歲末年初，西藏軍區(qū)現(xiàn)高層人事調(diào)整。
財(cái)新1月6日刊文披露，2019年底新晉陸軍中將汪海江，近日已任西藏自治區(qū)黨委常委，并于1月6日亮相西藏政協(xié)會(huì)議。同時(shí)，西藏黨委原常委、西藏軍區(qū)原司令員許勇中將調(diào)離。
政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，本輪軍改完成后，西藏軍區(qū)和其他省級(jí)軍區(qū)相比較來說，其職能、級(jí)別、主官配置均十分特殊。
西藏“戎裝常委”易人
據(jù)西藏日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)消息，1月6日，政協(xié)第十一屆西藏自治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議在拉薩開幕。吳英杰、洛桑江村、齊扎拉、丁業(yè)現(xiàn)、莊嚴(yán)、汪海江、何文浩、白瑪旺堆、劉江、王衛(wèi)東、陳永奇、列確、巴桑等到會(huì)祝賀指導(dǎo)，并在主席臺(tái)就座。
△汪海江
財(cái)新文章指出，報(bào)道顯示汪海江排名在兩名西藏黨委常委莊嚴(yán)（現(xiàn)任自治區(qū)黨委副書記、區(qū)政府常務(wù)副主席）、何文浩（現(xiàn)任自治區(qū)黨委常委、政法委書記）之間。這表明，汪海江已任西藏黨委常委。
通觀我國各省份常委班子，省級(jí)黨委戎裝常委一般由省級(jí)軍區(qū)司令員或政委兼任，西藏也不例外。
幾天前，西藏黨委原常委、西藏軍區(qū)原司令員許勇中將被通報(bào)調(diào)離。
1月4日，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)發(fā)布公告顯示，由日喀則市和西藏軍區(qū)選出的西藏自治區(qū)第十一屆人大代表姜國杰、許勇、張希元調(diào)離西藏自治區(qū)，三人的西藏自治區(qū)第十一屆人大代表資格自行終止。
在邊境前線作戰(zhàn)英勇
現(xiàn)年56歲的汪海江是四川安岳人，2019年12月剛剛被晉升為中將軍銜。同時(shí)，政知圈（微信ID：wepolitics）發(fā)現(xiàn)，汪海江在我國邊疆地區(qū)已任職多年。
簡(jiǎn)歷顯示，汪海江曾任某師師長(zhǎng)、南疆軍區(qū)副司令員；2016年任西藏軍區(qū)副司令員。
對(duì)比汪海江和剛剛調(diào)離的許勇，這兩位曾在西藏共事的將軍有一個(gè)共同的“標(biāo)簽”——戰(zhàn)將。
之所以這么說，是因?yàn)樵S勇與汪海江都曾在上世紀(jì)70、80年代深入邊境戰(zhàn)爭(zhēng)前線作戰(zhàn)，表現(xiàn)英勇。
《解放軍報(bào)》2018年3月曾刊文援引汪海江自述稱：“我是1977年全國恢復(fù)高考后，第一批從地方參加高考考入軍校的學(xué)員之一。畢業(yè)后不久，就參加了邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，帶領(lǐng)官兵多次抵近前沿陣地偵察，因作戰(zhàn)英勇榮立一等功?！?/p>
現(xiàn)年60歲的許勇是山東冠縣人，1979年參加中越戰(zhàn)爭(zhēng)，在四號(hào)橋反擊戰(zhàn)中表現(xiàn)出色。此外，2008年汶川地震后，他曾率部徒步進(jìn)入震中，是首位挺進(jìn)映秀鎮(zhèn)的將軍。
簡(jiǎn)歷顯示，許勇曾長(zhǎng)期服役于原成都軍區(qū)，2008年擔(dān)任有“山中猛虎”之稱的原第13集團(tuán)軍軍長(zhǎng)。2013年7月，許勇出任西藏軍區(qū)司令員，躋身副大軍區(qū)級(jí)將領(lǐng)；2018年1月起兼任西藏黨委常委。
主官高配
西藏軍區(qū)高層調(diào)整備受關(guān)注，還有一個(gè)架構(gòu)背景。一直以來，在我國各省級(jí)軍區(qū)中，北京衛(wèi)戍區(qū)、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)地位特殊。軍改后，依然如此。
