2月21日，北京206家使用財(cái)政資金的市級(jí)部門(mén)，在各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及首都之窗同步集中公開(kāi)今年的部門(mén)預(yù)算。今年全市財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻。北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人韓杰表示，面對(duì)這種情況，政府過(guò)“緊日子”的管理思路和成本績(jī)效管理要求，將貫穿于預(yù)算管理的全過(guò)程。
“首先要處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系。”韓杰介紹，圍繞政府的職能定位，加強(qiáng)各領(lǐng)域政府投入責(zé)任的分析論證，將能由市場(chǎng)實(shí)施的項(xiàng)目交由市場(chǎng)去辦，運(yùn)用政府投資基金等方式，發(fā)揮財(cái)政資金的放大撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與首都建設(shè)，使有限的財(cái)力聚焦保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。
“零基預(yù)算”也將大力推行。這將改變以往“基數(shù)加增長(zhǎng)”的預(yù)算編制方式，按照“四保一壓一促”（保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、壓一般性支出、促高質(zhì)量發(fā)展）的預(yù)算編制原則，將項(xiàng)目按輕重緩急和成熟度進(jìn)行排序，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目，打破原有支出固化格局。
按照這一邏輯，今年本市將大力壓減一般性、非重點(diǎn)支出。具體說(shuō)，將對(duì)市級(jí)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等一般性支出，統(tǒng)一按照3%的幅度壓減，除對(duì)口支援、政府債券付息、應(yīng)急儲(chǔ)備等重點(diǎn)項(xiàng)目外，其他非重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一按10%的幅度壓減，壓減資金用于優(yōu)先保障“四個(gè)中心”建設(shè)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、京津冀協(xié)同發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域支出。
嚴(yán)格控制行政成本方面，今年繼續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，今年市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算安排7.4億元，同比下降6.7%。
“原則上兩年內(nèi)不再提高行政事業(yè)單位日常辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)?！表n杰表示，今年將強(qiáng)化資金資產(chǎn)統(tǒng)籌，積極盤(pán)活存量閑置低效資產(chǎn)，將所得收入按規(guī)定納入預(yù)算管理。強(qiáng)化政府資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑調(diào)撥，推進(jìn)大型設(shè)備共用共享，各單位自行購(gòu)置辦公類(lèi)家具、設(shè)備等資產(chǎn)的原則上不安排追加預(yù)算。
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