新京報訊(記者 張羽)記者從云南省政府網站獲悉,云南省人民政府辦公廳于近日發(fā)布了“關于鄉(xiāng)村醫(yī)生有關補助資金撥付情況的通報”。截至10月30日,云南省部分州、市未及時足額撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生有關補助資金。其中,包括曲靖市陸良縣、師宗縣等部分地區(qū)的資金補助撥付率為0.00%。對此,有些縣區(qū)部門在回復記者時稱通報統(tǒng)計有誤,當地已完成撥付工作。有些則表示因當地財政緊張,正與財政部門協(xié)調。
鄉(xiāng)村醫(yī)生有關補助資金撥付率較低的縣市區(qū)名單。來源:云南省政府網站
村醫(yī):去年的補助剛發(fā),今年的還沒有收到
根據通報,包括昆明市官渡區(qū)、曲靖市富源縣、紅河州元陽縣在內的13個縣、區(qū)在2019年上半年的基本公共衛(wèi)生服務補助資金撥付率低于50%,其中曲靖市師宗縣補助資金撥付率為0.00%。
在2019年上半年的基本藥物補助資金撥付方面,包括昆明市富民縣、昭通市威信縣、曲靖市馬龍區(qū)在內的10個區(qū)、縣撥款率不足50%。富民縣、威信縣、陸良縣及師宗縣撥付率為0.00%。
一位在曲靖市富源縣轄區(qū)內工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生告訴記者,截至目前,每個月僅收到了600元的工資款項,2019年的基本公共衛(wèi)生服務補助與藥物補助尚未收到。而在云南省的通報中,富源縣基本公共衛(wèi)生補助資金的撥付率為43.69%。
據他描述,基本藥物補助資金是根據服務的人數、半徑、門診人次以及基礎藥物的數量來計算。而基本公共衛(wèi)生服務補助資金則是根據每個季度前來就診、檢查的人數來確定,“也就是醫(yī)生的工作量”。
這位醫(yī)生表示,“今年春天收到了2018年的剩余補助款,算上去年年底給的一部分,兩項補助資金一共收到50000元左右,包括基本公共衛(wèi)生服務補助資金37000多元,以及藥補12000多元”。雖然是分季度計算“工作量”,當往年都是年底一次發(fā)清,2018年則是分兩次發(fā)放。
講述:每月500元工資,去年只按照360元發(fā)放
記者從幾位一線鄉(xiāng)村醫(yī)生那里了解到,鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要工作分為公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療兩方面,而通報中兩項補貼資金正是針對這兩項主要工作進行撥付。由于部分地區(qū)沒有設置醫(yī)療服務,許多鄉(xiāng)村醫(yī)生在補助上以基本衛(wèi)生服務補助為主。
在曲靖市轄區(qū)內工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生李平(化名)主要負責社區(qū)內的基礎衛(wèi)生服務工作,衛(wèi)生所內一共三名鄉(xiāng)村醫(yī)生,主要針對患有高血壓、糖尿病等慢性疾病的村民進行每季度一次的檢查,以及每年針對老人的體檢和針對兒童的疫苗接種。每進行一次工作,按照不同的標準進行補貼。
“每個月500元的工資,比如像高血壓患者的檢查和管理是每人每次20元,每季度進行一次,如果這個季度有10個人來檢查了,當季的補貼就是200元,如果沒有任何相關的工作量,這個補貼就沒有了?!?/p>
由于李平所在的社區(qū)衛(wèi)生所沒有設置醫(yī)療服務,因此并沒有基礎藥物補助的撥付。2018年全年算下來,李平的收入在30000元左右?!斑^去每個月500元的工資,去年只按照360元的發(fā)放,還有就是固定的每年健康教育知識講座費用是每年4000元,剩下的20000元左右是2018年的衛(wèi)生公共服務補貼?!?/p>
李平告訴記者,對鄉(xiāng)村醫(yī)生來說,每個季度管理和服務患者數量決定了每年的收入。雖然他所在地區(qū)村民數量超過1000人,但每個季度前來進行慢性病檢查的大約在100人左右。
“因為像慢性病主要重在預防,國家目前也提倡這方面的基礎衛(wèi)生服務,但是村民很多都不理解,有人覺得自己買一個電子血壓儀就能測,不必要到村衛(wèi)生所檢查。”
回復:部分已完成撥付,未撥付的正在協(xié)調
在該通報中,記者注意到,不少縣、區(qū)在兩項補助資金的撥付率上為0.00%,如昆明市富民縣、昭通市威信縣、曲靖市陸良縣、師宗縣。
昆明市衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康處工作人員表示,經核實后,該通報數據與實際情況有所差距,已于近日提交說明。其中,在基本公共衛(wèi)生服務補助上,昆明市官渡區(qū)撥付率為70%,石林縣資金撥付已全部到位?;舅幬镅a助方面,截至8月30日,富民縣該項補助撥付率為67%。截至8月16日,石林縣該項補助全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并已向縣級財政部門報備撥款計劃,預計近日就可以發(fā)放到鄉(xiāng)村醫(yī)生手上。
威信縣衛(wèi)生健康局方面回復記者表示,目前縣兩項資金的撥付率為80%。
曲靖市方面,陸良縣衛(wèi)生健康局辦公室工作人員并未就該問題進行回復。陸良縣政府新聞辦公室方面表示,針對通報的情況正在核查,不便透露信息。
師宗縣衛(wèi)生健康局辦公室負責人對記者表示因財政緊張,相關補助資金目前尚未發(fā)放。同時提到該項資金是由縣級財政部門撥款到衛(wèi)生健康局,再下發(fā)到鄉(xiāng)村醫(yī)生,目前補助資金已在縣財政部門入賬,衛(wèi)生健康局正協(xié)調資金撥付的事,而具體時間并不確定。該負責人表示,2018年、2019年兩年未撥付的款項正在同時協(xié)調,對于原因沒有多說。
新京報記者 張羽
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