參考消息網(wǎng)11月4日報道 據(jù)俄媒報道,俄羅斯、中國和印度考慮了在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)斷網(wǎng)的情況下組織結(jié)算的辦法。俄羅斯的解決方案是央行的金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)——兩位接近央行的消息人士透露,該系統(tǒng)計劃與中印支付設(shè)施對接。俄國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫證實,正在與金磚國家伙伴討論這個話題。
俄羅斯《消息報》10月28日稱,俄羅斯機(jī)構(gòu)及其中印合作伙伴計劃建立備用結(jié)算設(shè)施。這指的是通過軟硬件系統(tǒng)(網(wǎng)關(guān))把結(jié)算平臺連接起來。
報道指出,為了向中國支付,計劃讓SPFS與中國同類系統(tǒng)——人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)連通。印度沒有自己的金融通信方案,因此俄央行結(jié)算平臺將連接的是印度獨立機(jī)構(gòu)未來的研發(fā)成果。
一位接近央行的消息人士介紹說:“預(yù)計采用‘網(wǎng)關(guān)’模式,即對不同結(jié)算系統(tǒng)的支付信息進(jìn)行重新編碼。這樣一來,雙方將在自己方便的平臺上工作,同時又避免了匯兌麻煩?!彼硎?,俄方的項目牽頭方可能是國家結(jié)算存管所。它已經(jīng)具備在不同支付系統(tǒng)間設(shè)置網(wǎng)關(guān)的經(jīng)驗。
俄羅斯《消息報》詢問俄央行是否正在醞釀與中印建立備用支付渠道的獨立項目,但沒有得到直接答復(fù)。央行代表只是說,與外國組織交換金融信息的渠道已經(jīng)建立。央行特別指出,從2018年底開始,外國機(jī)構(gòu)已獲準(zhǔn)接入SPFS。
國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫證實,通過SWIFT的替代渠道組織支付的問題正在討論中。他表示,為了與中國結(jié)算,確實可能設(shè)置連接SPFS和CIPS的網(wǎng)關(guān)。印度伙伴索要了SPFS的材料,正在研究哪種方案可行。
阿克薩科夫說:“只要愿意,在技術(shù)上和法律上我們完全可以讓任何組織接入SPFS?!?/p>
自從美國因制裁而斷開伊朗銀行與SWIFT的連接后,許多國家開始考慮建立備用結(jié)算渠道。這位議員表示,歐洲央行也提出了這個話題。
俄國家結(jié)算存管所技術(shù)服務(wù)主管亞歷山大·納姆表示,已經(jīng)看到“各國央行使用不同渠道的需求”。他說:“國家結(jié)算存管所的目標(biāo)是成為俄羅斯的跨境支付中心。如果有需要的話,可以讓我們的客戶及其外國合作伙伴使用自己的金融工具做交易。”
俄國家支付委員會主席阿爾瑪·奧巴耶娃指出,SWIFT現(xiàn)在掩蓋了我們與中印交換金融信息的需求。她同意必須防范制裁加強(qiáng)的風(fēng)險,但同時認(rèn)為,如果不用法律強(qiáng)制公司使用替代渠道,新研發(fā)成果就不會有需求。
俄公司財務(wù)主管協(xié)會主席弗拉基米爾·科濟(jì)涅茨表示,俄羅斯與SWIFT斷開的問題已經(jīng)不在國際議事日程上,所以沒有人急于改用替代渠道。但總的來說,這種風(fēng)險是存在的,所以尋找某種折中的過渡方案完全合理。他說:“中印機(jī)構(gòu)未必有強(qiáng)烈愿望直接接入SPFS,因為這樣一來它們就會對俄羅斯國家系統(tǒng)產(chǎn)生依賴。因此,中間方案是完全可以接受的,比如設(shè)置網(wǎng)關(guān)。”
不過,也有一些外國伙伴愿意直接接入SPFS。此前有媒體援引官方人士的話說,除了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員之外,主要申請方還有伊朗、土耳其和委內(nèi)瑞拉央行。目前已知的外國接入方只有兩家——白俄羅斯天然氣工業(yè)銀行和哈薩克斯坦歐亞銀行。
俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟金融政策和市場中心主任安德烈·利西岑表示,企業(yè)對替代通信渠道的興趣可能不僅來自制裁威脅,還有經(jīng)濟(jì)考慮:SWIFT正在發(fā)展,安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,所以對許多機(jī)構(gòu)乃至國家來說,維護(hù)該系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施太過昂貴。