經(jīng)歷了此前一天的鬧劇后,美國2020年大選終于在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日塵埃落定,美國國會正式確認(rèn)拜登勝選。從一開始,這次大選就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了總統(tǒng)選舉本身,一直伴隨著人們對美國民主政治體系的觀察與思考。有人從中看出美國民主政治的虛偽性,并認(rèn)為這是美國必將衰落的證據(jù);有人從中看出美國民主政治的生命力,在這種情況下居然都能恢復(fù)過來;有人則從中同時(shí)看出美國民主政治既有優(yōu)點(diǎn),也有缺陷。
無論持何種視角,“特朗普沖擊波”的基本結(jié)束,美國政治如期恢復(fù)常規(guī),表明美國的民主政治體系經(jīng)歷了、也經(jīng)受住了一次沖擊。規(guī)則戰(zhàn)勝了反規(guī)則,程序戰(zhàn)勝了反程序,常規(guī)力量戰(zhàn)勝了非常規(guī)的政治力量。特朗普雖然擁有規(guī)??涨暗?500萬支持者,但就是沒有實(shí)現(xiàn)他的目標(biāo)。并且,美國解決這一問題,雖然有些損失,但制度未變。
但是,美國大選雖然告一段落,導(dǎo)致這一輪政治和社會動蕩的根源并沒有被清除。族群結(jié)構(gòu)的迅速變化和不斷上升的價(jià)值觀沖突仍將繼續(xù)困擾美國的內(nèi)政和外交。
族群結(jié)構(gòu)的迅速變化是當(dāng)今美國面臨的主要問題來源,并有可能超越美國政治體系調(diào)整的速度,導(dǎo)致美國政治體系再次出現(xiàn)過載現(xiàn)象。
隨著少數(shù)族裔在美國人口中的比例迅速上升,一些少數(shù)族裔參與社會政治生活的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)發(fā)生了重大變化。在上世紀(jì)美國民權(quán)運(yùn)動時(shí)期,少數(shù)族裔希望主流社會接受,希望獲得與白人平等的社會和經(jīng)濟(jì)地位。在那時(shí),大多數(shù)少數(shù)族裔其實(shí)都有“白色的心臟”,或在努力奮斗以獲得一顆“白色的心臟”。
現(xiàn)在不同了。隨著少數(shù)族裔比例的上升,在一些地區(qū)已經(jīng)取得了主導(dǎo)地位,控制了一些地方政府甚至國會議員的席位。一些少數(shù)族裔的政治目標(biāo)就不再是成為與白人類似的人,而是要強(qiáng)調(diào)自己的獨(dú)特身份以與白人主體相區(qū)別,以獲得獨(dú)特的社會和政治利益。這樣一來,少數(shù)族裔與美國白人之間的身份差異,就逐漸變成了政治差異。求同,變成了存異,最終還有可能變成求異。
價(jià)值觀沖突日益尖銳,是美國國內(nèi)另外一個重要問題。這一問題既與族群矛盾有關(guān),又與不同群體對美國發(fā)展方向的判斷相關(guān)聯(lián)。
隨著少數(shù)族裔人口的迅速增加,民主黨逐漸向左轉(zhuǎn),把自己的政治生命更多地定義在少數(shù)族群的支持上。所以,民主黨的施政方針,日益具有歐洲式福利資本主義的特征。民主黨中的一些激進(jìn)左翼人士,例如桑德斯等人,更是把平等、尤其是結(jié)果平等看得高于一切,甚至還提出類似于“打土豪、分田地”的口號,主張把富人的財(cái)富分配給窮人。與民主黨有人向左轉(zhuǎn)相對應(yīng),共和黨內(nèi)的一些人則出現(xiàn)了向右轉(zhuǎn)的趨勢,以試圖對沖日益上升的左翼政治力量的影響。
一派向左,一派向右,中間溫和派受到的壓力越來越大,越來越難以發(fā)揮美國社會穩(wěn)定器的功能。這一價(jià)值觀極化現(xiàn)象,雖然會因大選結(jié)束而有所緩和,但長期極化的趨勢仍將延續(xù)下去。
所以,美國民主政治經(jīng)受住了這次考驗(yàn),并不意味著就沒有損失。從歷史上看,在近現(xiàn)代社會中,美國的民主政治體系確實(shí)是堅(jiān)韌的,經(jīng)歷了很多次內(nèi)外沖擊而不倒,一部憲法可以延續(xù)200多年的時(shí)間。但是,經(jīng)過多次沖擊,當(dāng)前美國的民主政治,即使是在民主和自由這些最根本的問題上,已經(jīng)與立國者的設(shè)想相去甚遠(yuǎn)。任何一種政治制度,無論設(shè)計(jì)得多么完美,都會有一個發(fā)展極限。每經(jīng)受一次沖擊,就會離這個發(fā)展極限更近一些。通過對“特朗普沖擊波”的應(yīng)對,美國民主政治體現(xiàn)出了自己的恢復(fù)能力。但反過來看,過去四年對美國民主政治的破壞以及所導(dǎo)致或擴(kuò)大的社會裂痕,雖然被暫時(shí)掩蓋,但也是難以彌合的。
民主政治制度的基礎(chǔ)是民主政治文化,民主政治文化的基礎(chǔ)則是具有相同或類似價(jià)值觀念和生活習(xí)慣的人群。立國以來,美國政治文化的基礎(chǔ)不斷變化,政治制度不斷調(diào)整,才使得美國延續(xù)至今。而現(xiàn)在,美國最有可能出問題的,仍然是這個政治文化基礎(chǔ)。而且,這個危機(jī)不僅僅是美國的,還可能是西方社會面臨的整體性危機(jī)。英國脫離歐盟,法國最近通過的關(guān)于少數(shù)族裔的一些特殊法律,都在一定程度上是為了應(yīng)對西方政治文化基礎(chǔ)的變化。在這個意義上,特朗普主義,其實(shí)是一種帶有種族主義特征的自由主義,它不僅不會因?yàn)樘乩势盏碾x開而消失,甚至還將會繼續(xù)影響美國甚至整個西方社會。(作者是復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授)