(國際觀察)法國大罷工陷入“拉鋸戰(zhàn)” 馬克龍面臨艱巨考驗(yàn)
中新社巴黎12月8日電 題:法國大罷工陷入“拉鋸戰(zhàn)” 馬克龍面臨艱巨考驗(yàn)
中新社記者 李洋
法國正在遭遇的1995年以來最大規(guī)模罷工已經(jīng)陷入“拉鋸戰(zhàn)”。主張進(jìn)行養(yǎng)老制度改革的法國政府與反對相關(guān)改革的工會(huì)組織互不讓步,導(dǎo)致大罷工現(xiàn)在看不到盡頭。馬克龍面臨就任法國總統(tǒng)以來的最艱巨考驗(yàn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日,法國大罷工持續(xù)進(jìn)行。更多民眾選擇開車出行,巴黎交通陷入嚴(yán)重?fù)矶隆?日晚,包括巴黎在內(nèi)的法蘭西島大區(qū)堵車長度一度達(dá)500公里。中新社記者 李洋 攝工會(huì)組織堅(jiān)持繼續(xù)施壓
這次大罷工是由法國國家鐵路公司(SNCF)工會(huì)組織推動(dòng)的,獲得了多個(gè)行業(yè)特別是公共服務(wù)系統(tǒng)的廣泛支持和響應(yīng)。幾大工會(huì)組織連日來商討對策,認(rèn)為要把大罷工繼續(xù)下去,給政府施加更大壓力。
事實(shí)上,大罷工已經(jīng)持續(xù)多日。8日法國的公共交通仍然處于癱瘓狀態(tài),大部分鐵路客運(yùn)列車取消,巴黎公交服務(wù)幾乎全面中止;盧浮宮的一些建筑因罷工而對外關(guān)閉,巴黎歌劇院等演藝機(jī)構(gòu)取消了一些演出。
輿論紛紛將此次罷工與1995年的大罷工做比較。1995年大罷工的肇因也是養(yǎng)老制度改革,長達(dá)三周的罷工使當(dāng)時(shí)的法國政府不得不宣布結(jié)束相關(guān)改革。
SNCF工會(huì)聯(lián)合其他幾大工會(huì)聲稱未來幾天會(huì)加強(qiáng)罷工的力度,并于10日起展開新一輪罷工和示威活動(dòng)。分析人士普遍認(rèn)為,工會(huì)組織希望罷工能夠產(chǎn)生更大效應(yīng),甚至同1995年的罷工規(guī)模相當(dāng),最終迫使政府妥協(xié)讓步。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日,法國大罷工持續(xù)進(jìn)行。巴黎蒙帕納斯火車站空蕩冷清,乘客寥寥無幾。6日晚公布的數(shù)據(jù)顯示,有高達(dá)87.2%的法國火車司機(jī)當(dāng)天罷工。中新社記者 李洋 攝法國政府堅(jiān)持推動(dòng)改革
目前法國沒有集中統(tǒng)一的退休制度,而是分為多達(dá)42種退休和養(yǎng)老金體制,其中部分公共服務(wù)部門享有特殊福利,大批SNCF員工便是受益者之一。法國法定退休年齡是62歲,火車司機(jī)就可在52歲退休,并可在相對優(yōu)勢條件下領(lǐng)取到全額退休金。
馬克龍認(rèn)為目前的退休制度是不公平且不可持續(xù)的。法國政府正在謀求取消享有特殊福利的退休制度,取而代之以統(tǒng)一的退休制度。馬克龍希望國家能在2025年將分散的養(yǎng)老體系整合起來,新的制度將謀求更加透明和公平。
馬克龍還希望減少養(yǎng)老金赤字。根據(jù)法國官方數(shù)據(jù),法國的養(yǎng)老金支出已占國內(nèi)生產(chǎn)總值14%,幾乎超過所有歐洲國家;而且如果當(dāng)前政府不采取任何措施,養(yǎng)老金體系的潛在赤字將于2025年達(dá)到190億歐元,問題若留待日后解決將越來越棘手。
為了平衡養(yǎng)老金財(cái)政狀況,馬克龍希望在退休制度中引入積分制度,按照累計(jì)的積分計(jì)算取得的退休金。根據(jù)民調(diào),多數(shù)民眾認(rèn)同當(dāng)前的退休金體系已經(jīng)不可持續(xù),他們也同意從長遠(yuǎn)看,統(tǒng)一的退休制度對于國家應(yīng)該是有利的。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日,法國大罷工持續(xù)進(jìn)行。在巴黎蒙帕納斯火車站,大批列車停運(yùn),站臺空無一人。6日晚公布的數(shù)據(jù)顯示,有高達(dá)87.2%的法國火車司機(jī)當(dāng)天罷工。中新社記者 李洋 攝政府改革能否堅(jiān)持到底?
不少民眾對養(yǎng)老制度改革心存疑慮,主要集中在兩大方面,一是對相關(guān)改革的細(xì)節(jié)不清楚,二是擔(dān)心個(gè)人福利被削減。SNCF員工受改革的可能影響最大,因此他們在大罷工中也最積極,態(tài)度也最堅(jiān)決。
目前在法國領(lǐng)取退休金的人口中,貧困者所占比例不到一成,在歐洲國家中是很低的。這意味著很多人退休之后,憑借退休金應(yīng)該可以過上體面的生活。同時(shí),即使養(yǎng)老制度改革得以實(shí)施,在短期內(nèi)也難以緩解退休金導(dǎo)致的財(cái)政壓力。
多數(shù)罷工者擔(dān)心改革之后,他們的退休金會(huì)減少,他們還可能不得不工作更長時(shí)間。往屆的法國政府面對洶涌的民意,會(huì)失去改革的動(dòng)力,繼而因循守舊。薩科齊擔(dān)任總統(tǒng)期間,也曾嘗試推動(dòng)退休制度改革,但頗受爭議,進(jìn)展緩慢,薩科齊本人的民望也因此受損。
據(jù)了解,工會(huì)方面此前提出過改革應(yīng)對方案,如繼續(xù)保留老員工的退休福利,新入職員工將接受統(tǒng)一退休制度的約束等。政府與工會(huì)方面的磋商計(jì)劃于9日正式展開。
不過,當(dāng)前政府方面的態(tài)度還不太明確,馬克龍會(huì)于8日與內(nèi)閣成員討論改革議題;到11日法國總理菲利普宣布改革要點(diǎn)時(shí),政府的立場才會(huì)比較清晰,這也可能有助于政府化解民眾疑慮。
最近幾天馬克龍沒有直接表態(tài),法國社會(huì)各界也都在拭目以待。究竟是政府還是工會(huì)在此次大罷工的“拉鋸戰(zhàn)”中勝出,眼下還難有定論。政府的養(yǎng)老制度改革是否能夠堅(jiān)持到底?這仍要看法國民眾未來作出的選擇。(完)
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