人。哈納尼亞最后寫道:"從長遠(yuǎn)來看,克制要么會被華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人所接受,并有希望得到妥善處理,要么最終會被強(qiáng)加于他們。"

近日,哈佛大學(xué)商學(xué)院的高級講師Andy Zelleke《外交事務(wù)雜志》上撰文:"中美競爭的最后階段是什么?"他認(rèn)為,如果中美能夠在以下問題上達(dá)成共識,那么國際社會可能會迎來可持續(xù)數(shù)年甚至數(shù)十年的均勢:

其一,沒有國家可以輕而易舉的在全球所有關(guān)鍵領(lǐng)域都建立起穩(wěn)固的領(lǐng)導(dǎo)地位;其二,假設(shè)避免了較為悲慘的熱戰(zhàn),那么比起友好的協(xié)商談判,數(shù)年或數(shù)十年的冷戰(zhàn)將會耗費(fèi)更多的資源;其三,接受不是最優(yōu)但均衡的妥協(xié);其四,兩國應(yīng)當(dāng)保持相互尊重,并在國內(nèi)保證其信譽(yù);其五,為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)打開合作的大門(例如核擴(kuò)散,氣候變化和新冠疫情)。

Andy Zelleke這段關(guān)于中美應(yīng)該達(dá)成的共識,實(shí)際上與中國提出的建立中美新型大國關(guān)系的建議如出一轍。

美高官學(xué)者呼吁接受中國,三點(diǎn)原因決定,拜登或許聽不進(jìn)去

隨著中國的復(fù)興和美國的衰落,美國維持全球霸權(quán)變得越來越困難了。而中國既無力,也沒有意愿謀求全球霸權(quán)。因此,中美應(yīng)該相互接受對方,尊重對方的核心利益。"不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏"最符合兩國的利益。

那么,拜登政府能夠接受這些金玉良言嗎?筆者不太看好。

其一,目前美國理性的聲音還很弱小,不會對拜登政府產(chǎn)生影響;

其二,特朗普和共和黨強(qiáng)大的反華勢力,將迫使拜登政府采取對華強(qiáng)硬政策;

其三,拜登政府認(rèn)為,依靠拉幫結(jié)伙可以壓制住中國。

特朗普政府上臺后,將國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略重歸"大國競爭",而且將中國作為"大國競爭"的對手,而美國兩黨在將中國視為主要戰(zhàn)略競爭對手問題上已經(jīng)達(dá)成共識。與此同時,美國外交學(xué)界主張對華接觸和融合的學(xué)者,基本都偃旗息鼓了。

因此,雖然拜登政府可能不會采取特朗普政府那樣的對華強(qiáng)硬手段,但戰(zhàn)略競爭依然會是美國對華政策的主旋律。

美高官學(xué)者呼吁接受中國,三點(diǎn)原因決定,拜登或許聽不進(jìn)去

美國企業(yè)研究所學(xué)者塞耶斯表示,民主黨內(nèi)部對中國的看法有三個基本陣營:競爭派、中間派和樂觀派。據(jù)分析,布林肯和沙利文可被視為競爭派或中間派,而氣候變化特使克里和前國安顧問賴斯則被視為樂觀派,但拜登團(tuán)隊(duì)面臨著美國國內(nèi)強(qiáng)大的對華強(qiáng)硬派的政治壓力。如果主張加強(qiáng)對華威懾的弗盧努瓦能出任國防部長,她可能是競爭派的代表。有可能成為涉及亞洲職位的次內(nèi)閣級別高級官員的候選人,也大多傾向于競爭派,包括奧巴馬時代的國安會官員普雷斯科特和拉特納,以及前五角大樓官員麥格薩曼等。

很多人認(rèn)為,拜登當(dāng)選總統(tǒng)將使美國外交政策"回歸常態(tài)"。但哈納尼亞認(rèn)為,未來幾年,美國將發(fā)現(xiàn)自己在國際事務(wù)中的主導(dǎo)地位有所下降,但這與特朗普和此次選舉結(jié)果無關(guān)。這種轉(zhuǎn)變之所以發(fā)生,是因?yàn)槭澜绲鼐壵魏徒?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生了變化,主要是中國崛起

哈納尼亞指出,1990年,美國的GDP是中國的17倍。而今根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)衡量,中國的GDP已經(jīng)或?qū)⒃谖磥?0年左右超過美國。在華盛頓,鷹派和鴿派就如何解決中國崛起問題展開了辯論。鷹派傾向于制裁中國,并加大對盟友軍事承諾的力度。鴿派則傾向于與中國的鄰國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融合。哈納尼亞指出,無論兩派中的哪一方在辯論中獲勝,將美國的力量維持在同一水平的希望都是幻想。

美高官學(xué)者呼吁接受中國,三點(diǎn)原因決定,拜登或許聽不進(jìn)去

雖然拜登政府還難以接受美國與中國建立新型大國關(guān)系。但隨著中國的復(fù)興,美國遲早會接受的。哈納尼亞和Andy Zelleke開美國理性聲音之先河,這種聲音在美國將越來越大。因?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興勢不可擋。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認(rèn)為,美國有可能在10年之后接受中國崛起的現(xiàn)實(shí)。他在答日本NHK記者時稱:"因?yàn)槲业耐扑?,十年就?030年,中國的GDP將明顯地超過美國。我的預(yù)測到2030年,中國的名義GDP可能是美國的130,140,大三分之一。但是實(shí)質(zhì)GDP,substantial GDP,PPP GDP,purchasing power parity 可能會是美國的200%。然后Manufacture GDP可能是美國的四百。所以十年以后,美國再想遏制中國,meaningless,完全沒有意義。十年以后我覺得美國會接受中國崛起,那個時候中美關(guān)系就好了。"

因此,我們不能對拜登政府抱僥幸心理,要做好與其做艱苦斗爭的準(zhǔn)備。但也不必對中美關(guān)系不抱希望。只要我們把自己的事情做好了,美國就將不得不接受一個強(qiáng)大的中國。

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