有業(yè)內(nèi)“中國(guó)版人類發(fā)展指數(shù)（HDI）”之稱的中國(guó)發(fā)展指數(shù)（RCDI）2019年年度報(bào)告近日發(fā)布。
報(bào)告顯示，2019年中國(guó)發(fā)展不再是單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是持續(xù)民生水平的提升。北京、上海各項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)分穩(wěn)居前兩位且顯著超過其他省份。
但是，報(bào)告同時(shí)顯示，快速增長(zhǎng)的居住支出成為一線城市生活成本的主要影響因素。
今年是中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心第14次發(fā)布中國(guó)發(fā)展指數(shù)。中國(guó)發(fā)展指數(shù)（2019）反映了我國(guó)分地區(qū)2018年度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的基本狀況，以及民眾的發(fā)展信心和所關(guān)注的熱點(diǎn)問題；其數(shù)據(jù)主要來(lái)源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出版的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心副主任彭非表示，主客觀兩方面研究結(jié)果顯示，中國(guó)發(fā)展指數(shù)（2019）持續(xù)增長(zhǎng)，較RCDI 2018增加了1.9。
在四個(gè)分指數(shù)中，生活水平指數(shù)是總指數(shù)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，較RCDI 2018增加值5.62，其中農(nóng)村居民人均純收入指標(biāo)超過人均GDP增幅，從而成為總指標(biāo)最重要的拉動(dòng)因素。
從RCDI 2019分指數(shù)地區(qū)排名看，北京、上海等在健康、教育、生活水平分指數(shù)上的排名比較靠前。其中，在生活水平分指數(shù)方面，上海、北京居前兩位并且顯著超過其他省份，浙江、天津、江蘇位于第二梯隊(duì)；生活水平分指數(shù)分布相對(duì)不均衡，僅有10個(gè)省份超過全國(guó)水平。
指標(biāo)顯示，我國(guó)居民收入和生活質(zhì)量都達(dá)到較高水平，城鄉(xiāng)差距在持續(xù)縮小，但還需要進(jìn)一步降低。
彭非稱，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)的下降反映了生活質(zhì)量的改善，但居住成本正逐漸抬頭，尤其在一些發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，居住成本已成為消費(fèi)的最大開銷。
全國(guó)有17個(gè)省份食品消費(fèi)與居住消費(fèi)占消費(fèi)支出的總比例超過50%。在城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出中，上海、北京顯著高于其他省份，浙江、天津、廣東、江蘇消費(fèi)支出較高。值得注意的是，京、津、冀以及江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的居住支出占比高于恩格爾系數(shù)。這反映了一線城市及發(fā)達(dá)地區(qū)快速增長(zhǎng)的居住支出成為生活成本的主要影響因素。
“城鎮(zhèn)居民居住支出消費(fèi)占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，反映了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中居民的住房消費(fèi)占比持續(xù)提高，剛性的居住生活成本攀升。如何為城鎮(zhèn)居民生活減負(fù)、正向拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)需求是一個(gè)需要重視的問題?！迸矸钦f。
中國(guó)發(fā)展信心調(diào)查顯示，2019年中國(guó)發(fā)展信心增幅較去年進(jìn)一步擴(kuò)大，達(dá)到調(diào)查開展8年來(lái)的最高值88.6分。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，由受訪民眾自主列出的百姓最擔(dān)心的問題，位居前三的是看?。ㄕ急?2.4%，比2018年下降3.3個(gè)百分點(diǎn)）、子女教育成長(zhǎng)與發(fā)展（占比11%，比2018年上漲2.5個(gè)百分點(diǎn)）和住房（占比10%，比2018年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)）。
看病和住房?jī)蓚€(gè)問題，連續(xù)六年位居前三；2019年兩者占比均有所下降；教育問題迅速上升，從2018年第三位上升為2019年第二位。
在最關(guān)切的問題方面，在3000名受訪者中，教育、物價(jià)和醫(yī)療排名前三，占比分別為11.3%、9.8%和9.5%。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心副主任王衛(wèi)東表示，2019年民眾對(duì)生活成本（逆指標(biāo)）再次打出81.9的高分，普遍認(rèn)為衣食住行等生活成本較高。但在生活成本不斷提高的同時(shí)，百姓充分認(rèn)同生活水平的提高，這表明百姓對(duì)未來(lái)生活向好的方向發(fā)展非常有信心。
王衛(wèi)東認(rèn)為，2019年CPI持續(xù)上漲，需要加強(qiáng)基本民生保障，緩解食品價(jià)格上漲對(duì)群眾基本生活的影響。
制圖/張逸俊
（）
