疫情防控的戰(zhàn)場正在發(fā)生向好的變化：不但湖北省以外確診人數(shù)連續(xù)16天下降，山西、上海、云南、新疆、福建等地19日新增確診病例為0。為了讓“殲滅戰(zhàn)”的火力更充足，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也開辟了第二戰(zhàn)線，全國疫情形勢沒那么嚴(yán)峻的地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開始逐步推進(jìn)。
疫情防控是場全面戰(zhàn)，而兵無常勢水無常形，聯(lián)防聯(lián)控的第一戰(zhàn)線和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第二戰(zhàn)線的打法要有差異。在聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)域，與時間賽跑、和病魔抗?fàn)?，要的是統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到點(diǎn)面結(jié)合、令行禁止。在實(shí)踐中，強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，實(shí)施地毯式排查，采取更加嚴(yán)格、更有針對性、更加管用有效的措施，也確實(shí)起到了作用，有效防止了疫情蔓延。
防控中的高效往往意味著“雷霆手段”，比如統(tǒng)籌做好人員調(diào)配，把精兵強(qiáng)將集中起來、把重癥病人集中起來，統(tǒng)一進(jìn)行救治等。但是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，卻不能有慣性思維，更不能有路徑依賴，而是在保障宏觀指導(dǎo)的同時，要更尊重市場規(guī)律，按市場的規(guī)矩辦事，讓市場在資源配置中發(fā)揮重要作用，進(jìn)而激發(fā)企業(yè)活力，讓第二戰(zhàn)線取得良好的戰(zhàn)果。
現(xiàn)在各地存在一些不尊重市場，不服務(wù)企業(yè)的行為。比如簡單化地一刀切，對原材料、工作人員以及產(chǎn)品的流動守關(guān)設(shè)卡，導(dǎo)致生產(chǎn)要素出不去進(jìn)不來，這阻礙了市場流動性，也干擾了企業(yè)的活力。好在一些市場作用發(fā)揮比較好、企業(yè)活力較高的省份，已經(jīng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中走到了前列。比如浙江推出“一圖一碼一指數(shù)”，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。目前浙江對各設(shè)區(qū)市已正式開展精密智控指數(shù)評價。從機(jī)制上防止了對企業(yè)一關(guān)了之、一停了之等“硬核”做法。“散裝江蘇”則在“十三太?！钡幕A(chǔ)上進(jìn)一步精細(xì)化，以縣域?yàn)閱卧鞔_疫情風(fēng)險(xiǎn)等級，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。
一些追求力度與速度的政策在聯(lián)防聯(lián)控的第一戰(zhàn)線中取得了效果，而在第二戰(zhàn)線地方則要更多的放權(quán)和傾聽，適時給市場“交棒”，幫助企業(yè)在市場中發(fā)揮作用。在第二戰(zhàn)線中，政府提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的規(guī)則，市場畫出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的框架，企業(yè)則是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體。
在過去一個多月中部分服務(wù)行業(yè)受到較大沖擊，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)也面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難。對于企業(yè)，政府可以出臺扶植政策，加大金融支持力度，保障企業(yè)合理資金需求，在貸款利率、期限等方面給予特殊優(yōu)惠政策。加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，組織重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工及時返崗復(fù)工，用好用足援企穩(wěn)崗政策，解決好相關(guān)企業(yè)用工難、用工貴問題，最大限度穩(wěn)定企業(yè)用工。
政府的這些精準(zhǔn)政策，目的在讓企業(yè)在特殊時期渡過難關(guān)。讓企業(yè)保持長久競爭力的關(guān)鍵，還是要讓他們自主地保持在市場上的競爭力。疫情對企業(yè)的競爭力、資金鏈、供應(yīng)量是一場全面的大考。經(jīng)過這場淬煉后企業(yè)對市場、尤其是風(fēng)險(xiǎn)控制也有了更深刻的了解和認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上又能獲得新的發(fā)展空間。比如擴(kuò)大綠色食品、藥品、衛(wèi)生用品、健身器材的生產(chǎn)銷售，滿足居民增長的電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面消費(fèi)。
隨著疫情防控逐漸取得優(yōu)勢，緊急狀態(tài)下的統(tǒng)一供給，要逐步將配置權(quán)歸還市場，重新讓市場發(fā)揮作用，激發(fā)企業(yè)活力。也要相信市場和企業(yè)會交出令人滿意的答卷。比如截至17日，全國口罩產(chǎn)能利用率已經(jīng)達(dá)到110％，這一成績就是在政府的指導(dǎo)下，市場和企業(yè)攜手完成的。而隨著第二戰(zhàn)線的推進(jìn)，市場和企業(yè)有能力在更多的行業(yè)復(fù)制類似的戰(zhàn)果。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場具有高效的信息交流機(jī)制，也有高效的資源協(xié)調(diào)機(jī)制。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時刻，就是要在政策引導(dǎo)下，讓市場的這些機(jī)制盡快地發(fā)揮作用，最大地產(chǎn)生效果。而在疫情中積極組織“生產(chǎn)自救”的企業(yè)則能既享受政策扶植紅利，又順應(yīng)市場要求，努力將前一段的負(fù)面影響降到最低。要達(dá)到這樣的結(jié)果，就需要各地在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中多一些按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，多一些切實(shí)為企業(yè)辦事，讓擁有長效機(jī)制的市場成為中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)的肌理，讓健康發(fā)展的企業(yè)扮演中國經(jīng)濟(jì)潛力大的細(xì)胞。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可包機(jī) 東航1天內(nèi)收到60個包機(jī)需求截至到2月19日23時， 已有多個企業(yè)和團(tuán)體與東航確定60個國內(nèi)外包機(jī)的意向，包括貴陽—杭州、上?！κ?、上?！取⒌习荨謻|等航班，預(yù)計(jì)出行人數(shù)約8000人。
