應(yīng)緬甸總統(tǒng)溫敏邀請,中國國家主席習近平于1月17日至18日對緬甸進行國事訪問。這是習近平主席今年首次出訪,也是中國國家主席時隔19年后再度訪問緬甸。恰逢中緬建交70周年,習主席此訪對中緬關(guān)系發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重大特殊意義。
中緬這70年交往,始終堅持踐行和平共處五項原則。緬甸在不同社會制度國家中第一個承認新中國。后來,中國和緬甸都曾在國家發(fā)展道路上幾經(jīng)波折,但中緬關(guān)系卻呈現(xiàn)出了難能可貴的穩(wěn)定性。這關(guān)鍵在于中緬總體上做到了相互信任,相互尊重,相互支持,中緬關(guān)系因此才能夠超越社會制度的不同、國家大小的差別等等復(fù)雜因素往前走。
值得一提的是,早在上世紀60年代,中緬就率先解決邊界問題,為兩國關(guān)系的進一步發(fā)展掃清一個大障礙。
今天,中緬關(guān)系又站在新的起點上。對緬甸來說,確保政治穩(wěn)定,盡快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展民生改善的目標變得日益迫切。經(jīng)過這么多年的磕磕絆絆、期待和失望,越來越多的緬甸人認識到,中國才是有能力并且有意愿幫助緬甸的大國?,F(xiàn)在緬甸可謂百廢待興,而中國在民生發(fā)展方面有豐富的資源和經(jīng)驗,中緬合作潛力巨大。中緬兩國需要克服各種內(nèi)外干擾,盡最大努力將潛力變成互利共贏的現(xiàn)實。
緬甸在2011年開始民主改革。2016年,昂山素季率領(lǐng)民盟在選舉中獲勝,吳廷覺成為54年來緬甸第一位民選產(chǎn)生、且沒有軍方背景的總統(tǒng)。整個轉(zhuǎn)型過程及政權(quán)交接都沒有發(fā)生大的動蕩。這挺了不起的。但接下來緬甸面對的各種挑戰(zhàn)仍是相當嚴峻的。
民盟上臺之初,國際上有種觀點認為,完成民主轉(zhuǎn)型的緬甸將疏遠中國,和西方建立更密切的關(guān)系。不可否認,當時確實有這方面的跡象。緬甸政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域的改革聘請了很多西方顧問,中方投資的幾個項目受到影響。但與中緬關(guān)系經(jīng)受住了考驗不同的是,緬西 “親密關(guān)系”很快破碎。
羅興亞人問題令緬西關(guān)系再度降至冰點。在經(jīng)濟合作方面,西方世界也讓緬甸感到失望。緬方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年11月(從1988年開始統(tǒng)計),緬甸共吸引外資829億美元,西方國家對緬甸的投資較少:美國投資共計5.3億美元,英國(曾是緬甸殖民宗主國)45.5億美元,法國5.5億美元。而中國長期保持緬甸第一大貿(mào)易伙伴和最重要投資來源國地位,2019年前11個月,中緬雙邊貿(mào)易額達168億美元。這個鮮明對比自然會引起緬甸人的反思。
中國一直視緬甸為朋友,真誠希望緬甸能早日擺脫貧困繁榮起來。對緬甸改善與西方的關(guān)系,中國人也始終抱著坦然的態(tài)度。中緬關(guān)系是靠扎扎實實的互利共贏合作撐起來的,它沒那么脆弱。眼下,中緬經(jīng)濟走廊是“一帶一路”合作的重大規(guī)劃,緬甸對此態(tài)度積極,中緬需要形成合力,將它打造成長久造福兩國和兩國人民的典范工程。
習近平主席的訪問,是緬甸人民早就盼望的。這次訪問必將開辟中緬關(guān)系的新篇章。
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