拜登星期二介紹他的外交和國家安全團(tuán)隊(duì)時高調(diào)表示，美國“準(zhǔn)備好領(lǐng)導(dǎo)世界，而不是退出世界”。他的這一表態(tài)被廣泛報道，并被看成是對特朗普路線進(jìn)行重大改變的宣示。而全面修復(fù)與盟友的關(guān)系顯然被拜登團(tuán)隊(duì)視為重振美國“領(lǐng)導(dǎo)地位”的法寶。
特朗普政府奉行“美國優(yōu)先”的蠻橫路線和四處退群的孤立主義做法，這讓拜登恢復(fù)美國“領(lǐng)導(dǎo)世界”可以有很多表現(xiàn)途徑。美歐制造比特朗普時期更加和諧的氛圍也不難做到。但拜登團(tuán)隊(duì)必須回答一個問題：他們要“領(lǐng)導(dǎo)世界”干些什么？
如果拜登團(tuán)隊(duì)想要通過加強(qiáng)對外關(guān)系、特別是加強(qiáng)與盟友關(guān)系來鞏固美國的霸權(quán)地位，把領(lǐng)導(dǎo)世界變成加強(qiáng)對世界的統(tǒng)治，通過團(tuán)結(jié)盟國共同對抗中國，他們將面臨與世界潮流嚴(yán)重偏離的根本性困難，那將是“美國優(yōu)先”的一個翻版。
拜登團(tuán)隊(duì)要想發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，必須幫助世界解決現(xiàn)實(shí)的問題，急國際社會之所急，而非誘使國際社會急美國之所急。領(lǐng)導(dǎo)力量都必須更多付出，推動公益，而不是把大家搞到一起實(shí)現(xiàn)它的自肥。
美國要真正幫助國際社會擺脫新冠疫情，這是當(dāng)務(wù)之急。特朗普政府的錯誤政策導(dǎo)致美國疫情泛濫，欠了世界很大一筆“抗疫債務(wù)”，這需要未來的拜登政府投入資源一一做出補(bǔ)救。在氣候變化問題上情況也是類似的。
除了抗疫，世界各國一大共同的壓倒性愿望是實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在今天全球公眾普遍反對武力、戰(zhàn)爭風(fēng)險大為下降的時候，發(fā)展問題對很多國家來說比安全問題更加緊迫。美國需要幫助各國創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，貢獻(xiàn)動力，而不能是四處攪動地緣政治沖突，強(qiáng)行把各國推向本來可以避免的安全對抗。
美國還需恢復(fù)對全球化的支持，至于全球化下的規(guī)則，需要它與各國協(xié)商，不能將自己的利益置于國際社會利益最大公約數(shù)之上。全球化已經(jīng)制造了復(fù)雜而緊密的利益交織，美國只能“領(lǐng)導(dǎo)”世界在各國利益交融的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，而不能通過顛覆性的撕裂拉全球化倒退。
能否處理好美中競爭是檢驗(yàn)拜登團(tuán)隊(duì)將發(fā)揮多大建設(shè)性作用的試金石。中美關(guān)系事關(guān)國際關(guān)系的基本性質(zhì)，涉及亞太及全球的和平與穩(wěn)定。美國的主要盟友都與中國存在大量合作，中美關(guān)系不破局，那些國家維護(hù)本國利益就有空間，與美國加強(qiáng)盟友關(guān)系就不意味著必須割舍與中國合作的好處。
絕大多數(shù)國家都不希望世界回到“新冷戰(zhàn)”狀態(tài)，拜登團(tuán)隊(duì)需要正視與幾十年前已經(jīng)完全不同的國際形勢，與中俄等一起探索管控分歧、謀求共存和共贏的方式，堅(jiān)決避免像特朗普政府那樣魯莽地激化大國對立，為世界和平構(gòu)建一條讓各國都感到踏實(shí)的底線。換句話說，美國發(fā)揮更大作用，世界會因此更和平，更有可預(yù)見性，而非更動蕩，以致大國戰(zhàn)略對撞的幾率激增，只有那樣，美國的號召才會被更多呼應(yīng)。
美方常常指責(zé)中國試圖用自己的規(guī)則來取代美國對規(guī)則制定的主導(dǎo)。中國從沒有那樣的零和思維。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，與其他國家共同參與對規(guī)則的制定是北京不可剝奪的權(quán)利。制定規(guī)則的過程不能是排他的，無論以什么方式，孤立中國這樣的大社會、大經(jīng)濟(jì)體，都注定是一場白忙活。
