▲2018年5月自民黨黨代會結(jié)束后，日本首相安倍帶領(lǐng)大家一起歡呼。 |視覺中國
11月20日，日本首相安倍晉三打破了一項保持了106年的紀錄，就是他在這一天成為日本施行憲政以來任職時間最長的首相（共計2887天）。此前這一紀錄由日本前首相桂太郎保持，他的累計在職時間為2886天。
由于目前安倍所領(lǐng)導的自民黨占據(jù)國會優(yōu)勢，且其本屆黨總裁的任期將于2021年9月屆滿，在可預見的將來，安倍的最長任職紀錄將繼續(xù)延長。
朝強野弱成就長期執(zhí)政
安倍晉三首次出任日本首相是在2006年至2007年，又在2012年擊敗當時執(zhí)政的民主黨政權(quán)，再度出任首相，此后一直連續(xù)執(zhí)政近7年。
對于安倍能夠長期執(zhí)政，日本各界評論不一。但究其根本原因，仍是在野政黨實力落后，更不能團結(jié)一致。首先，在安倍二次執(zhí)政前的十來年期間，日本政壇“十年九相”的現(xiàn)象，不僅讓國民對政治失去信心，更讓許多外國領(lǐng)導人對日本感到頭疼，有的人還未謀面便已下臺，甚至連名字都記不??；其次，民主黨執(zhí)政“水土不服”，讓民眾對在野黨失去信心，“理想很豐滿、現(xiàn)實很骨感”就是當年民主黨執(zhí)政時的真實寫照。民主黨以為拿下政權(quán)便可扭轉(zhuǎn)乾坤，但實際上對內(nèi)各種改革難以為繼，對外得罪美國最終下臺；最后，安倍吸取了首次執(zhí)政時的教訓，更為注重利用黨內(nèi)傳統(tǒng)派系內(nèi)斗，縱橫捭闔，并牢控輿論走向，保持了“一枝獨秀”的控局態(tài)勢。
▲9月20日，在日本東京，日本首相安倍晉三當選自民黨總裁后出席新聞發(fā)布會。|新華社發(fā)
然而，對于自己能實現(xiàn)長期執(zhí)政，安倍本人卻稱，是因為在6次選舉（3次眾議院和3次參議院）中得到國民強有力的支持，自己“一貫為實現(xiàn)承諾的政策而努力，（目前的成績）就是這些反復努力的結(jié)果”，接下來將以“挑戰(zhàn)者的心態(tài)創(chuàng)建令和新時代”。
也有輿論認為，安倍長期執(zhí)政是因為采取了“中庸”之道，其目前尚未留下明顯的政治遺產(chǎn)，就連其執(zhí)政夙愿的修憲問題也未見進展。
“安倍經(jīng)濟學”毀譽參半
安倍二次執(zhí)政后，提出了“安倍經(jīng)濟學”。日本經(jīng)濟界認為，“安倍經(jīng)濟學”雖未得到充分落實，但在其口號的鼓動下，日本經(jīng)濟實現(xiàn)了久違的連續(xù)增長?！鞍脖督?jīng)濟學”實施近7年來，由于日元貶值日本實現(xiàn)強勁出口，企業(yè)利潤不斷增加，失業(yè)率接近27年來的最低水平。
但也有分析指出，日本經(jīng)濟的表現(xiàn)難以證明是“安倍經(jīng)濟學”的效果，通脹仍遠低于2%的目標，這在很大程度上要歸咎于“安倍經(jīng)濟學”沒能打消人們對未來的擔憂。企業(yè)利潤增長帶動工資上漲、消費者支出上漲和通脹水平提高的良性循環(huán)似乎仍沒有顯現(xiàn)。
今年第三季度日本實際GDP年化環(huán)比增長0.2%，較第二季度大幅下跌1.6個百分點，創(chuàng)去年第四季度以來的新低。耗費大量資金、著眼于短期經(jīng)濟刺激的安倍政府也很難快速實現(xiàn)穩(wěn)健的財政水平。即便先后出臺“振興地方經(jīng)濟”“全民參與”“工作方式改革”的口號，但安倍政府對于人口減少和老齡化問題缺乏必要的危機感，消極應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，對于這些嚴峻挑戰(zhàn)沒有采取完善的對策。
積極外交助力安倍聲望
▲8月25日，特朗普和安倍在G7峰會期間舉行了貿(mào)易談判。|東方IC
積極推進外交活動是安倍長期執(zhí)政的重要得分項，其中最重要的兩項內(nèi)容是對美修好和推動自由貿(mào)易。第二次執(zhí)政以來，安倍在“俯瞰地球儀外交”的口號下，低姿態(tài)穩(wěn)定對美關(guān)系，已出訪80個國家和地區(qū)，為推銷日本形象、推動CPTPP和日歐自貿(mào)協(xié)定等的簽署全力奔走，為在國際局勢動蕩的形勢下，提升日本在國際社會的“存在感”和在國際新秩序構(gòu)建中的“參與感”做出努力，為其實現(xiàn)長期執(zhí)政增色添彩。
但也有評論認為，安倍外交政策中的多數(shù)構(gòu)想尚未落實，“印太戰(zhàn)略”退縮為“構(gòu)想”，而以近鄰外交為中心的“戰(zhàn)后外交總決算”仍未打開局面，難以推進。即便是安倍最為看重的日美關(guān)系，安倍的“追捧”并未換來與特朗普的“特殊私人信任關(guān)系”，日美經(jīng)貿(mào)談判困難仍高懸于安倍頭上。
安倍在執(zhí)政中通過重塑“強勢領(lǐng)導人”形象，在內(nèi)外政策上迎合了日本社會對“失去的二十年”的訴求和對重振社會的期待。如果日本社會、經(jīng)濟的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題得不到解決，對外關(guān)系上仍采取保守態(tài)勢，再長的執(zhí)政也無助于日本實現(xiàn)真正的成長。
作者：文匯報駐東京記者 劉洪亮
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