距離美國當選總統(tǒng)拜登正式入主白宮還有2天,這意味著特朗普的白宮生活已經(jīng)進入倒計時階段。不過,很明顯特朗普想把握住作為總統(tǒng)的最后機會,接著“搞事情”。
據(jù)《每日郵報》報道,特朗普想在拜登就職典禮當天早上離開白宮,他還希望在離開華盛頓特區(qū)時能舉行一個“軍隊風格”告別儀式,并被大群的支持者簇擁。不過,該要求已經(jīng)被五角大樓拒絕。兩名高級國防官員告訴《防衛(wèi)一號》新聞網(wǎng)站,沒有計劃對特朗普進行軍事告別。
除了想要一個“華麗的告別”,特朗普還打算在執(zhí)政尾聲,利用好手中最后的權(quán)力。當?shù)貢r間1月17日,據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道,三名知情人士透露,特朗普準備在當?shù)貢r間1月19日發(fā)布約100項赦免和減刑命令。
特朗普將赦免白領(lǐng)罪犯和說唱歌手
根據(jù)美國憲法第二條第二款,美國總統(tǒng)有權(quán)對危害美利堅合眾國的犯罪行為執(zhí)行緩刑以及赦免,但總統(tǒng)不能赦免彈劾。值得注意的是,赦免權(quán)只能用于聯(lián)邦犯罪層面,并不能限制州與地方層面的起訴,赦免權(quán)也不能使此人在今后的犯罪中免于起訴。
當?shù)貢r間1月13日,特朗普成為美國歷史上首次遭到兩次彈劾的總統(tǒng)。密歇根州立大學法學教授Brian Kalt指出,盡管特朗普仍處于被彈劾狀態(tài),但他依然有權(quán)力發(fā)布赦免命令。此舉也有先例,前總統(tǒng)比爾·克林頓于1998年12月19日被彈劾,1999年2月12日被宣告無罪,在這期間他仍赦免了34人。
據(jù)CNN報道,知情人士指出,當?shù)貢r間1月17日,白宮專門舉行了一次會議以確定最終赦免名單。此次重大寬赦行動對象主要包括白領(lǐng)罪犯、知名說唱歌手等,截至目前還不包括特朗普本人。據(jù)《紐約時報》報道,知情人士透露,此前特朗普曾多次與顧問討論,能否提前赦免自己以及家人。
知情官員指出,特朗普在圣誕節(jié)前就開始推出赦免和減刑措施,隨后,特朗普一直專注在選舉人團票的認證程序上,緊接著國會大廈又發(fā)生了暴亂,這才導致寬赦進程一度中止。官員認為,除非特朗普打算在最后一刻赦免有爭議的盟友、家人甚至他自己,否則這份名單將成為最后一份赦免名單。目前關(guān)于總統(tǒng)能否赦免自己,在法理上仍存在較大爭議。
特朗普將于當?shù)貢r間1月19日發(fā)布約100項赦免和減刑命令。/CNN報道截圖國會大廈暴亂發(fā)生后,還有許多人呼吁特朗普赦免那些參與暴亂的人,不過,此舉受到特朗普的多名顧問勸阻。共和黨參議員林賽·格雷厄姆在接受??怂剐侣劜稍L時也表示,赦免參與暴亂的人將是“錯誤的”。另外,此舉也將面臨法律爭議,因為這些人與特朗普彈劾案直接相關(guān)。《華盛頓郵報》分析稱,只有國會才能決定特朗普能否赦免與彈劾案有直接關(guān)系的人。
知情人士指出,目前尚不清楚受到媒體熱議的 “維基揭秘”網(wǎng)站創(chuàng)始人朱利安·阿桑奇以及白宮前首席戰(zhàn)略師班農(nóng)等人會否受到赦免,不過名單依舊在變動,一切都有改變的可能。
文件披露了“利潤豐厚的赦免市場”
據(jù)CNN報道,消息人士透露,在白宮內(nèi)部,一直存在代表著盟友和團體的赦免請愿活動,赦免名單直到最后一刻都在增刪修改。特朗普的盟友、游說團體等都希望能在特朗普最后的執(zhí)政時刻,利用自己對特朗普的忠誠獲利,因此提出了大量的赦免請求。盟友們預計,特朗普頒布的赦免令,也都會讓他在離任后受益。
知情人士接受CNN采訪時指出,“一切都是交易,特朗普喜歡赦免權(quán),因為這是單向的,他喜歡幫別人一些忙,好讓他們欠他的人情”。
特朗普的盟友已經(jīng)從尋求赦免的人那里賺取了數(shù)萬美元。/《紐約時報》報道截圖《紐約時報》報道稱,在翻閱了相關(guān)文件以及采訪了30多名游說團體成員與律師后,他們發(fā)現(xiàn)了一個利潤豐厚的“赦免市場”。特朗普的盟友從富有的重罪犯或他們的同伙手中收取高昂的費用,轉(zhuǎn)而敦促白宮對他們給予寬大處理。
前聯(lián)邦檢察官Brett Tolman,一直在建議白宮出臺寬赦措施,進而從中牟利,已經(jīng)賺取了數(shù)萬美元。另有一份協(xié)議副本顯示,特朗普競選團隊前高級顧問收取5萬美元作為報酬,幫助被判非法泄露機密信息的前美國中央情報局(CIA)官員John Kiriakou尋求赦免,如果最終特朗普批準赦免,該顧問還將獲得5萬美元作為獎金。
《紐約時報》指出,如果特朗普本人收受了有關(guān)赦免的賄賂,那么他可能會被調(diào)查,但如果他只是被游說,那么這相對來說是不受監(jiān)管的。
美媒稱國內(nèi)出現(xiàn)限制總統(tǒng)赦免權(quán)的討論
《紐約時報》指出,在特朗普因“煽動叛亂”遭到彈劾后,許多共和黨人也站出來指責他,赦免權(quán)可能是這位日益受到孤立、又反復無常的總統(tǒng)手中能夠幫助他迅速做出行動的最后一張牌。
美媒稱,特朗普在赦免上的決定相當“隨意任性”,他行事并不像過去的總統(tǒng)那樣,基于各個委員會的建議和司法部的審查作出決定?!度A盛頓郵報》指出,特朗普非但沒有向司法部赦免律師咨詢建議,有時還故意破壞這項程序。
特朗普骯臟的赦免鞏固了他腐敗的政治遺產(chǎn)。/CNN報道截圖特朗普對于赦免權(quán)的使用,引起了人們對限制總統(tǒng)赦免權(quán)的討論。根據(jù)美國布魯金斯學會旗下法律網(wǎng)站“Lawfare”統(tǒng)計,截至目前,特朗普在任期內(nèi)公布了94次赦免,赦免87人,有時他分階段赦免同一個人,其中90%的赦免都給予了他的朋友或者有政治關(guān)系的盟友。
“這種行為實際上是在以影響力謀利,特權(quán)系統(tǒng)不再考慮那些遵守司法部規(guī)定,排隊等候赦免權(quán)的數(shù)百名普通人,這一行為破壞了讓赦免過程變得公平的長期努力?!鼻八痉ú抗賳TMargaret Love表示。
《華盛頓郵報》指出,仔細分析就會發(fā)現(xiàn),特朗普違反了憲法起草者認為每一位有原則的總統(tǒng)都會遵守的規(guī)則。無論如何,改革總統(tǒng)赦免權(quán)顯然是非常有必要的。
文/若曦