最“冷清”的就職典禮 華盛頓卻如臨大敵
1月20日，美國當(dāng)選總統(tǒng)約瑟夫·拜登將在華盛頓國會大廈宣誓成為美國第46任總統(tǒng)。鑒于美國新冠疫情的嚴(yán)峻形勢，拜登的就職典禮將從簡舉辦——就職舞會、國會午餐會都將取消，慶祝游行和歌舞表演將轉(zhuǎn)為線上直播。
就職典禮的現(xiàn)場觀眾人數(shù)將從以往的20萬人減少至2000人，缺席的還包括150年來首位不出席繼任者就職典禮的離任總統(tǒng)特朗普。
然而，如此冷清的就職典禮，卻讓整個華盛頓特區(qū)嚴(yán)陣以待。目前這里幾乎處于封城狀態(tài)，全副武裝的2.5萬名國民警衛(wèi)隊隊員已在首府待命，這是以往就職典禮警衛(wèi)人員的2.5倍，相當(dāng)于美國在阿富汗、伊拉克、敘利亞駐軍總和的3倍之多。
美國特勤局甚至將華盛頓市中心區(qū)分為軍事化的紅區(qū)及綠區(qū)來進(jìn)行管理，覆蓋了包括白宮、林肯紀(jì)念堂、國家廣場及國會附近的地區(qū)。綠區(qū)街道只準(zhǔn)居民和商戶通過，紅區(qū)只準(zhǔn)獲得授權(quán)的車輛進(jìn)入。當(dāng)?shù)鼐用穹Q即使“9·11”時，也沒有現(xiàn)在封鎖得這么嚴(yán)格。
諷刺的是，這些24小時待命的警衛(wèi)隊員，有人還在接受內(nèi)部審查。
由于1月6日的國會騷亂中，部分示威者疑似有軍方背景，而國會內(nèi)部似乎有人“接應(yīng)”。美國聯(lián)邦調(diào)查局擔(dān)心參與總統(tǒng)就職典禮保衛(wèi)任務(wù)的人員，可能構(gòu)成內(nèi)部襲擊威脅。
聯(lián)邦調(diào)查局將查看是否出現(xiàn)任何令人警惕的情況。不過截至目前，還沒有出現(xiàn)任何構(gòu)成威脅的證據(jù)。
特朗普“撕裂”美國 將特赦變成買賣
在“9·11”之后，美國大多數(shù)威脅來自外部勢力，比如基地組織、伊斯蘭國等極端組織；但是這一次，美國認(rèn)為威脅來自于內(nèi)部，包括特朗普的支持者、極右翼武裝分子、白人至上主義者等，對于這一重大變化，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授沈丁立認(rèn)為，這說明美國政治高度“極化”，特朗普這四年執(zhí)政，使其收獲不少支持者，也使得美國國內(nèi)嚴(yán)重撕裂，大大損害了美國國際形象。
在特朗普任職的最后一天，美媒援引知情人士的話說，他將發(fā)布約100項赦免和減刑命令，對象包括以獲取錢財為動機(jī)的白領(lǐng)罪犯和知名說唱歌手等，但預(yù)計不包括特朗普本人?！都~約時報》還刊登了一篇報道，稱特朗普的身邊人已經(jīng)把特赦做成了買賣，曝光的文件顯示，特朗普前私人律師，美國前聯(lián)邦檢察官，都在參與這門生意，特朗普私人律師的顧問甚至開價200萬賣一個赦免權(quán)。
沈丁立指出，特朗普的特赦數(shù)量前所未有，特別是一些赦免對象還引起爭議，涉嫌以權(quán)謀私；不過，沈丁立也指出，特朗普不會赦免自己，因為如果他做出這一“丑陋決定”的話，很有可能被拜登取消或推翻，因此特朗普不會鋌而走險。
拜登“新官上任” 一大波新政在路上
另一邊，拜登已經(jīng)準(zhǔn)備好“新官上任”，其關(guān)鍵詞就是“逆轉(zhuǎn)”。拜登團(tuán)隊1月16日發(fā)布簡報稱，拜登就職后的10天內(nèi)，將簽署數(shù)十項行政令，聚焦新冠疫情、疫情所致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化和種族不平等四大危機(jī)，以扭轉(zhuǎn)特朗普政府帶來的嚴(yán)重?fù)p害，推動美國向前發(fā)展。
就職首日，拜登就將簽署約12項行政令，扭轉(zhuǎn)特朗普政府的爭議決策。其中包括，重新加入《巴黎協(xié)定》、撤銷針對穆斯林群體的旅行禁令、頒布佩戴口罩強(qiáng)制令等。此外，據(jù)美國媒體報道，拜登就職當(dāng)天還計劃向國會提交移民法案，為約1100萬非法移民獲得美國公民身份提供途徑。
而在就職第二天，拜登則計劃簽署有關(guān)新冠肺炎的行政令，包括擴(kuò)大檢測規(guī)模、為受疫情影響嚴(yán)重的家庭提供經(jīng)濟(jì)援助，以及價值1.9萬億美元的新冠紓困經(jīng)濟(jì)刺激方案。
此外，1月25日至2月1日，拜登還將簽署多項行政令，涉及支持有色人種社區(qū)、改革刑事司法系統(tǒng)等。
拜登推行新政能否順利？
不過，拜登的180度政策大轉(zhuǎn)彎，也帶來了一些爭議和風(fēng)險。比如，拜登或叫停的美加輸油管道項目，可能導(dǎo)致2.8萬個就業(yè)崗位消失。而移民政策的松綁，也讓拉美移民看到了希望。當(dāng)?shù)貢r間1月16日，數(shù)千名洪都拉斯移民已乘坐大篷車向美國北上，給多國邊境造成巨大壓力。
對于拜登的這一系列政策，沈丁立認(rèn)為這是民主黨試圖通過國際合作、以身作則，想找回昔日的世界領(lǐng)導(dǎo)力，對于消失的就業(yè)崗位，拜登主導(dǎo)的民主黨會從新的能源政策中去挖掘。
拜登政策的另一個焦點，就是1.9萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案，在他眼中，這是拯救和恢復(fù)計劃的第一步，然而，這份所謂的美國拯救計劃，其中多項內(nèi)容共和黨議員一直在阻撓，比如向各州和地方政府提供3500億美元的救濟(jì)資金，而即便在民主黨內(nèi)，也并非鐵板釘釘。
對此，沈丁立指出，新冠肺炎疫情拖累美國經(jīng)濟(jì)，美國正試圖通過印鈔票的方式，挽救經(jīng)濟(jì)的同時，也讓全球為美國買單，這一趨勢不會因拜登上臺而改變，因此1.9萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案或順利過關(guān)，但1.9萬億美元的數(shù)字過大，最終可能有所削減。
