2020年2月15日，第56屆慕尼黑安全會(huì)議舉辦以“在全球化中迷失：亞洲的世紀(jì)中歐洲的位置”為主題的午餐會(huì)。中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員傅瑩應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《世界需要合作共渡難關(guān)》主旨演講。午餐會(huì)由圖片報(bào)新聞?dòng)浾甙⒗?阿斯蘭（Ali Aslan）主持，德國(guó)聯(lián)邦外交部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)尼爾斯?阿寧（Niels Annen）、印度觀察家基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)薩米爾?薩蘭（Samir Saran）作為嘉賓參與討論。
傅瑩在慕安會(huì)指出，歐洲作為中美之外的第三方力量，對(duì)本世紀(jì)的方向有很大的選擇權(quán)
傅瑩從備受?chē)?guó)際關(guān)注的中國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情談起，用數(shù)據(jù)和事例介紹了最新情況以及中國(guó)人民做出的巨大努力。傅瑩說(shuō)，在習(xí)近平主席的親自部署下，成立了由李克強(qiáng)總理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，孫春蘭副總理赴武漢指導(dǎo)疫情防控工作。中國(guó)舉全國(guó)之力支援武漢，展現(xiàn)出強(qiáng)大的組織和動(dòng)員能力，全國(guó)人民展現(xiàn)出巨大的人文關(guān)懷精神，團(tuán)結(jié)一心抗擊疫情。
傅瑩對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的廣泛同情和支持表示感謝。她說(shuō)，許多國(guó)家和世界衛(wèi)生組織等機(jī)構(gòu)與中國(guó)人民站在一起，提供道義、物資、資金和技術(shù)等方面的支援。本次疫情也是改變?nèi)蜃h程的大事，各國(guó)需要考慮如何更好地調(diào)動(dòng)力量應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，希望國(guó)際社會(huì)更多向中國(guó)提供醫(yī)療設(shè)備和藥物研制方面的支援與合作。
傅瑩說(shuō)，習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念，指的就是大家同在一個(gè)地球村，繁榮與共、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)自應(yīng)對(duì)不斷增多的全球性挑戰(zhàn)，只有通力合作才能有效遏制和戰(zhàn)勝共同威脅，實(shí)現(xiàn)普惠的安全和發(fā)展。
圍繞午餐會(huì)討論主題，傅瑩談到，也許從GDP總量上看，亞洲占到世界總量的三分之一，多于歐洲和美國(guó)，但歐美加起來(lái)接近世界的一半。在全球化推動(dòng)下世界的權(quán)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心在發(fā)生轉(zhuǎn)移，但是未來(lái)的前景更可能是多極化，而不是出現(xiàn)新的霸權(quán)更迭。
談到中美關(guān)系時(shí)，傅瑩說(shuō)，挑戰(zhàn)在于兩國(guó)能否在現(xiàn)存的全球體系內(nèi)解決彼此分歧。從一段時(shí)間來(lái)美國(guó)政客的言論可以看出，美方對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)并取代美國(guó)的世界主導(dǎo)地位深感焦慮。而中國(guó)從未把稱(chēng)霸世界當(dāng)做自己的國(guó)家戰(zhàn)略，中國(guó)人感到擔(dān)心的是，美國(guó)要阻止中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮和人民幸福的奮斗目標(biāo)。這種扭曲的相互認(rèn)知對(duì)于增進(jìn)信任和溝通是很大的障礙。剛剛簽署的中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議為中美關(guān)系的惡化趨勢(shì)踩了剎車(chē)。中美對(duì)抗甚至走向“脫鉤”不僅損害兩國(guó)的利益，也會(huì)導(dǎo)致分裂世界的危險(xiǎn)結(jié)果。
關(guān)于歐洲的角色，傅瑩說(shuō)，包括歐洲在內(nèi)的中美之外的第三方力量，在21世紀(jì)方向的選擇上擁有很大的權(quán)力，同時(shí)，他們對(duì)中美兩國(guó)的選擇也有比較大的影響力。如果他們不希望看到分裂世界的未來(lái)，就應(yīng)該發(fā)揮聚合作用，通過(guò)促進(jìn)中美溝通和全球合作，維護(hù)以多邊主義為特征的經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭，通過(guò)共同完善全球治理，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
