長江日報-長江網(wǎng)1月2日訊1月2日，武漢市中級人民法院通報，“百名紅通人員”之一蔣謙因有重大立功表現(xiàn)，依法判處其有期徒刑3年，緩刑5年。
騙取國家拆遷補償款1432萬余元后逃至境外
被列為“百名紅通人員”
被告人蔣謙曾任武漢市城市排水發(fā)展有限公司拆遷協(xié)調(diào)部部長，辭職經(jīng)商后，于2005年至2007年期間，伙同國家工作人員趙某（另案處理），利用趙某負責征地拆遷的職務便利，騙取國家拆遷補償款共計人民幣1432萬余元，案發(fā)后于2011年1月逃至境外。
檢察機關(guān)立案偵查后，于2012年1月9日發(fā)布通緝令，并在案件偵查期間依法查扣、凍結(jié)了部分涉案財產(chǎn)。
2015年“天網(wǎng)行動”開展后，蔣謙被列為“百名紅通人員”第65號。為了達到逃避法律制裁的目的，蔣謙攜款外逃、長期滯留境外、經(jīng)過多次勸解仍拒不歸案，嚴重違反黨紀國法，損害黨和政府形象，引發(fā)群眾強烈不滿，社會影響極為惡劣。
“天網(wǎng)行動”開展以來，武漢市委追逃辦將蔣謙案列為工作重點，按照追逃與追贓并重的工作思路，制定了“以追贓促追逃”的工作方案。
法院啟動特別程序?qū)徖?/p>
沒收其違法所得款物上繳國庫徹底切斷其經(jīng)濟來源
沒收蔣謙違法所得是對其追逃追贓整體工作中的重要一環(huán)，關(guān)系追抓工作的整體效率、效果。2015年6月15日，武漢中院受理蔣謙違法所得沒收案，系湖北省首例適用該特別程序?qū)徖淼陌讣?。武漢中院選任刑事審判第一庭經(jīng)驗豐富、業(yè)務精湛的資深法官組建審判團隊，堅持專案專辦，開辟案件審理綠色通道，確?？炝⒖鞂徔靾?zhí)。
收到檢察機關(guān)的申請后，武漢中院及時立案，立案4日內(nèi)即發(fā)出開庭公告，在沒有利害關(guān)系人申請參加訴訟的情況下，公告期滿后7日內(nèi)依法審結(jié)。同年12月28日，武漢中院作出裁定，對檢察機關(guān)扣押的蔣謙違法所得款物予以沒收上繳國庫，包括涉案來不及轉(zhuǎn)移的存款人民幣701萬元，切諾基牌小型越野車一輛、48萬余股長江傳媒股票，裁定生效后立即移交執(zhí)行。
由于經(jīng)濟來源被徹底切斷，蔣謙在境外只能租住在他人地下室，靠為房東做家務事維持生計，每天只能靠吃最便宜的面條度日，生活舉步維艱，沒收其違法所得為相關(guān)部門的勸返工作奠定了堅實基礎(chǔ)。省、市追逃辦集中各方力量，繼續(xù)采取多種措施強力推進該案追逃工作。公安部門以移民欺詐為切入點，向境外相關(guān)單位提供蔣謙的違法證據(jù)，迫使他在國外不能安逸生活。
國外日子并不好過
錄制勸返視頻感化外逃人員
據(jù)蔣謙回國后交代，在境外，他只能躲藏在地下室，一看到警察就很緊張。有一次，警車在他棲身的地下室的對面停著，他大氣兒也不敢出，在廁所里面蹲了兩個小時。
在法律威懾、政策感召和親情感化下，蔣謙最終于2016年9月22日主動回國投案自首。蔣謙回國之后，積極配合國家開展的“百名紅通人員”追抓活動，通過錄制勸返視頻、書寫懺悔心得，講述自己的逃亡經(jīng)過、回國投案自首的歷程，勸返其他外逃人員，并對公安機關(guān)勸返另一名外逃多年的貪污犯罪嫌疑人童某最終回國投案起到關(guān)鍵作用。1991年3月，時任某國企出納的童某，采取從公司銀行賬戶提現(xiàn)、套現(xiàn)的方式，侵吞公司財產(chǎn)人民幣41.5萬元后潛逃境外，外逃25年杳無音訊。2016年11月8日，童某主動回國向檢察機關(guān)投案，并已退繳全部贓款。據(jù)童某交待，她回國投案的一個很重要的原因就是觀看了蔣謙的勸返視頻。
依法認定立功情節(jié)
兌現(xiàn)國家對外逃人員回國自首承諾
2018年1月30日，武漢市檢察院對蔣謙貪污案提起公訴。該案立案后，武漢中院依法快速推進審理進程，在查明案件事實、證據(jù)和準確適用法律的基礎(chǔ)上，在量刑上充分體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策，根據(jù)其積極配合勸返外逃人員的突出表現(xiàn)，依法認定立功情節(jié)，最終根據(jù)全案情節(jié)對其予以減輕處罰并宣告緩刑。
庭審現(xiàn)場武漢市中級人民法院供圖
2019年3月7日，武漢市中級人民法院審結(jié)蔣謙貪污案，被告人蔣謙因犯貪污罪，被法院依法一審判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣二十萬元，追繳涉案贓款一千四百萬元。被告人蔣謙服判未上訴。
“法院對蔣謙的定罪量刑考慮了案件的全部量刑情節(jié)。由于法院第一時間啟動了違法所得沒收程序，及時將被告人的贓款予以沒收，國家的損失基本上得到了挽回。蔣謙主動投案自首，在積極配合勸返其他外逃人員的過程中有突出表現(xiàn)，依法構(gòu)成立功。雖然其貪污數(shù)額特別巨大，但基于以上情節(jié)，為最大限度兌現(xiàn)國家對外逃人員回國自首的承諾，充分體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策，因此對其依法判處了緩刑?！卑讣鲗彿ü僭S武介紹。
據(jù)了解，近年來，武漢市中級人民法院始終將追逃追贓工作作為一項重要政治任務來抓，立足法院審判職能，充分發(fā)揮違法所得沒收程序的威力，用好用足寬嚴相濟刑事政策，與相關(guān)部門通力配合，不僅成功勸返“百名紅通人員”之一蔣謙，挽回國家損失，而且蔣謙錄制的勸返視頻還感召另一名外逃25年的嫌犯歸國投案，相關(guān)經(jīng)驗獲最高人民法院點贊推廣，并作為典型案例在中央電視臺錄制的法治節(jié)目中予以宣傳。
作者 萬勤
來源：長江日報-長江網(wǎng)
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