新中國成立后，各省、自治區(qū)設(shè)立了省級(jí)軍區(qū)，直轄市則分別設(shè)立衛(wèi)戍區(qū)或警備區(qū)，其中北京設(shè)立衛(wèi)戍區(qū)，天津、上海、重慶設(shè)立了警備區(qū)。
資料顯示，省級(jí)軍區(qū)建制一般為正軍職，職能主要是：協(xié)調(diào)軍地關(guān)系，征兵（退伍安置）工作，地方部隊(duì)建設(shè)、訓(xùn)練、管理等。另外，邊防守備部隊(duì)、預(yù)備役師（團(tuán)）的日常管理工作通常也由省軍區(qū)負(fù)責(zé)。
在這個(gè)階段，北京衛(wèi)戍區(qū)、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)已顯示出其特殊性。
相比于其他省級(jí)軍區(qū)正軍職建制，新疆軍區(qū)1998年10月升格為副大軍區(qū)級(jí)，其軍政主官一般由中將擔(dān)任（其他一般為少將）；
此外，政知圈觀察近幾屆中央委員會(huì)組成發(fā)現(xiàn)，新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)司令員或政委中，通常會(huì)有一人擔(dān)任中央委員。
承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)
軍改之后，上述三個(gè)省級(jí)軍區(qū)的特殊性依舊，西藏軍區(qū)甚至有所加強(qiáng)。
2016年軍改前，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）作為二線部隊(duì)，即地方守備部隊(duì)，同樣與野戰(zhàn)部隊(duì)（集團(tuán)軍）劃歸原七大軍區(qū)管轄。軍改后，軍區(qū)撤銷重劃戰(zhàn)區(qū)，省軍區(qū)不再隸屬相應(yīng)戰(zhàn)區(qū)，改由中央軍委國防動(dòng)員部管轄。
然而，轉(zhuǎn)隸國防動(dòng)員部的省級(jí)軍區(qū)中，不包括北京衛(wèi)戍區(qū)、西藏軍區(qū)、新疆軍區(qū)。
官方報(bào)道顯示，上述三個(gè)省級(jí)軍區(qū)已經(jīng)劃歸陸軍領(lǐng)導(dǎo)。此外，軍改之后，西藏軍區(qū)升格為副大軍區(qū)級(jí)，和新疆軍區(qū)并列成為我國僅有的兩個(gè)高級(jí)別省級(jí)軍區(qū)。
《中國新聞周刊》曾刊文指出，北京衛(wèi)戍區(qū)、西藏軍區(qū)、新疆軍區(qū)轉(zhuǎn)隸陸軍，意味著三個(gè)軍區(qū)單位是需要承擔(dān)主要作戰(zhàn)任務(wù)及跨區(qū)域作戰(zhàn)的野戰(zhàn)部隊(duì)。
《中國國防報(bào)》曾刊文披露，軍改后省軍區(qū)系統(tǒng)職能可概括為：
一是積極協(xié)同配合地方組織民兵預(yù)備役人員遂行搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件等行動(dòng)；
二是為同級(jí)地方黨委履行抓武裝工作、管武裝工作職能當(dāng)好參謀助手；
三是組織領(lǐng)導(dǎo)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)；
四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好兵員征集、退役軍人安置等。
針對(duì)這三個(gè)特殊的省級(jí)軍區(qū)，《中國新聞周刊》評(píng)價(jià)稱，北京衛(wèi)戍區(qū)拱衛(wèi)京畿，其重要性不言而喻。西藏和新疆作為中國的西部邊陲，同時(shí)也是地緣安全的交界，面臨著本地區(qū)極端主義和分裂勢(shì)力的威脅，一直在中國的軍事版圖中擁有特殊地位。
資料 | 財(cái)新 中國新聞周刊 中國軍網(wǎng)等
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