傅瑩說(shuō)到，今年有可能成為中國(guó)外交的“歐洲年”，年內(nèi)要舉行中國(guó)-中東歐（17+1）國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、第22次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，以及中歐特別峰會(huì)（27+1）。中方對(duì)拓展中歐合作有很多期待，希望雙方以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化伙伴關(guān)系。在這個(gè)急劇變化的世界中，各方只有加強(qiáng)相互理解，通力合作，才能攜手渡過(guò)難關(guān)。
傅瑩表示，盡管中國(guó)在不斷解決問(wèn)題，但歐洲居高臨下的批評(píng)從沒(méi)停過(guò)，希望歐洲能謙虛一點(diǎn)
德國(guó)聯(lián)邦外交部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)尼爾斯?阿寧（Niels Annen）在討論環(huán)節(jié)中表示，中國(guó)正在發(fā)生的疫情，不僅是中國(guó)面臨的難題，也是一項(xiàng)我們需要共同承擔(dān)的全球責(zé)任。他說(shuō)，過(guò)去一周，西方各國(guó)政府非常努力地援助中國(guó)，此外，德國(guó)的公眾、私營(yíng)部門(mén)也都在積極響應(yīng)，支持中國(guó)抗疫。因?yàn)槿绻袊?guó)的努力失敗，后果不僅是中國(guó)人民的災(zāi)難，也是全世界的災(zāi)難。我也想借這個(gè)機(jī)會(huì)，向中國(guó)政府為發(fā)展中歐關(guān)系和照顧在中國(guó)居住的歐洲人所做的努力表示感謝。
印度觀察家基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)薩米爾?薩蘭（Samir Saran）肯定中印兩國(guó)在病毒檢測(cè)和撤僑上的密切合作。他說(shuō)，歐美國(guó)家一直將亞洲視為一個(gè)可掠奪的巨大市場(chǎng)。今日之世界，全球化的重心從西方轉(zhuǎn)向了東方，亞洲人越來(lái)越多地參與到了西方市場(chǎng)，甚至開(kāi)始在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)中與西方競(jìng)爭(zhēng)。這是西方未曾預(yù)料到的，這也是西方現(xiàn)在沒(méi)有準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的5G競(jìng)爭(zhēng)者的原因。
薩米爾?薩蘭認(rèn)為，如果中國(guó)希望成為21世紀(jì)最重要的政治行為體，那么還應(yīng)努力增進(jìn)世界對(duì)其行動(dòng)的信任程度。中國(guó)可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，使其他國(guó)家人民可以更好地了解中國(guó)的價(jià)值觀。其他國(guó)家為理解中國(guó)政治形態(tài)上做出的努力也很不夠，需要反思。
傅瑩和其他嘉賓還就中國(guó)的疫情處理、美國(guó)對(duì)華為的擔(dān)心和中歐之間的信任等問(wèn)題回答了聽(tīng)眾的提問(wèn)。
關(guān)于如何看待美國(guó)反復(fù)警告歐洲國(guó)家不要使用華為5G技術(shù)的問(wèn)題，傅瑩說(shuō)，美國(guó)人聲稱(chēng)華為代表了專(zhuān)制體制對(duì)民主體制的威脅。中國(guó)無(wú)意改變美國(guó)的政治體制，他們沒(méi)法復(fù)制我們，就像我們沒(méi)法復(fù)制他們一樣。美國(guó)人對(duì)華為的這種偏執(zhí)妄想（paranoid）可能是因?yàn)樗麄冏约喝狈Ω?jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)是工具，關(guān)鍵在于怎么使用它，技術(shù)本身不可能是威脅。
針對(duì)一些人提出的對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)政治的批評(píng)和中歐之間缺乏信任的問(wèn)題，傅瑩說(shuō)，信任需要相互努力去構(gòu)建。 40年來(lái)，歐洲在人權(quán)等問(wèn)題上從未間斷對(duì)中國(guó)的批評(píng)，而現(xiàn)實(shí)是中國(guó)一直堅(jiān)持改革和解決自身的各種問(wèn)題?；仡^看，歐洲人批評(píng)的單子每年都在變，問(wèn)題不斷被解決，但歐洲人居高臨下的態(tài)度從不肯改變。我希望歐洲人能稍微謙虛一點(diǎn)，少一點(diǎn)指手畫(huà)腳，相信中國(guó)人是有自己的思考和解決問(wèn)題的能力的。西方國(guó)家一直認(rèn)為自己有世界上最好的制度，其他國(guó)家須效仿，結(jié)果在對(duì)外關(guān)系上犯了許多錯(cuò)誤，這種思維方式應(yīng)該改一改了。當(dāng)然，中國(guó)在對(duì)外交往上也有提高的空間，需要更主動(dòng)溝通，更多發(fā)出自己的聲音，更努力地尋求國(guó)際社會(huì)的了解和理解。
（“中國(guó)論壇”是清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心在上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院的支持下創(chuàng)立的常設(shè)項(xiàng)目，記者：王靜姝、黃蕭嘉、許馨勻）
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